Файл: Финансовая политика и ее реализация в РФ (Финансовая политика государства: цели, содержание и виды.)).pdf

Введение.

В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках экономической политики, выбранной правительством, неотъемлемой частью которой является финансовая политика.

Финансовая политика как часть экономической политики представляет собой совокупность фискальных, других финансовых инструментов и институтов государственного финансового управления, которые в соответствии с законом имеют право формировать и использовать финансовые ресурсы государства в соответствии со стратегическими и тактические цели государственной экономической политики. Независимо от уровня развития страны основными стратегическими целями государственной финансовой политики являются создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышение уровня и качества жизни населения.

Финансовая политика - это совокупность решений, принимаемых субъектами хозяйствования в связи с получением и использованием денежных доходов в соответствии с основными стратегическими и текущими задачами этого субъекта. [8. с.111]

Финансовая политика является неотъемлемой частью государственной экономической политики. Он конкретизирует основные направления развития народного хозяйства, определяет общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывает механизм регулирования и стимулирования социально-экономических процессов финансовыми методами. В то же время финансовая политика является относительно самостоятельной сферой государственной деятельности, важнейшим средством реализации государственной политики в любой сфере общественной деятельности. [7. с.81]

В процессе проведения финансовой политики особенно важно обеспечить ее взаимосвязь с другими составляющими экономической политики - кредитной, ценовой и денежно-кредитной.

Оценка результатов финансовой политики государства основана на его соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на результатах, достигнутых, вытекающих из целей и задач.

Цель курсовой работы: охарактеризовать финансовую политику и наметить основные направления ее совершенствования на современном этапе.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач:

1. Рассмотреть цели, содержание и виды финансовой политики;

2. Опишите финансовый механизм России;

3. Сформулировать направления совершенствования финансовой политики Российской Федерации.

Финансовая политика - это искусство воздействия на объект финансового менеджмента - экономическую систему и ее деятельность. Поэтому финансовая политика направлена ​​на централизацию доходов объекта финансового управления в специальных фондах финансово-кредитных ресурсов, которые доступны субъекту финансовой политики - учредителям и руководству (работодателям). Объектом финансовой политики является экономическая система организации, а также любые виды и направления хозяйственной деятельности в их взаимосвязи с финансовым состоянием организации и финансовыми результатами. Объектом финансовой политики является совокупность финансовой политики.

Предметом финансовой политики являются внутренние и внутренние финансовые процессы, отношения и операции, в том числе производственные процессы, которые формируют финансовые потоки и определяют финансовое состояние и финансовые результаты, расчетные отношения, инвестиции, вопросы приобретения и выпуска ценных бумаг.

Глава 1. Финансовая политика государства: цели, содержание и виды.

1.1 Цели и задачи финансовой политики.

Финансовая политика является фундаментальным элементом в системе финансового управления. Исходя из определения финансов как экономических отношений для формирования, распределения, перераспределения и использования средств, государство при организации этих отношений определяет основные цели и задачи, стоящие перед компанией и, соответственно, финансовой системой.

Во все времена главной целью финансовых отношений была их организация, которая будет направлена ​​на обеспечение роста общественного благосостояния. Достижение этой цели возможно только при эффективности конкретных форм распределения, перераспределения и использования существующих финансовых ресурсов и финансового потенциала государства. Общим показателем эффективности механизма финансирования является темп роста валового внутреннего продукта и национального дохода - основного источника роста благосостояния общества.

Финансовая политика является самостоятельной сферой государственной деятельности в сфере финансовых отношений. Это комплекс государственных мер по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для реализации государственной программы экономического и социального развития. [5, с. 289].

Финансовая политика является неотъемлемой частью экономической политики, которая своими особыми способами и методами способствует достижению целей и задач экономической политики.

Субъектами финансовой политики являются органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, которые определяют и утверждают основные направления развития финансовых отношений, разрабатывают конкретные способы их организации в интересах субъектов хозяйствования, населения и государства. Объектами финансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, которые образуют сферы и звенья государственной финансовой системы.

Содержание финансовой политики многогранно и может быть представлено как единство трех компонентов:

• разработка научно обоснованных концепций развития финансов;

• определение основных направлений использования финансов на будущий и текущий период;

• реализация практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

В зависимости от продолжительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия - это долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на будущее и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией и связанных с важными значительными изменениями в финансовом механизме пропорционально распределению финансовой Ресурсы. [6, с. 121].

Финансовая тактика направлена ​​на решение проблем определенного этапа развития общества путем изменения способов организации финансовых отношений и перегруппировки финансовых ресурсов. Финансовая тактика предусматривает решение задач текущего периода (в течение года или менее), характеризующихся гибкостью и мобильностью.

Основным компонентом финансовой политики является государственная бюджетная политика. Он определяет условия и принципы организации финансовых отношений при формировании доходной базы бюджетов, в ходе бюджетных расходов и при организации межбюджетных отношений. Бюджетная политика напрямую влияет на размер и пропорцию финансовых ресурсов, централизованных государством, и определяет не только текущую структуру бюджетных расходов, но и перспективы использования бюджетных средств для экономического и социального развития. Кроме того, бюджетная политика определяет организацию финансовых отношений между субъектами хозяйствования и государством при реализации налоговой политики, реализации государственной инвестиционной политики, а также при разработке бюджетной политики в отношении приоритетных отраслей и виды деятельности. Основные цели и задачи бюджетной политики на текущий финансовый и среднесрочный период определены в ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, которое будет более подробно обсуждаться в следующем разделе. , ,,, ,,

Важность финансовой политики проявляется в том, что правильная финансовая политика:

• стимулирует рост производства, рациональное распределение

• производительные силы по всей стране;

• повышает заинтересованность регионов в экономическом развитии, использовании местных ресурсов;

• способствует укреплению и развитию экономических связей со всеми странами мира;

• Это приводит к повышению материального и культурного уровня населения.

При разработке финансовой политики необходимо учитывать: экономические и финансовые возможности государства; внутренняя и международная среда; отечественный и зарубежный опыт финансового строительства; история развития финансов.

Основными задачами финансовой политики являются:

- Увеличить объем и эффективность использования финансовых ресурсов. Последнее очень важно для проверки влияния финансовой политики на экономику. Невыполнение учета повышения эффективности и использования финансовых ресурсов при разработке и реализации финансовой политики может привести к рассеиванию средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества.

- Совершенствование и реструктуризация экономики: увеличение доли второй группы отраслей в общем объеме производства, снижение стоимости военно-промышленного комплекса, оптимизация денежного обращения и, в конечном итоге, восстановление конвертируемости рубля.

- Достижение более высокого уровня жизни населения за счет развития промышленности и сельского хозяйства. Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в поиске возможностей увеличения финансовых ресурсов, направленных на улучшение благосостояния людей, но и в новом подходе к основной цели экономической политики. Уровень жизни в настоящее время является величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов.

Некоторые экономисты также выделяют другие цели финансовой политики, такие как: снижение инфляции, сглаживание экономических циклов (во-первых, подразумевается, что финансовая политика используется в качестве инструмента для борьбы с рецессией). Однако легко увидеть, что эти цели по своей сути вытекают из цели финансовой политики, направленной на обеспечение высокого благосостояния всего населения.

Подводя итог вышесказанному, его можно определить как государственное регулирование финансовых ресурсов с целью повышения уровня жизни граждан.

1.2 Содержание и значение финансовой политики

Содержание финансовой политики многогранно. Включает в себя следующие критические ссылки:

разработка научно обоснованных концепций развития финансов, которые формируются на основе изучения требований экономических законов, комплексного анализа состояния экономического развития, перспектив развития производительных сил и производственных отношений, а также потребности населения;

определение основных направлений использования финансов на будущий и текущий период; в то же время они исходят из путей достижения целей, поставленных экономической политикой, с учетом международных факторов, возможности увеличения финансовых ресурсов;

реализация практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Единство трех основных звеньев определяет содержание финансовой политики.

При разработке финансовой политики следует исходить из конкретных исторических условий. Следует учитывать специфику каждого этапа развития общества, особенности отечественной и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности государства. Финансовая политика зависит от государственного устройства, стадии развития, стабильности политической системы. Практически нет чисто экономических решений о реализации финансовой политики, свободных от административных элементов. Вы не можете принимать решения в области экономики и финансов, которые не затрагивают чьи-либо политические, социальные, экономические интересы.

Принимая во внимание особенности момента также требует тщательного изучения опыта предыдущего экономического и финансового строительства, новых тенденций и прогрессивных явлений, а также мирового опыта.

Важным требованием к финансовой политике является соблюдение комплексного подхода к ее разработке и реализации. Комплексный подход предусматривает координацию деятельности, осуществляемой во всех частях финансовой системы, путем сосредоточения внимания на реализации основных, ключевых задач определенного этапа развития, а также обеспечения тесной взаимосвязи между компонентами экономической политики. - финансовая, кредитная, политика в области ценообразования, заработной платы.

Финансовая политика состоит из следующих основных направлений: