Файл: Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе ( ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПАРАДИГМЕ)).pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 212
Скачиваний: 2
Информационное оружие представляет собой совокупность средств, методов и технологий, обеспечивающих возможность силового воздействия на информационную сферу противника с целью разрушения его информационной инфраструктуры, систем управления государством, снижения обороноспособности.
Универсальность, скрытность, широта воздействий, выбора места и времени применения, эффективность и отсутствие правовых ограничений на использование делают информационное оружие чрезвычайно опасным средством вооруженной борьбы. Оно может применяться и в мирное время. Более того, злонамеренные воздействия на техническую систему, в том числе и военно-техническую, могут быть оказаны уже на этапе ее проектирования и создания за счет преднамеренного внесения специальных дефектов диверсионного типа (программных закладок) в программное обеспечение системы. Сложность современных программных средств практически не позволяет выявить подобные закладки.
Театром военных действий при ведении информационных войн является все мировое информационное пространство, а разрушительная мощь информационного оружия в процессе дальнейшей информатизации будет только усиливаться. Информационные войны, особенно в условиях существования почти монопольного положения в информационной сфере небольшого количества стран, способны вызвать национальные, региональные и даже мировые информационные катастрофы, разрушительные последствия которых для мировой цивилизации будут не менее губительны, чем последствия ядерных катастроф. Угроза информационной войны в глобальном контексте есть фактор скрытого военно-политического давления и запугивания, фактор, способный нарушить стратегический паритет, подорвать сложившееся равновесие на мировой политической арене.
Действия отдельных лиц или групп, направленные на нанесение ущерба информационной сфере или ее использование в корыстных целях, называются информационным криминалом. Как правило, это разовые преступления против конкретного объекта информационного пространства.
Информационный терроризм – это особая форма насилия, представляющая собой сознательное и целенаправленное информационное воздействие или угрозу применения такого воздействия для принуждения правительства к реализации политических, экономических, религиозных и иных целей террористической организацией или отдельными террористами, сопровождаемое эмоциональным воздействием на общество для возбуждения в нем страха, панических настроений, потери доверия к власти и создания политической нестабильности.
Информационный терроризм при сходстве с информационными войной и криминалом по форме и методам отличается от них целями и тактикой. Главное в тактике информационного терроризма состоит в том, чтобы террористический акт имел опасные последствия, стал широко известен населению и получил широкий общественный резонанс. Как правило, требования террористов сопровождаются угрозой повторения террористического акта без указания конкретного объекта действия.
Угроза информационного терроризма стала важным геополитическим фактором, и борьба с ней требует объединения усилий всех государственных институтов, а также активизации международного сотрудничества в этой области.
Процессы глобальной информатизации привели к тому, что современное общество постепенно приобретает практически полную зависимость от состояния безопасности информационной инфраструктуры. Набирают обороты процессы информационной интервенции - захвата культурного, экономического, образовательного и других пространств данного общества другими, внешними потоками информации, что трактуется как информационная война. Появилось информационное оружие, используемое не только против структур управления государством, экономикой и вооруженными силами, но и против общества, группы, отдельной личности. Заброшенный в потоки информации, человек часто не может самостоятельно отличить правду от вымысла, миф от фактов реальности. Отсюда - угроза и опасность утраты данным сообществом своей идентичности и, как следствие, - возможность утраты данной страной своей национальной (политической, экономической и др.) независимости.
ГЛАВА 2. Информационная безопасность в России: состояние, принципы и пути обеспечения
Анализ результатов конкретных социологических исследований позволил сделать вывод, что на поверхностном уровне наблюдается социальный раскол, дезорганизация социума, которая проявляется в виде отсутствия идентичности на уровне классов, различных (по материальному уровню жизни) социальных слоев, этносов и т.д. Это уровень социальной психологии, идеологии, политических и других корпоративных и других интересов. Информатизация общества именно на этом уровне порождает дестабилизацию и потерю социальной устойчивости. Но в то же время существование в обществе страхов и тревог указывает, что само общество (по крайней мере, большинство населения) испытывает беспокойство именно по поводу этого своего состояния, т.е. не может с ним согласиться. Такое отношение идет от более глубинного слоя - подсознания, менталитета, культурных традиций и символики, склада духовности. Именно благодаря этому слою население как субъект до сих пор сохраняет внутреннее единство и потому оценивает реальность именно с позиций такого единства. Отсюда - и тяготение людей (хотя и не всегда четко осознаваемое) к прояснению своей социальной, национальной, духовной идентичности. А именно это стремление и обеспечивает возможность сохранения национальной независимости, несмотря на отставание демократических форм социального
общения, низкий уровень социальной активности людей. Именно в этом - одно из фундаментальных отличий России от современных западных стран. Если последние стремятся к информатизации и развивают ее на основе развитого демократизма, публичности, гражданской и правовой культуры, национальных приоритетов, то Россия компенсирует слабость такой ее социальной основы сохранением глубинных слоев своей самобытности. Но они требуют сегодня специальных технологий и программ для своей активизации, усиления воздействия на сознание и поведения индивидов и социальных сообществ.
Нельзя допустить разрушения того глубинно-потаенного, что еще есть в российском обществе и что позволяет сохранять его стабильность и целостность, несмотря на мощнейшее деструктивное информационное воздействие, в том числе и трансграничное.
Во втором параграфе второй главы - «Субъектность и идентичность -главные объекты деструктивного информационного воздействия» - проанализированы возможные последствия деструктивного информационного воздействия на участников информационного процесса любого структурного уровня. Сделан вывод о том, что главную опасность для них представляет потеря политической субъектности и корректной идентичности. Анализ результатов конкретных социологических исследований подтвердил, что информационные процессы в современном Российском социуме развиваются в направлении, опасном для сохранения его самоидентичности и самостоятельности. Системно-функциональный анализ социальной системы позволил выявить особое значение параметров обратных информационных связей - внутренних (интериор-ных) и внешних (экстериорных), - ответственных за баланс между устойчивостью системы и ее развитием.
Большое внимание уделено анализу содержания выражений "информационная война", "информационный терроризм", "информационное оружие". В результате автор приходит к выводу, что эти и им подобные выражения являются фразеологизмами, журналистскими штампами, призванными вызывать соответствующие эмоции на основе ассоциаций, вызываемых словами "война", "террор", "оружие". Единственное, что является общим для войны, террора и оружия в традиционном их понимании и тех же понятий, применительно к информационной сфере, это - цель. Что же касается средств и методов ведения вой-
ны (террористического акта, диверсии) в традиционном понимании и средств и методов ведения войны информационной, принципов, на которых основано оружие в обычном его понимании и оружие информационное, - то они совершенно различны. Все без исключения средства, применяемые в качестве оружия в традиционном его понимании, имеют только одну функцию - деструктивную - разрушение структуры объекта воздействия. Все же, что называется специалистами информационным оружием: средства массовой информации, психотронные средства, электронные средства, лингвистические средства, психотропные средства, - является на самом деле информационными связями элементов социальной структуры, или средствами их регулирования, которые "оружием" позволяет называть только заложенный в них телеологический аспект. Одни и те же информационные средства и методы их применения могут привести как к конструктивным, так и к деструктивным последствиям для объекта воздействия. Целенаправленное изменение некоторых параметров информационных связей превращает их из утилитарных (полезных, выгодных) в пер-нициозные (вредные, разрушающие). Например, все перечисленные выше средства, классифицируемые специалистами как информационное оружие, при корректном их использовании и конструктивных, по отношению к объекту управления, целях, используются в процессах обучения, воспитания, лечения. Но при изменении (даже незначительном) содержания, длительности, интенсивности воздействия эффект с позитивного изменится на негативный. То обстоятельство, что и для конструктивного и для деструктивного воздействия используются одни и те же средства, каналы коммуникации и даже методы, а результат детерминируется латентными факторами целеполагания субъекта, делает задачу выявления факта ведения информационной войны или информационного террора трудно разрешимой.
Автор подвергает сомнению бытующее среди специалистов мнение о том, что информационное оружие является дешевым и доступным странам-маргиналам и террористическим группам. Не разделяет он и точку зрения С.П.Расторгуева о том, что наибольшей уязвимостью обладают системы управления как наиболее чувствительные к входной информации.
Тем не менее, информационные процессы в современном Российском социуме развиваются в направлении, опасном для сохранения его субъектности и
самоидентичности. Не только подорвано внутреннее единство общества, но и размыто его самосознание, понимание будущего, миссии России в современном мире. Следовательно, восстановление эффективного регулирования и саморегулирования нашего общества должно стать важнейшей стратегической целью и задачей, что требует преодоления информационной «нестабильности» и создания условий укрепления в стране и сознании населения позитивной государственной идентичности. Но решение такой задачи тесно связано с поисками соответствующих программ и технологий, способных блокировать негативное воздействие информации, приостановить «привыкание» населения к внешним информационным стереотипам и идеологическим символам, раскрывающим компоненты и принципы соответствующего образа жизни и мысли.
В третьем параграфе второй главы - «Основные принципы и подходы к обеспечению информационной безопасности российского общества» - обосновываются основные принципы, на которых должна строиться, по мнению автора, система информационной безопасности российского общества.
Автор отмечает, что деструктивное информационное воздействие становится возможным вследствие дуализма, присущего информационному воздействию: информация, поступающая на вход информационной системы, является исходным материалом для подсистемы принятия решения и, следовательно, непосредственно определяет поведение системы и - опосредованно - влияет на состояние элементов системы, межэлементных связей и отношений. Другими словами, при помощи информации можно управлять системой и управлять состоянием системы. Именно поэтому в практической деятельности довольно часто бывает сложно понять, что же в большей степени определяет реакцию системы - входные данные или состояние самой системы.
С точки зрения цели, которую формирует субъект управления в отношении управляемого объекта (телеологический аспект), информационное воздействие может иметь как конструктивный характер - быть направленным на достижение управляемым объектом нового более высокого качественного состояния (развитие), так и деструктивный характер: быть средством разрушения структуры управляемого объекта и приведения его к гибели. В то же время управляемый объект, также являясь в социальном плане, по своей сути, субъектом, вырабатывает и свои собственные целевые установки, для достижения ко-
торых он осуществляет поведенческий акт, и наличие которых вызывает к жизни потребность в информации. Поэтому всю информацию, поступающую на вход управляемого объекта, необходимо также оценивать с точки зрения полезности/бесполезности для достижения им своих собственных целей (аксиологический аспект). Исходя из этого, информационное воздействие, соответствующее собственным целям объекта управления, называться релевантным, не соответствующее - нерелевантным.
Истинную ценность информационного воздействия можно установить только при наличии информации о целях субъекта управления в отношении управляемого им объекта. Кроме того, ценность любого информационного блока практически невозможно оценить в реальном масштабе времени, «здесь и сейчас». Результат всегда имеет «отложенный» характер вследствие того, что одна из ключевых особенностей информационного воздействия - его амбивалентность: любой информационный поток, блок информации, отдельный сигнал может содержать нечто, представляющее опасность для объекта управления, с точки зрения достижения им своих целей. Даже конструктивное релевантное информационное воздействие может привести к деструктивным последствиям вследствие присущего информационному воздействию дуализма. Таким образом, опасность - свойство, имманентно присущее любому информационному воздействию, поскольку оно всегда содержит в себе неопределенность и незавершенность.
Исходя из анализа характерных особенностей информационного общества, специфики его проявления в России, возможных последствий деструктивного информационного воздействия на субъекта любого структурного уровня предлагается в качестве основных принципов построения системы информационной безопасности российского общества принять субъектность, релевантность и научность. Принципы, методы и приемы организации защиты от деструктивного информационного воздействия, предлагаемые А.Стрельцовым, С.Расторгуевым, Г.Почепцовым, другими авторами или изложенные в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации не приемлемы в силу того, что они разрабатывались применительно к заведомо «здоровой» социальной системе, в то время как информационное пространство современной России сегодня основательно поражено «информационными вирусами». Первое
же, с чего всегда начинается лечение больного организма - это диагностика. Не является исключением и процедура «лечения» социального организма, пораженного посредством информационного воздействия. Он должен быть подвергнут глубокой профессиональной социальной диагностике. Специфика здесь состоит в том, что для выработки критериев «здорового» общества важно не только четко представлять цели развития самой России как системного целого, но и совместить эти цели с истинными интересами общества. В разработке концепций информационной безопасности важная роль отводится телеологическому подходу.