Добавлен: 06.04.2023
Просмотров: 236
Скачиваний: 2
Возможно сокращение срока стажировки для лиц, которые имеют стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, при совместном решении регистрационного органа и нотариальной палаты. Период стажировки не может составлять срок менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяет Федеральная регистрационная служба при участии Федеральной нотариальной палаты. [7]
Стажировка может быть организована как с отрывом от производства, так и без отрыва от него. Это связано с тем, что абитуриент должен постоянно находиться в нотариальной конторе, осуществлять помощь нотариусу в изготовлении нотариальных документов, разъяснять гражданам законодательство, выполнять иные обязанности, которые определены в трудовом соглашении. При прохождении стажировки соискателем должны по возможности посещаться занятия, которые организовывает нотариальная палата.[12]
Квалификационный экзамен создан для определения уровня подготовленности соискателя к выполнению нотариальной деятельности.
В гражданском законодательстве предусматривается применение аналогии права и аналогии закона, создание прецедента и, бесспорно, наличие хороших знаний законодательства о нотариате.
Нотариус должен обладать высшим юридическим образованием. Наличие данного требования является необходимым в связи с применением гражданского законодательства. Нотариус должен быть абсолютно грамотным, культурным и воспитанным человеком. В соответствии с законодательством, нотариус должен разъяснять закон обратившимся к нему гражданам, чтобы правовая неосведомленность последних не смогла причинить им ущерб.
Нотариусы, в не зависимости от формы их деятельности, обладают равными правами, т.е. ими совершаются равным образом все нотариальные действия и на них возлагаются равные обязанности.
Документы, которые оформляют как государственные, так и частные нотариусы, обладают одинаковой силой, т.е. документы, которые оформлены ими, принимают все государственные органы, общественные организации, должностные лица, все граждане.
Нотариус, которые ведет частную практику, имеет право на наличие конторы, открытие в любом банке расчетного и других счетов, включая валютный, обладать имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, осуществление найма и увольнения работников, использование на свое усмотрение поступившего дохода, выступление в суде, арбитражном суде от своего имени и совершение других действий согласно законодательству Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. [13]
Нотариат в Российской Федерации должен решать следующие задачи:
Укреплять режим законности и правопорядка в обществе.
Предупреждать и не допускать совершение противоправных действий через совершение ряда нотариальных действий.
Защищать и охранять права и законные интересы как физических, так и юридических лиц.
Обеспечивать стабильность экономических отношений.
В связи с развитием института нотариата в России стала складываться новая отрасль права, которая получила название нотариального права и которая состоит в совокупности правовых норм и законодательных актов в сфере регулирования порядка осуществления нотариальных действий и взаимоотношений между нотариусом и физическими или юридическими лицами.
Институт нотариата играет огромную роль в осуществлении общественных отношений, его призвание состоит в укрепление режима законности и поддержании правопорядка, предупреждении нарушений права, охране законных интересов лиц, обеспечении стабильного развития экономических и гражданских правоотношений.
Особо важен тот факт, что нотариальная деятельность не носит предпринимательского характера и не определяет основную цель как извлечение прибыли. Данным положением определяется вектор государственной политики в области нотариата.
ГЛАВА 2. СТАТУС НОТАРИУСА
2.1 Требования к нотариусу, его права и обязанности
Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:
1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем 5 лет;
3) достигший возраста 25 лет, но не старше 75 лет;
4) сдавший квалификационный экзамен. Ограничения в отношении претендентов на должность нотариуса установлены в части 2 статьи 2 Основ о нотариате.
Нотариус вправе иметь помощника, стажера. Нотариальные палаты ежегодно определяют количество стажеров, необходимых в данной нотариальной палате .
Нотариальные действия это юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, должностными лицами местных органов исполнительной власти (при отсутствии нотариуса в данной местности), уполномоченными должностными лицами консульских учреждений[5]
В соответствии с положения главы 7.1 Основ о нотариате с 1 января 2015г. нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата сведения:
1) о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата;
2) об открытии наследства при поступлении заявлений, являющихся основанием для заведения наследственного дела;
3) об уведомлениях о залоге движимого имущества при их регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества;
4) иные сведения в соответствии с ч.2 ст. 34.2 Основ о нотариате, если их внесение не возложено на нотариальные палаты. В настоящий момент существует ряд актуальных проблем, стоящих перед государством и обществом, в решении которых нотариат может выступать эффективным механизмом. Серьезным прорывом стало расширение участия нотариуса в корпоративных отношениях. Именно благодаря введению обязательной нотариальной формы сделок с долями ООО удалось сбить вал рейдерских захватов. Заметны и достижения нотариального сообщества, особенно в области развития электронного нотариата, так как к 2018 году реестры нотариусов станут полноценно электронными. Записи о нотариальных актах будут вестись в режиме онлайн, будут храниться в электронных архивах и будут доступны для взаимодействия, естественно, сохраняя нотариальную тайну, что является незыблемым.
