Файл: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.pdf

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении практически всего времени существования человечества, одной из важных и серьезных проблем для общества, была и остается, проблема правонарушений. Данная тема исследования занимает одно из лидирующих мест в общей теории государства и права. О ней опубликовано много статей, сборников, монографий, среди ученых-юристов дискуссии не прекращаются до сих пор. Своей актуальности данная проблема не утрачивала ни при каких общественных формациях. Правонарушения были и есть всегда.

Основная задача теории государства и права, при изучении проблемы правонарушений в обществе, состоит в раскрытии социальной сущности этого явления. Вместе с тем, для того, чтобы анализировать социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение. Необходимо выявить и охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений и отличают их от других общественных явлений.

Глубокая социальная значимость, как правомерного, так и неправомерного поведения на пути к формированию гражданского общества, взаимосвязь неправомерного поведения и уровня правового сознания граждан определяют актуальность этой темы в юридической науке.

Актуальность темы, посвященной правонарушениям, также усиливается тем, что мы живем в эпоху, когда границы, разделяющие все правовое поведение на правомерное и неправомерное, в современных условиях становятся все более подвижными. Однако, их правовое регулирование нередко остается формально прежним, существенным образом отставая от жизни.

Цель исследования данной курсовой работы - изучение особенностей состава правонарушения.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

- определить понятие, признаки и виды правонарушения;

- охарактеризовать особенности состава правонарушения.

Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения, связанные с правонарушениями, их понятием, признаками и составом.

Предметом исследования является правонарушение как волевой акт общественно опасного противоправного поведения, его состав, научные труды исследователей данного вопроса в теории государства и права.

Теоретическую основу исследования составляют работы авторов, изучавших вопросы правонарушений в теории государства и права, таких как: Малеин Н.С., Радько Т.Н., Левкович Р.В., Мычак Т.В., Белых Е.А, и других авторов.

Нормативную основу исследования составили положения Конституции РФ [1], ГК РФ [2], УК РФ [3], КоАП РФ [4].

Методология исследования включает общенаучные положения логики, истории, теории государства и права и других наук. В качестве частно-научных и общенаучных методов исследования использованы системный, логический и другие методы познания.

Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.

1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Понятие и сущность правонарушения

Как показывает анализ общенаучных источников, понятием оформляется способ бытия какого-то предмета, оно получает свое выражение в языке и в определенных формах взаимодействия различных субъектов, тогда как научные понятия выступают как «содержательные представления относительно закономерного и существенного в тех или иных явлениях, процессах, происходящих в окружающем мире». Поэтому, допустимо утверждать, что явление выступает «первичным», понятие же, им отражаемое и фиксируемое, - «вторичным». Между тем, постичь сущность и содержание явления можно исключительно посредством понятие.

Является общепризнанной точка зрения о том, что понятие возникает посредством абстрагирования: берется нечто общее, а из него отвлекается единичное. Но в реальной действительности абстрагирование происходит по-другому, так как «отвлечь нечто от другого нечто можно лишь тогда, когда уже имеют то, от чего абстрагируют, когда оно уже установлено». Предпонимание того, чем является определенное понятие, как считают представители философской науки, у человека имеется с детства, до рефлексии заложено в языке. Ввиду этого «разглядеть» истоки того или иного социального явления возможно исключительно посредством понятия, выработанного наукой в целях его обозначения. В этом смысле не является исключением и правонарушение [13, с. 86].

Анализ источников показывает, что понятие «правонарушение» достаточно давно интересует представителей научного сообщества, в частности, его исследовали различные специалисты в соотношении с иными поступками субъектов, которые являются юридически значимыми для динамики общественных отношений.

Истоки рассматриваемого понятия обнаруживаются в далеком прошлом человечества, проистекая их принятых в обществе представлений относительно добра и зла, справедливом и честном, достоинства и добродетелей, становясь критериями моральной, а также юридической оценки поступков субъектов.

Как указывают исследователи, во времена неписаного права реагирование на причиненную лицу обиду относилось к компетенции самого обиженного, то есть таковое выступало как личное дело частных лиц. Данному периоду было свойственно разрешение конфликтов посредством применения насилия к нарушителю. Институт мести выступает как прообраз понятия ответственности, причем уже ранним стадиям развития человеческого общества было свойственно наличие определенных представлений о примитивных процессуальных формах, «упорядочивающих конфликтную ситуацию спора или наложение наказания за действия, близкие к преступлению или являющиеся таковыми» [15, с. 40].

Изначально в качестве источников правонарушений, а также ответственности за таковые выступали нормы первобытной морали, традиций, обычаев, а также различные ритуалы. Особенное место отводилось религиозным правилам, выступавшим в качестве всеобщих норм. В более поздний период правила, обычаи, а также религиозные нормы начали переводиться в юридическую плоскость, получая закрепление в нормах юридических актов, т.е. трансформировались в юридические нормы.

В качестве подтверждения существования указанной тенденции можно привести памятник древнерусского права «Русская Правда», которому было свойственно сохранение определенных элементов обычаев, связанных с действием принципа талиона («око за око, зуб за зуб»), когда речь шла о кровной мести. Однако уже и в этот период усматривается отдельное изменение в целях наказания за противоправное поведение в сторону возмещения ущерба (как материального, так и морального).

Римскому праву было свойственно толкование правонарушения посредством использования для его определения таких слов, как «обиженный», «месть» и «удовлетворение обиженного», а также некоторых других, свидетельствующих об истоке правонарушений, которым являлся социальный конфликт.

При этом, необходимо указать на то, что и советскому периоду вплоть до 1960-х годов прошлого столетия не была свойственная терминологическая четкость употребления понятия «правонарушение». Отраслевые науки содержание этого явления, как правило, описывали посредство применения различных понятий, к примеру, «деликт», «проступок» либо «преступление». Лишь появление в 1963 году монографии И.С. Самощенко «Понятие правонарушения по советскому законодательству» заложило основы становления общетеоретического понимания понятия правонарушения как родового обобщающего термина в юриспруденции.

Таким образом, можно сформулировать общий вывод, что истоки правонарушения кроются в социальных конфликтах, возникающих в связи с нарушением определенных правовых предписаний, содержащихся в общеустановленных правилах поведения. При этом, какой-либо терминологической четкости в описании этого явления в различные периоды истории не наблюдалось.

Необходимо отметить, что, в первую очередь, правонарушение является противоположностью правомерного поведения. Поведение субъекта в сфере правового регулирования может быть правомерным или же неправомерным.

Ежедневно человек совершает множество поступков в различных сферах жизни общества. При этом, государство к некоторым поступкам относится нейтрально, другие – поощряет и стимулирует, а третьи – ограничивает или же вовсе запрещает. Ввиду этого выделяют юридически безразличное (не входящее в сферу правовой регламентации) и юридически значимое (правовое) поведение.

Деятельность субъектов права в публично-правовой сфере жизни общества охватывается понятием «правовое поведение». Исполнение трудовых обязанностей, заключение брака, подписание договора поставки, нарушение правил дорожного движения – все это (и не только) является правовым поведением и регулируется нормами различных отраслей права. Юридически значимое поведение – это не только правовое, но и сложное социокультурное и психологическое явление, в котором гармонично сочетаются юридическое и фактическое, волевое и эмоциональное, внешнее (объективное) и внутреннее (субъективное).

А.С. Морозов определяет правовое поведение как социально значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия [18, с. 272].

Сущность правового поведения раскрывается в его признаках:

социальная значимость правового поведения обусловлена тем, что в сферу действия права входит только такое поведение людей, которое имеет важное значение для общества и государства;

подконтрольность правового поведения сознанию и воле лица (психологический признак);

четкая регламентация правового поведения состоит в том, что эталон поведения закреплен и точно описан в правовой норме и всегда ограничен определенными рамками, предусмотренными правом;

подконтрольность правового поведения государству в лице его правоприменительных и правоохранительных органов. Этот признак предполагает применение мер юридической ответственности за противоправное поведение;

способность повлечь юридические последствия.

Правовое поведение отличается от иных видов поведения тем, что оно способно вызывать возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Указанные признаки едины для двух противоположных явлений правовой действительности, для двух видов юридически значимого (правового) поведения – правомерного и неправомерного (противоправного), критерием различия которых является степень соответствия действий человека моделям поведения, заложенным в нормах права. Несмотря на разнообразие классификаций видов правового поведения (например, в зависимости от внешнего проявления выделяют активное поведение и бездействие (пассивное поведение); в зависимости от социальной значимости – социально полезное и социально вредное поведение), именно деление правового поведения на правомерное и противоправное имеет не только важное теоретическое, но и практическое значение [23, с. 258].

В системе правового поведения правомерное поведение превалирует над поведением неправомерным (противоправным). Распространенность такого явления как правомерность поведения вполне закономерна, ведь общество и его политическая организация – государство – не могли бы функционировать и развиваться без массового соблюдения гражданами нормативных требований.

Несмотря на наличие общих признаков, характерных для каждого вида правового поведения, принципиальное значение имеют именно специфические признаки, позволяющие дифференцировать поведение на противоправное и правомерное, в особенности такой отличительный признак как соответствие деяния правовой норме.

Можно выделить следующие основные черты, присущие правомерному поведению: общественная полезность; массовость проявления; сознательность; активность в выполнении требований, установленных правом.

Общественная полезность правомерного поведения означает заинтересованность общества в соблюдении установленного правопорядка, в уважении к закону, в следовании его требованиям. Правомерное поведение – общественно полезное, общественно необходимое, одобряемое социумом явление; именно в этом проявляется его позитивная социальная значимость. Правомерное поведение не противоречит общественным интересам и целям, что, составляет содержательный аспект правомерного поведения. Интересным является то обстоятельство, что правомерность и общественная полезность не всегда совпадают. К примеру, развод является правомерным с точки зрения соответствия праву (возможность и порядок расторжения брака, установленная действующим семейным законодательством) и социально допустимым явлением, однако он не является общественно полезным. В большинстве же случаев правомерная направленность поведения и общественная полезность (позитивная социальная значимость) совпадают, что отражает положительную реакцию общества на правомерный поступок.