Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Основания и условия).pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 144
Скачиваний: 2
Практика проведения данного ОРМ показывает, что к его участию, как правило, привлекаются так называемые «понятые» или «представители общественности» и т.п. ФЗ «Об ОРД» не предусматривает обязательного участия таких лиц в проведении указанного ОРМ. Вместе с тем по мнению многих авторов [29,30,31,34] содержится указание, что изъятие наркотиков, в том числе в порядке, предусмотренном ФЗ «Об ОРД», производится в присутствии не менее двух понятых. По нашему мнению, изъятие наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров должно происходить в присутствии понятых, изъятие же других предметов при проверочной закупке может происходить и без понятых, так как в нормативных актах нет указания на это требование. По нашему мнению, грамотная организация их участия необходима, так как может предоставить ценные дополнительные доказательства.
Акты гласно-негласных проверочных закупок могут передаваться лицу, производящему расследование, который может приобщить их к уголовному делу в качестве иных документов-доказательств (ст. 84 УПК РФ). При этом проводятся допросы составителей этих актов и лиц, привлеченных к участию в данном ОРМ, в качестве свидетелей. Документы, составленные по результатам негласной проверочной закупки, осуществленной лицами, оказывающими конфиденциальное содействие оперативно-розыскным органам, не могут передаваться для приобщения к уголовному делу [30 с. 344].
Маркушин А. Г. утверждает, что исследование предметов и документов - это ОРМ, заключающееся в специальном (научном) изучении специалистом предметов и документов, полученных при проведении иных ОРМ, для определения их состояния, обнаружения признаков и свойств, имеющих значение для решения задач ОРД [24 с. 141].
Например, в отдел полиции города Ставрополя поступило заявление от директора организации, занимающейся оптовой торговлей. По его словам, в результате проверки отчётной документации за месяц, выявлена недостача крупной суммы денег.
Было установлено, что один из торговых представителей организации, используя свое служебное положение, не вносил деньги в кассу, а попросту их присваивал. Сумма причиненного ущерба организации составила более 84 тысяч рублей.
В настоящее время отделом дознания ОП №3 УМВД России по городу Ставрополю в отношении мужчины возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (присвоение или растрата). Избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. (Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации © 2018, МВД России https://мвд.рф/news/item/11910975/)
Названное ОРМ заключается в получении по результатам научного изучения предметов и документов информации о:
а) содержании документов, лицах, их исполнивших, способах и средствах копирования, их отождествлении;
б) назначении предметов, технологии, месте и времени их изготовления, качественных характеристиках и их идентификации;
в) биологических объектах (кровь, сперма, волосы и т.д.) [35 с. 54].
Проведение указанного ОРМ возможно, как по месту их нахождения, так и в служебных помещениях правоохранительных органов, экспертных учреждений.
Проведение исследования предметов и документов предполагает применение специалистом различного рода научно-технических средств и методов. Например, использование портативного электронно-оптического преобразователя (ЭОП) дает возможность исследовать (прочитать) в инфракрасных лучах залитые чернилами тексты документов; использование ультрафиолетового осветителя (УФО) дает возможность исследовать в ультрафиолетовых лучах билеты банка России, иностранной валюты и ценные бумаги, имеющие специальные способы защиты печати.
Результаты исследования предметов и документов, проведенного, например, в учреждениях системы МВД России, оформляются справкой, составленной лицом, производившим исследование. Итоги исследования, проведенного в других организациях, оформляются документами, предусмотренными ведомственными нормативными актами соответствующих ведомств (заключениями, актами экспертизы, актами исследования) [20].
По мнению А. Г. Филиппова результаты исследования специалистами из числа лиц, привлеченных к содействию на договорной основе, оформляются актом ревизии или актом проверки, который по своей форме и содержанию должен в максимально допустимых пределах соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению заключения эксперта, без внесения в него сведений об ОРД [21 с. 226].
Результаты исследования могут быть представлены дознавателю, следователю, прокурору или судье, в чьем производстве находится уголовное дело, за исключением случаев, когда объект исследования был получен с помощью лица, оказывающего конфиденциальное содействие оперативно-розыскному органу.
По мнению Е. С. Лапина наблюдение - это ОРМ, заключающееся в преднамеренном, систематическом и целенаправленном восприятии физических лиц либо других объектов, обеспечивающее получение оперативно-розыскной или иной значимой информации, необходимой для решения задач ОРД [22 с. 211].
А. Г. Филиппов указывает, что наблюдение предполагает применение различной технологии, обеспечивающей негласное достоверное получение и фиксацию информации, с использованием разного рода специальных технических средств (сверхчувствительные микрофоны, высокочувствительные принимающие устройства, приборы ночного видения и т.д.), позволяющих осуществлять слежение, контроль и (или) фиксацию действий, событий, фактов, обстановки в целях получения информации о признаках преступной деятельности, контактах наблюдаемого, путях передвижения, местах хранения орудий преступления и т.п. информации, необходимой для решения конкретных задач ОРД. В ходе наблюдения могут проводиться негласные фото-, видео-, кино-, аудиозапись наблюдавшихся объектов [21 с. 228].
Например, с начала марта текущего года в полицию с заявлениями по фактам краж кроссоверов обратились пять жителей Владимира. В каждом случае материальный ущерб, причиненный владельцу, варьировался от семисот тысяч до полутора миллионов рублей.
Все это время сотрудниками полиции проводились оперативные мероприятия, направленные на установление личностей, подозреваемых в совершении серии преступлений и их местонахождения.
Грамотно проведенная работа позволила установить, что к кражам причастны двое граждан. Более того, полицейские установили, что сообщники планируют совершить очередную кражу японского авто.
20 июля подозреваемые, находясь под контролем оперативников, приехали из столицы в город Владимир с целью совершения преступления. Ночью 21 июля злоумышленники вскрыли и похитили автомобиль «Mazda CX-5», припаркованный в одном из дворов.
Во время перегона иномарки на стационарном посту ДПС в микрорайоне Юрьевец госавтоинспекторами был остановлен автомобиль сопровождения, за рулем которого находился один из подозреваемых, 45-летний житель города Москвы. Следовавший за ним на похищенном кроссовере 42-летний местный житель попытался скрыться, однако был задержан полицейскими после непродолжительного преследования.
Впоследствии при проведении обыска, в гараже у жителя Москвы оперативниками был обнаружен и изъят автомобиль «Mazda CX-5», похищенный у жительницы города Владимира в марте.
Также полицейские обнаружили аппаратуру для несанкционированного доступа и запуска двигателя, оборудование для разукомплектования автомашин.
В настоящее время Следственным управлением УМВД России по городу Владимиру расследуются шесть уголовных дел, возбужденных по ч. 4 и ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации «Кража». Подозреваемые заключены под стражу. (Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации © 2018, МВД России https://мвд.рф/news/item/11910975/)
Наблюдение может быть физическим (основанным на визуальном способе слежения), электронным (основанным на применении специальных технических средств для слежения за объектами наблюдения) или комплексным, т.е. сочетающим в себе элементы того и другого.
Физическое наблюдение может осуществляться сотрудниками оперативно-розыскного органа, специализирующихся на этих методах работы, самим оперативником (непосредственное наблюдение) либо иными лицами, действующими по его поручению (опосредованное наблюдение).
Электронное наблюдение проводится сотрудниками специальных оперативно-технических подразделений правоохранительных органов [22 с. 212]. Например, использование закладного электронного устройства подслушивания (или закладки) - портативного магнитофона (радиопередатчика), который негласно закладывается в объект наблюдения (помещение, транспортное средство и др.) или его окружение для получения оперативно значимой информации.
Н. Н. Егоров, Е. П. Ищенко утверждают, что результаты наблюдения, проводимого оперативным работником либо другими лицами по его поручению оформляются итоговым оперативно-служебным документом (рапортом, актом наблюдения), а также при необходимости объяснениями иных участников наблюдения с приложением полученных фотографий, кинопленок, аудио-, видеокассет, в которых отражаются (в хронологическом порядке) развитие наблюдаемого события, связи наблюдаемого лица с другими лицами и другие обстоятельства. Эти итоговые оперативно-служебные документы могут передаваться следователю, прокурору либо судье, в чьем производстве находится уголовное дело [15 с. 97].