В начале 2016 года нотариусу для обязательного удостоверения были переданы три вида сделок с недвижимостью, которые были наиболее уязвимы и требовали определенных механизмов их защиты. Сделки по продаже доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, сделки с земельными долями с участием несовершеннолетних, ограниченно дееспособных граждан, а также с имуществом, находящемся на праве доверительного управления, теперь удостоверяются нотариально, что позволяет обеспечивать их юридическую чистоту. Впервые за время существования небюджетного нотариата в Госдуме 08.04.2016г. проводились парламентские слушания, посвященные обсуждению роли и потенциала нотариата.
Говоря о повышении привлекательности нотариальной формы сделок, стоит отметить, что благодаря решениям законодателя нотариус предоставляет гражданам обслуживание в режиме «одного окна», и теперь нотариусы сами получают необходимые сведения из государственных реестров; упрощен порядок государственной регистрации прав, основанных на нотариально удостоверенном документе, и сокращены сроки регистрации до трех дней, а в случае представления документов в электронной форме — до одного дня; значительно снижены тарифы за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества. Важнейшим достижением для нотариального сообщества стало развитие электронного документооборота.
Созданная Федеральной нотариальной палатой Единая информационная система нотариата позволила создать публичный реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который стал востребованным инструментом регулирования залоговых отношений. [10]
В настоящее время все нотариусы России имеют электронную подпись. Одним из важнейших факторов, стимулирующих граждан и предпринимателей обращаться к нотариусу, является многоуровневая система обеспечения имущественной ответственности нотариуса.
В случае, если по вине нотариуса гражданам или юридическим лицам был причинен ущерб, то он в полной мере возмещается за счет личного и коллективного страхования ответственности нотариусов. При недостаточности сумм возмещения, полученного по данным договорам за счет личного имущества нотариуса, а в случае недостаточности и имущества нотариуса за счет средств созданного компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты, который заработает уже с 1 января 2018 года.
Кроме того, с января 2016 года вступил в силу Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, который решает вопросы дисциплинарной ответственности нотариуса и является еще одним аргументом в пользу развития нотариата как института с высокой степенью ответственности. Взяв на себя серьезные функции, нотариат взял и серьезную ответственность, которая сейчас прописана не только в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, но и в Кодексе профессиональной этики нотариусов в РФ1 . К актуальным задачам, которые стоят перед российским нотариатом, можно отнести следующее.
Прежде всего, это расширение перечня сделок с недвижимостью, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Еще одной задачей является совершенствование реестра уведомлений о залогах движимого имущества за счет его расширения в части регистрации сведений о сделках и обременениях, в частности, о заключении договора купли-продажи товара с сохранением права собственности за продавцом, о заключении договора лизинга.
Кроме того, необходимо стремиться к большей интеграции с правовыми системами других ведомств (например, при удостоверении доверенности, о совершенном действии информируются все причастные к этому государственные органы: и Россрестр, и ЗАГС, и налоговая служба). Следующая актуальная задача обеспечение защиты нотариуса. Если сравнивать статус судьи и нотариуса, то оба действуют от имени Российской Федерации, обладают независимостью по статусу. Однако вопросы защиты судьи решены работающим законодательством с 1995 года. Нотариус также является спецсубъектом, но никаких особых привилегий и защиты не имеет.
При исполнении своей специализированной деятельности нотариус имеет комплекс прав:
1) исполнять утвержденные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических субъектов, которые обратились к нему, за исключением тех обстоятельств, когда место совершения нотариального действия установлено законодательством РФ либо межгосударственными соглашениями;
2) формировать проекты сделок, заявлений и иных документов, создавать копии документов и выписки из них, а также предоставлять разъяснения по вопросам реализации нотариальных действий. Нотариус может как собственно формировать проект сделки, так и заверять уже готовый проект. Формируя проект, нотариус делает так, чтобы условия соглашения всецело отвечали действующему закону или не противоречили ему, в другом случае, любая неточность либо неясность могут стать мотивом для оспаривания данного документа. При формировании проекта сделки нотариус каждый пункт сделки обговаривает с клиентом. Основополагающим считается то, что данные действия могут исполняться нотариусом для всех физических и юридических субъектов, когда действующим законом не установлена беспрекословная нотариальная форма для реализации сделки. Физические и юридические субъекты по желанию между собой имеют возможность заверить у нотариуса совершенно любую сделку, которая всецело отвечает нынешнему действующему закону;
3) потребовать от физических и юридических субъектов сведения и документы, потребные для реализации соответствующих действий. Если нужные документы могут быть предоставлены лишь непосредственно лицу, который обратился к нотариусу, то нотариус их не запрашивает, а просит представить их, рассказав детально порядок получения. Если информация может быть предоставлена лишь по запросу, то нотариус делает данный запрос. Специалист должен изучить переданные субъектами для исполнения нотариального действия документы, потому что ответственность за исполненное нотариальное действие несет собственно нотариус. [6]
Действующим законодательством республик в составе РФ нотариусу могут быть переданы и другие права.
Права нотариуса могут быть лимитированы в обстоятельствах, когда реализуемые им действия касаются непосредственно самих нотариусов либо их близких родных. Когда эта норма не соблюдается, то данное действие является ничтожным.
Нотариус должен предоставлять физическим и юридическим субъектам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. К тому же данное содействие может предоставляться способом: