Файл: Теория государства и права: Юридическая ответственность.pdf

Введение

Ответственность являлась и является одним из ключевых регуляторов человеческого поведения. Человек не является свободным от общества, он не существует сам по себе, исключительно за счет его чувства ответственности в государстве и обществе поддерживаются правовой, социальный, культурный, нравственный и иной порядок.

Юридическая ответственность представляет собой один из важнейших правовых институтов, нормы которого находятся на особом счету в механизме правового регулирования общественных отношений. Сущность юридической ответственности определяется тем, что наличие угрозы наказания за антиобщественные поступки является стимулом к поведению в соответствии с требованиями норм права.

Цель исследования – анализ понятия, видов и особенностей юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- рассмотреть понятие юридической ответственности;

- раскрыть виды юридической ответственности;

- осветить проблему эффективности юридической ответственности.

Поставленные цели и задачи исследования предопределили структуру курсовой работы. Она состоит из введения, трех глав, одна из которых разделена на параграфы, заключения и библиографии.

При выполнении курсовой работы использовались нормативно-правовые акты, учебники, монографии, статьи, материалы сети интернет.

Глава 1. Понятие юридической ответственности

1.1 Основные подходы к понятию юридической ответственности

В современной российской теории государства и права наиболее распространенным определением термина «юридическая ответственность» является «применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера» [17, с. 47].

То есть понятие юридической ответственности трактуется как «меры государственного принуждения, как реакции на совершенное преступление, то есть правонарушение» [24, с. 153].

---

С понятием юридической ответственности связаны следующие особенности: во-первых, присутствует связь юридической ответственности с правонарушением; во-вторых, юридическая ответственность выражена через применение к правонарушителю мер государственного принуждения; в-третьих, сам акт применения принуждения предполагает осуждение деяния правонарушителя.

Большая часть автором согласны с вышеозвученной точкой зрения о том, что юридическая ответственность – это мера государственного принуждения либо наказание за правонарушение.

При этом другая группа исследователей просматривает юридическую ответственность в рамках имеющихся правовых категорий. Они трактуют ее как охранительное правоотношение, как специфическую юридическую обязанность, как реализацию санкций правовых норм и т.д. [10, с. 28].

Юридическая ответственность может быть охарактеризована с помощью особых признаков и принципов.

К признакам юридической ответственности относятся: государственное принуждение, определенный объем, связь с правонарушением, негативные последствия, фиксация в санкциях правовых норм и процессуальная форма (правоприменение).

В качестве основных принципов юридической ответственности выделяют законность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения ответственности [15, с. 112].

Содержание термина «юридическая ответственность» до сегодняшнего дня продолжает оставаться дискуссионным. Это во многом связано с признанием либо непризнанием существования позитивного (активного, проспективного) аспекта юридической ответственности. Чаще всего определение юридической ответственности дается применительно только к одному из ее аспектов – ретроспективному [8, с. 44].

К настоящему времени в юридической науке можно выделить несколько основных точек зрения на понятие юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность как санкция за конкретное правонарушение.

2. Юридическая ответственность как обязанность лица, совершившего противоправное деяние, претерпеть неблагоприятные последствия.

3. Юридическая ответственность как мера государственного принуждения за противоправное деяние, выражающаяся в наказании правонарушителя.

4. Юридическая ответственность как обязанность лица дать отчет в своих действиях.

5. Юридическая ответственность как особое правоотношение между государством и ответственным субъектом [19, с. 80].

---

Исследование юридической ответственности с использованием модели правоотношения тесно связано с рассмотрением ее в единстве позитивного и ретроспективного аспектов. Данной точки зрения придерживаются такие исследователи, как А.И. Щербак, Н.Т. Разгельдеев, Р. Косолапов и В. Марков, И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшин, З.А. Астемиров, Н.Н. Черногор, Б.Л. Назаров, Б.Т. Базылев, Н.А. Боброва и Т.Д. Зражевская, Р.Л. Хачатуров и Р.Г. Ягутян, Е.В. Черных, В.Г. Мальцев, М.С. Строгович и др. [10, с. 28].

Юридическая ответственность является видом социальной ответственности. Социальная и юридическая ответственность соотносятся между собой как общее и частное, как родовое и видовое понятия. По мнению Ю.В. Ячменева, «если мы определяем позитивную и негативную формы реализации ответственности в общесоциологическом понятии, то эти формы обязательно, согласно правилам логики, должны быть и у видовых понятий ответственности» [31, с. 66]. Существование позитивной социальной ответственности не вызывает сомнений, следовательно, должно признаваться и существование позитивной юридической ответственности.

Позитивная и ретроспективная юридическая ответственность представляют собой особые правоотношения между государством и лицом, наделенным определенными правами и обязанностями, обладающим определенным правовым статусом.

Определение юридической ответственности как опосредованное государственным принуждением исполнение обязанности охватывает все случаи нарушения обязанностей, является необходимой и достаточной основой для уяснения и практического применения категории ответственности. Юридическую ответственность нельзя отождествлять с наказанием, ибо, помимо кары (наказания), одновременно производятся воздействия на правонарушителя в целях его перевоспитания; в юридическую ответственность включается также и государственное, и общественное осуждение правонарушителя, общая и частичная превенция. Здесь юридическая ответственность и наказание соотносятся как целое и часть. Нельзя смешивать юридическую ответственность с обязанностью, так как фундаментальная правовая категория «обязанность» имеет самостоятельное значение и противопоставляется категории «субъективное право» [26, с. 91].

Юридической ответственности противопоставляются безответственность, безнаказанность в сфере правового регулирования [27, с. 141].

Юридическая ответственность может рассматриваться в качестве определенного вида обязанности, состоящей в принятии мер государственного принуждения за совершенное правонарушение. Процесс исполнения данного вида обязанностей (т.е. обязанность исполнения мер государственного принуждения), реализация ответственности включают в себя и права лица, указанные в статьях исправительно-трудового законодательства, которое отбывает меру ответственности, определенную судом за совершение преступления, в виде лишения свободы. Неправильно отождествлять юридическую ответственность за совершенное правонарушение с социально-правовой ответственностью и чувством долга по отношению к праву (позитивная ответственность) [12, с. 52].

---

Позитивная, перспективная ответственность представляет собой категорию правосознания, формируется за счет правовой культуры личности. Безусловно, присутствует связь юридической ответственности с социально-правовой, но все же это разнопорядковые категории. Юридическая ответственность проявляется в качестве результата социально-правовой безответственности, слаборазвитого или отсутствующего вообще чувства долга субъекта в сфере права [22, с. 117].

Не стоит также отождествлять юридическую ответственность с государственным принуждением, и тем более с процессом его реализации. Юридическая ответственность является правоотношением, при котором правонарушитель является стороной, обязанной претерпевать определенные лишения, в отношении которого предусмотрены меры государственного принуждения. Однако сама по себе юридическая ответственность не равна применению таких мер. Ответственность сама по себе не является принуждением, но выражается через обязанность испытывать его исходя из санкций правовых норм. Санкциями определены границы юридической ответственности. Юридическая ответственность, состоящая в обязанности претерпевать лишения, определяется непосредственно фактом правонарушения, при этом реализация санкций нуждается в определенной правоприменительной деятельности таких государственных органов, как суд, прокуратура, полиция, следственные органы, исправительно-трудовые учреждения [31, с. 66].

Может иметь место ситуация, когда юридическая ответственность присутствует, а меры государственного принуждения не задействуются. Примером выступает истечение срока давности, когда правонарушитель не обнаруживается или обнаруживается, но суд, опираясь на закон и признавая наличие юридической ответственности, освобождает правонарушителя от активизации наказания [16, с. 144].

Следует учитывать, что ряд мер государственного принуждения вообще не связан с юридической ответственностью. Так происходит, когда, например, осуществляется медицинское освидетельствование и осмотр, карантин, реквизиция и т.д.

Юридическая ответственность может быть прекращена в связи с тем или иным юридическим фактом (завершение наказания или истечение сроков давности привлечения к ответственности, амнистия или помилование, передача дела в товарищеский суд или передача виновного на поруки и т.д.). При наступлении таких случаев прекращаются и соответствующие правоотношения [29, с. 30].

---

1.2 Структурные элементы, признаки и принципы юридической ответственности

Как и любое правоотношение, правоотношение юридической ответственности следует рассматривать как явление, имеющее сложную структуру, под которой понимается внутреннее строение и взаимосвязь элементов правоотношения. Традиционно в качестве структурных элементов правоотношения выделяются: субъекты правоотношения, объект правоотношения и его содержание, которое составляют субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения. Указанные элементы являются необходимыми и достаточными для характеристики общего правоотношения юридической ответственности – правоотношения позитивной ответственности. Но структура правоотношения ретроспективной юридической ответственности названными элементами не исчерпывается [24, с. 153].

Для более полной характеристики правоотношения ретроспективной юридической ответственности в его структуре целесообразно будет выделить следующие элементы:

- субъекты правоотношения ответственности – ответственный субъект и субъект правоприменения;

- объект правоотношения – правовой статус ответственного субъекта;

- средства реализации правоотношения – санкции, предусмотренные правовыми нормами;

- условия и порядок реализации средств правоотношения ответственности;

- результат правоотношения ответственности – умаленный правовой статус (личный или имущественный) ответственного субъекта [8, с. 46].

Позитивная юридическая ответственность представляет собой правоотношение между государством и ответственным субъектом, в котором государство устанавливает для субъекта определенные требования (предписания правовых норм), а субъект обязуется строить свое поведение в соответствии с установленными требованиями. Правоотношение позитивной юридической ответственности существует в особой форме – это длящееся правоотношение, то есть правовое состояние (так, Н.Т. Разгельдеев в своей монографии «Ответственность по советскому природоохранительному праву» применительно к позитивному аспекту использует термин «правовое состояние», а к ретроспективному – «правовое отношение» [9, с. 7]).

Основанием возникновения правоотношения позитивной ответственности является факт закрепления за субъектом соответствующих прав и обязанностей, то есть наделение его определенным правовым статусом.

Ретроспективная юридическая ответственность есть правоотношение между государством (в лице его компетентных органов и должностных лиц) и субъектом, нарушившим предписания правовых норм, результатом которого является умаление правового статуса виновного субъекта.

---