Файл: Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе ( ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПАРАДИГМЕ)).pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 215
Скачиваний: 2
Проведенное исследование, направленное на выявление специфики информационной опасности/безопасности, подтвердило зависимость этого феномена от основных свойств информационного общества, включая его социальную составляющую, и позволило более конкретно рассмотреть некоторые существенные черты данного общества, связанные со спецификой действующего в нем информационного детерминизма, новых особенностей организации и функционирования. В контексте заявленной в диссертации темы были исследованы некоторые важные тенденции современного мирового сообщества, связанные с новой ролью информации в организации и регулировании общественных процессов.
Важным аспектом в данной работе стало всестороннее осмысление специфики новой социальной парадигмы - информационного общества. Показано, что информационное общество - это закономерный этап в развитии социума, отличительной чертой которого является изменение ресурсной базы производства, обусловленной глобальной информатизацией и развитием телекоммуникаций, колоссально увеличивших возможность беспрецедентного влияния на население планеты. Информационное общество выступает качественной основой процесса создания единого общепланетарного социума - глобального общества, - которое доминирует над традиционными национальными, государственными и иными общественными образованиями.
Развитие информационных технологий и переход производства информации на промышленную основу требуют унификации общества. Это - объективный процесс. Но вместе с ростом взаимозависимости стран и регионов мира на информационно-технологической основе происходит нивелирование их специфики, разрушение и размывание национально-культурных, социальных и других особенностей этих стран и регионов. Вытеснение самобытного осуществляется, в первую очередь, вследствие свободного прохождения внешних информационных потоков через собственное пространство этих стран, что приводит к деградации такого пространства, наполнению его другими культурными кодами и символами, к которым постепенно «привыкает» население и правительства этих стран, теряя способность различать «свое» и «чужое». Так растет зависимость слабых стран от стран более сильных и развитых и от глобального мирового сообщества в целом уже на информационной основе.
Информационная глобализация и унификация означают постепенное изменение образа жизни, культуры, темпов и ритма общественной жизни локальных и региональных сообществ, потерю ими собственной идентичности. В этом - одно из важнейших проявлений современной информационной революции и порождаемых ею опасностей, вызванных тем, что в реторте гигантски разрастающейся международной техносферы «снимается» и расплавляется само многообразие локальных миров.
Опасность этой тенденции состоит в том, что она не вызывает у большинства населения чувства тревоги, беспокойства, озабоченности. Рекламируемая СМИ как «путь вхождения в современность», как средство повышения благосостояния, свободы, эта тенденция в бытии современного общества оказывается господствующей. Но сегодня она начинает встречать противодействие. Расширение протестного движения антиглобалистов, стремление представителей общественности и интеллигенции, включая и передовые европейские страны, защитить свою культуру от «американизации» свидетельствует о начале отторжения людьми современной формы информационной унификации.
В России этот процесс еще не осознан как потребность общества в информационной безопасности, причем не только населением, но и представителями науки, не оценен как особая глобальная проблема, а потому безопасность в связи с информацией рассматривается преимущественно в ее частных проявлениях — технической, военной, управленческой и т.п.
В ХХ в. возникла концепция «информационного общества», вследствие чего сформировалась проблема обеспечения информационной безопасности. В условиях мировой глобализации данная проблема приобретает международный, комплексный и междисциплинарный характер.
Информационно-технический прогресс способствует и появлению новых видов опасностей. К наиболее значимым из них относят: информационное оружие, социальные преступления в IT сфере, а так же применение информационных технологий в политической борьбе.
Первый вид опасностей способен нанести наибольший урон. Применяя такое оружие в мирное время, можно спровоцировать кризис в другой стране или вызвать протестные настроения общества по отношение к действующему политическому режиму. Следовательно, информационное оружие влияет не только на сознание и психику людей, но при этом оно способно изменить информационно-техническую составляющую общества. Примером информационного оружия могут служить компьютерные вирусы, которые способны вывести из строя системы управления, фальсификацию информации, логические бомбы и т.д. Социальные преступления в информационной сфере являются не менее значимым видом опасностей, поскольку могут быть направлены против личности, общества и государства. Примерам данного вида преступлений могут служить: мошеннические манипуляции с электронными деньгами, компьютерное хулиганство. В данный момент предотвращение подобных видов преступлений против общества и государства является одной из ключевых задач национальной политики безопасности. Это в большей степени связанно с активным развитием кибертерроризма и международной компьютерной преступности.
Третий вид опасностей является наименее агрессивным, но не стоит недооценивать его значение. В первую очередь усиление влияния информационных технологий в политической борьбе обусловлено ослаблением государственного давления. Ключевую роль играет информация, а умение правильно распорядиться информационными ресурсами обеспечивает победу на политической арене в большинстве случаев.
Все эти новые угрозы потребовали ответных мер. В России, в частности ,была разработана и принята «Доктрина информационной безопасности РФ». В ней определены составляющие национальных интересов, основные угрозы, а также даны методы обеспечения информационной безопасности. Доктрина содержит в себе основные принципы государственной политики РФ в информационной сфере и служит основой для разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Стремление к информационному обществу порождает новые виды опасностей и угроз. Само же общество вынуждено реагировать на вызовы международной, национальной, общественной и личной безопасности.
Речь идет о следующих методах: разработка международно-правовых соглашений, при помощи которых возможно осуществление контроль за производством и распространением информационного оружия, о координировании деятельности в борьбе с кибертерроризмом и международными компьютерными преступлениями, о защите интеллектуальной собственности и авторских прав на материалы, распространяемые в открытом доступе. Необходимо разработать способы контроля за распространением по Интернету нецензурной и оскорбляющей общественную нравственность информации, недобросовестной рекламы, мошеннических операций и прочих материалов, оказывающих негативное воздействие на физическое, психическое и моральной здоровье людей.
Следовательно, наиболее рациональным подходом к проблемам информационной безопасности является выявление субъектов информационных отношений и интересов этих субъектов, связанных с использованием информационных систем (ИС). Угрозы информационной безопасности – это обратная сторона использования информационных технологий.
Быстрый процесс информатизации общества создает новый этап развития в современной науке. Исследования философов все больше направлены на изучение многогранных и сложных междисциплинарных объектов.
Обеспечение информационной безопасности является первоочередной задачей для современного общества. Это достаточно сложный и многофункциональный процесс, который зависит как от внешних, так и от внутренних факторов. Это объясняется тем, что на современном этапе развития общества информационные технологии приобретают все большую значимость в жизни не только отдельного человека, но и целого государства.
В данной работе информационная безопасность рассматривается не в конкретно-прикладном аспекте, а как целостное выражение внутреннего качества, состояния общественной системы. Подвергнуты анализу социальные аспекты проблемы информационной опасности/безопасности, связанные, в первую очередь, с механизмами взаимодействия социальных субъектов и системной организации общества, раскрыто содержание понятия «информационная безопасность» в социальном контексте, а так же подчеркнута диалектическая связь понятий «информационная безопасность»-«информационная опасность». Выявлено, что именно обратная связь, которая возникает в саморазвивающихся системах, как раз и выступает особым механизмом отграничения субъекта и системы.
Поскольку субъекты не сводимы к «составу» и содержанию информации — ведь они ее оценивают, отбирают и т.д. - только их критическое отношение к информационным потокам способно обеспечить оптимальный внутренний режим функционирования социальной системы. Это может быть достигнуто лишь посредством саморегулирования системы, при котором за счет активного воздействия (пространства) обратной связи данная система может сама установить меру достаточности своего информационного наполнения, усилить свою контрольную функцию за счет формирования «информационных фильтров», установления «информационных границ». Естественно, что это все осуществляет не «система» как таковая, а системно организованные социальные субъекты. Но они должны быть сами подготовлены к реализации данной функции: субъекты в этом случае должны быть адекватны системе, быть в состоянии как бы «пронизывать» или пропитывать систему наиболее существенным и целесообразным смыслом, который поможет задать ей цель и этим обеспечить ее целостность. В этом плане требуется работа по воспитанию самих субъектов в духе критического отношения к информации, расширению их кругозора и ответственности, уяснению ими внутренней связи между состоянием системы, общественным и индивидуальным сознанием и состоянием социума, с одной стороны, и характером циркулирующей в обществе информации, с другой.
Именно такие принципы использованы автором при рассмотрении проблемы информационной опасности/безопасности в современном российском обществе. На материалах конкретного социологического анализа раскрыты основные характеристики социального самочувствия населения нашей страны, выявлен характер и направленность страхов, тревог, беспокойства, отчуждения по отношению к различным сторонам жизни общества. Был сделан вывод, что население страны так или иначе находится в ситуации зарождения потребности в социальной (психологической и др.) защите, связанной с чувством опасности существования в современном глобализирующемся мире.
Таким образом, поиски форм проявления информационной опасности оказывались одновременно и основой общей диагностики российского общества, раскрывающей специфику его современного бытия. Было показано, что для России важное значение имеет восстановление связи между внешними - системно организованными и динамически меняющимися сторонами жизни общества, и его внутренними «пластами», в которых сохраняются основы культурной, социальной идентичности страны. Именно разрыв между «внутренним» и «внешним» становится основным источником опасностей для нашей страны. И, соответственно, преодоление такого положения за счет формирования внутренней целостности нашего общества, восстановления им своего качества субъекта является единственно возможным путем обеспечения безопасности. Для этого необходимо в первую очередь решить вопрос защищенности общества от различного рода информационных деструктивных воздействий (диверсий).
Следует отметить, что, хотя порождаемые информатизацией проблемы информационной безопасности являются глобальными, для России они приобретают особую значимость в связи с ее геополитическим и экономическим положением.
В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 9 сентября 2000 г ., угрозы информационной безопасности страны по их общей направленности подразделяются на угрозы:
• конституционным правам и свободам человека и гражданина в области информационной деятельности;
• духовной жизни общества;
Информационная безопасность
• информационной инфраструктуре;
• информационным ресурсам.
Угрозами конституционным правам и свободам человека и гражданина в области информационной безопасности могут являться:
• принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области информационной деятельности;
• создание монополий на формирование, получение и распространение информации в Российской Федерации, в том числе с использованием телекоммуникационных систем;
• противодействие, в том числе со стороны криминальных структур, реализации гражданами своих конституционных прав на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, а также неэффективное применение существующей в этой области нормативно-правовой базы;
• нерациональное, чрезмерное ограничение доступа к общественно необходимой информации;