Добавлен: 06.04.2023
Просмотров: 744
Скачиваний: 9
Можно выделить такое состояние общества, что социальная среда, в которой результаты труда преднамеренно распределены специальным слоем организованных государством людей-распространителей (в широком смысле слова). Это должностные лица, которые организуют производство, работу, услуги, устанавливают цены и платят. Они - посредники - ведут учет и распределение результатов труда, осуществляют контроль над этим распределением.
Личная собственность разрешена, а частная собственность ограничена или искоренена. Благосостояние посредника в таком обществе зависит от его места в системе распределения, от его позиции в различных организационных силовых структурах: правящей элиты, номенклатуры, бюрократии. Важно отметить, что, как правило, конкретное место конкретного человека в системе управления распределением зависит прежде всего от династических, клановых, национальных, родственных или политических связей [12, с.55].
Второй тип социальной среды, которая формирует другие политические системы, основывается не на распределении, а на товарно-денежной основе экономической жизни общества, на практике и идеологии свободного предпринимательства.
Деньги как универсальный эквивалент измерения результатов труда, преобразования продуктов в товары - это глубокая экономическая сущность этой среды. Но положение человека в таком обществе, в его политической жизни определяется состоянием собственности, предпринимательством, деятельностью, богатством, капиталом. Конечно, этот статус собственности не может основываться на трудовой деятельности, а приобретается «неправедным путем», например, кражей. Поэтому эта среда также несправедлива, чревата социальными потрясениями, содержит противоречия, конфликты. Тем не менее, он более эффективен, более стабилен, чем традиционно более распространенная среда распространения [13, c. 38].
Политические системы в такой среде характеризуются ролью государства как организатора условий для рыночной экономики, в том числе социально ориентированной. Государство обеспечивает права и свободы граждан, их безопасность, имущество. Он направлен на организацию социальной защиты бедных, более справедливое распределение доходов и налогов. Стороны в такой системе имеют тенденцию завоевать власть путем участия в избирательных кампаниях, на выборах на демократической основе. Правовые формы становятся основным инструментом достижения политических целей.
Человек, его права и свободы, его законные интересы имеют приоритет в такой системе над правами коллектива - будь то люди, нация, организация и т. д. Собственность, и прежде всего частная, защищена государством.
Либерально-демократические политические системы, как правило, открыты: обмен идеями, знаниями, товарами, людьми, инвестициями становится их характерной чертой. В этих системах решающее значение приобретает судебный иск, правовые нормы. Государственная власть действует в организационных и правовых формах. Отношения между государством, партиями, профсоюзами и другими организациями в таких политических системах предоставляются, как правило, конституционным регулированием. Политические системы реализуют не только и не столько классовые интересы, сколько общие социальные интересы, социально значимые функции. Однако эти системы существуют в конфликтных, противоречивых состояниях: социальная, стратификация собственности в них может достигать высокого уровня и приводить к социальной напряженности, взрыву.
Наконец, существует еще одна организация социальной среды - смешанная, которая в двадцатом веке процветала под именем конвергенции. Эта среда также порождает особые политические системы, в которых плюрализм примыкает к реликтам политической нетерпимости, призывает к обновлению, реформы сопровождаются попытками восстановить старый порядок, старую политическую систему.
Сходящиеся политические системы имеют существенный недостаток - они неустойчивы, противоречат друг другу, развиваются, как правило, в других системах. Сохраняется также неготовность многих людей избегать привычной социальной зависимости, характерной для общества тоталитарного распределения сталинского типа. И в то же время существует юридическая поддержка частной собственности (приватизация), развитие предпринимательства - подобная путаница характерна для конвергентных систем.
Сходящиеся политические системы возникают, пока «исторический опыт, когда происходят крупные переходы из одной социальной среды в другую».
Для сходящихся политических систем характерна смесь многих политических институтов различного назначения и содержания: провозглашение свободы труда, передвижения и проживания, а также сохранение полицейской «прописной» системы граждан, сохранение полицейских расследований и декларирование прав и свобод человека, институциональная консолидация принципа разделения властей и систематического волнения одна власть другая, идеологический плюрализм и государственная монополия на телевидение и радиовещание и т. д. [9, с.23].
В общем, сходящиеся политические системы не так редки в истории политической организации общества, а роль государства, его функции в таких системах также очень значительны и разнообразны.
Государство в таких системах либо стремится к их сохранению, которое, однако, как правило, не имеет никаких перспектив или обеспечивает эволюцию системы в исторически обусловленную другую форму.
По характеру той или иной социальной среды, в которой возникают политические системы, можно выделить тоталитарные и либерально-демократические политические системы. Существуют и другие, более или менее четко очерченные системы, в том числе смешанные. В зависимости от различных конкретных исторических обстоятельств они могут приобретать дополнительные характеристики, особенности. Таким образом, националистические, шовинистические, расистские идеологии создают фашистские политические системы - своего рода тоталитарные системы [3, c.301].
Характер взаимодействия отличается открытыми и закрытыми политическими системами. Известными в истории также являются религиозные, религиозные политические системы, где вся организация политической власти, все социальные институты функционируют в режиме обслуживания лидера (генерального секретаря), исполнения его воли и желаний.
Таким образом, следует отметить, что политические системы реализуют определенные политические режимы, т.е. методы осуществления государственной власти, и поэтому органично связаны с политическими режимами. Политические системы более подробно изучаются политической наукой. В рамках государственной теории основное внимание уделяется определенным аспектам политических систем.
В политической науке существуют различные подходы к определению типов политических систем. Вот некоторые из них:
- Марксистско-ленинская концепция, суть которой заключается в том, что авторы основывали свое понятие на принципе классового подхода и форм собственности, опираясь на него, определяли через то, что прошли сложные политические системы человеческого общества: Итог - Социалистическая - эта политическая система определялась ими и должна была возникнуть после распада империалиста («гнилой стадии капитализма»).
- Типы, определенные Робертом Далом:
Демократическая;
Авторитарный;
Тоталитарный.
Основой этой концепции является анализ степени демократизации власти и механизмов разрешения противоречий.
- Габриэль Алмонд определил типы политических систем, основанных на анализе политической культуры (именно на этом анализе была основана его концепция) следующим образом:
Англо-американская;
Доиндустриальная.
- В. Е. Чиркин основывал свой анализ того, как общество управляется, и определяет типы политических систем следующим образом:
Административный;
Командный;
конкурентоспособный.
Тоталитарные политические системы функционируют на основе приоритета классовых, национальных или религиозных ценностей.
Власть в них сосредоточена в руках правящей монополии или группы лиц и контролирует все аспекты жизнедеятельности общества и личности, репрессивные органы являются их неотъемлемой частью.
Демократические политические системы собрались в себя: правило большинства, свобода критики и оппозиции правительству, защита от меньшинства, право народа решать государственные дела, а также защиту прав человека.
Чем демократичнее политическая система, тем активнее становятся граждане страны, и это может быть достигнуто только в случае управления снизу вверх.
Теперь налицо тот факт, что активность граждан очень низкая, местные законодательные органы принимают местные законы, в которых они вынуждены сокращать процентную долю явки избирателей на выборах. В этой политической системе масса людей разведена сверху вниз.
Таким образом, можно выделить различные типы политических систем и основные социологические факторы, которые формируют их, прежде всего среду, которая объединяет пути социально-экономической и политической жизни общества и его духовного состояния, традиций, менталитета. Классовая характеристика общества в такой концепции не признается фундаментальной, хотя ее роль в формировании и функционировании политических систем не может быть проигнорирована.
Разумеется, правовые системы, а также политические режимы имеют свои определенные отличия в том числе и от государства, так, абсолютно одинаковых демократических, авторитарных или тоталитарных режимов найти не получится.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что политический режим – важная характеристика государства, однако она не дает полного представления о государстве.
ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА И ЭЛЕМЕНТОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
В то же время государство имеет суверенитет: превосходство над другими властями в стране и независимость от любых иностранных властей. Государство в политической системе общества координирует основные аспекты общества. Поэтому степень «демократической» политической системы в первую очередь зависит от сущности государства. Государство взаимосвязано и взаимодействует с другими элементами политической системы - партиями, профсоюзами, молодежью, религиозными и другими ассоциациями на основе принципов сотрудничества, помощи и взаимопомощи, компромисса и контроля. Режим изоляции, как важный элемент политической системы, необходимо обратить внимание на то, что на любом этапе развития общества государство выступает в качестве крупнейшей массовой организации.
Оно объединяет всех людей с целями. В конституциях и других фундаментальных актах оно стремится консолидировать и представить, несомненно, как организацию для людей. Это особенно заметно в конституциях таких государственных образований, как конституции Германии, Франции, Японии, Соединенных Штатов и Швеции.
В Конституции США, например, говорится: «Мы, люди Соединенных Штатов, ради формирования более совершенного Союза, установления справедливости, защиты внутреннего спокойствия, мы устанавливаем и вводим эту Конституцию для Соединенных Штатов». Такие ссылки на население также содержатся в Конституции России 1993 года. «Мы, многонациональные люди Российской Федерации, объединены общей судьбой на нашей земле, подтверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие ... признавая себя частью мирового сообщества, мы принимаем Конституцию».
Ссылки на население также содержатся в конституциях Беларуси, Украины, Литвы и Латвии. Часто эти конституционные тексты остаются на практике только декларациями.
Исключительное место и роль государства в политической системе также определяется наличием специального правительственного аппарата и принуждения. Конечно, политические партии и массовые общественные организации также имеют хорошо скоординированные и постоянно действующие аппараты. Однако, в отличие от государственного аппарата, правоохранительные органы (суды, полиция, прокуратура, вооруженные силы, органы государственной безопасности) не действуют в своей структуре.
Государство выделяется среди различных элементов политической системы общества и того факта, что оно имеет обширную правовую систему. Это позволяет ему быстро управлять многими секторами экономики и влиять на все социальные отношения. Обладая государственными полномочиями, различные государственные органы не только публикуют нормативные правовые и индивидуальные действия в пределах своей компетенции, но и обеспечивают их реализацию.
Таким образом, государство является основным звеном в политической системе. Государство объединяет общество в единое целое, независимо от различий в интересах и потребностях отдельных групп и слоев населения, и действует в первую очередь в сфере интересов всего общества.
Среди общественных объединений, вовлеченных в политическую жизнь, прежде всего, политические партии, коалиции, движения, блоки и т. д. Их создание обеспечивается основными законами государства как предпосылкой для реализации провозглашенных прав и свобод. Порядок создания и правовые рамки для их функционирования определяются соответствующим законодательством. Ст. 13 Конституции Российской Федерации установлены «политический плюрализм» и многопартийность. Конституция Российской Федерации, 1993 г. это самый важный показатель демократии в политической системе общества.