А. С. Есина, Е. Н. Арестова, О. Е. Жамкова рекомендуют, что результаты наблюдения, проводимого специализированными подразделениями оперативных аппаратов, используются только для решения задач ОРД. Если наблюдение осуществлял оперативник, то, как правило, он допрашивается в качестве свидетеля с целью придания доказательственного значения результатам наблюдения [16 с. 114].
О. Д. Жук утверждает, что отождествление личности - это ОРМ, заключающееся в негласной непроцессуальной идентификации человека по признакам внешности (анатомическим и функциональным), оставленным следам и продуктам жизнедеятельности [17 с. 253].
Названное ОРМ предполагает идентификацию (от лат. identifico отождествляю) лица (отождествляемого) по мысленному его образу, сохранившемуся в памяти человека (отождествляющего) (например, проходящего по делу свидетеля-очевидца, потерпевшего, или лица заявившего о без вести пропавшем, иных лиц, знакомых с искомым). Такая идентификация (отождествление) возможна по материально-фиксированным отображениям (отпечаткам пальцев, следам крови и т.д.) [21 с. 235].
Например, в отдел полиции № 2 УМВД России по городу Ростову-на-Дону (Железнодорожный район) поступило сообщение о том, что в одном из частных домовладений на двоих пенсионеров было совершено разбойное нападение.
В ходе проведения ряда оперативно-розыскных мероприятий оперуполномоченные уголовного розыска совместно с коллегами из УМВД России по городу Ростову-на-Дону установили личность подозреваемого в данном преступлении и задержали его. Им оказался 43-летний местный житель, ранее судимый за совершение кражи. В ходе дальнейшего расследования полицейские выяснили, что гражданин неоднократно проникал в частный дом потерпевших путем повреждения металлопластикового окна. Задержанный похитил у пенсионеров имущество на общую сумму около двадцати тысяч рублей, после чего скрылся. Среди похищенного – денежные средства, мобильные телефоны, ювелирные изделия и ключи от дома. В следующий раз подозреваемый, воспользовавшись похищенными ключами, открыл дверь и проник внутрь. Ударив несколько раз хозяев квартиры по голове, гражданин похитил сотовый телефон и с места преступления скрылся. Мужчина и женщина с полученными телесными повреждениями были доставлены в больницу. Сотрудники полиции, в ходе проведения мероприятий, направленных на раскрытие данного преступления, задержали фигуранта и доставили его в отдел. Похищенный мобильный телефон полицейские изъяли и в скором времени вернут его законным владельцам.
В отношении подозреваемого возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 162 и частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации «Разбой» и «Кража». Ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. (Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации © 2018, МВД России https://мвд.рф/news/item/11910975/)
Отождествление личности может происходить в различных организационно-тактических формах, с использованием специальных технических средств и методов (например, негласного дактилоскопирования, визуального и акустического контроля), а факт его проведения сохраняется в тайне от отождествляемого.
Маркушин А. Г. утверждает, что одной из распространенных разновидностей данного ОРМ является отождествление личности очевидцами, потерпевшими либо иными лицами по имеющимся в оперативно-розыскных органах альбомам (вспомогательным криминалистическим учетам), где систематизированным перечнем содержатся фотографии (рисунки) лиц, совершивших преступления. Используется также видеотека - совокупность видеофильмов (отдельных видеосюжетов), представленных в определенном порядке, в которых содержатся кадры с изображением фигурантов, предметов и орудий совершения преступлений, а также других объектов, представляющих оперативный интерес. Такое мероприятие осуществляется также и в процессе розыска подозреваемого с участием потерпевших и очевидцев в местах его вероятного появления. В данном случае имеет место узнавание (не смешивать со следственным действием - опознаванием). Результаты такого отождествления оформляются рапортом или справкой оперативника, а также объяснением лица, узнавшего разыскиваемое лицо. В дальнейшем проведение следственного опознания узнанного лица данным потерпевшим или свидетелем невозможно [24 с. 176].