Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (Сущность и роль судебной власти в Российской Федерации).pdf

Введение

Актуальность курсовой работы обусловлена реформированием политических и социально-экономических отношений в Российской Федерации, неизменно связанных с усилением внимания к проблемам прав человека, их обеспечению различными государственными средствами, среди которых основное место принадлежит судебной власти. Судебная власть независима, самостоятельна и достаточно обособлена. При осуществлении своих полномочий суды подчиняются только Конституции РФ и Федеральным законам. Самостоятельность определяется неделимостью судебной власти. Судебная система никому организационно не подчиняется и обособлена от иных государственных органов. Решение вынесенное судом не требует подтверждения со стороны иных государственных органов, должностных лиц. Таким образом, судебная власть выступает гарантом равновесия властей, своеобразным арбитром, посредником между исполнительной и законодательной властями, определяющим степень допустимого вторжения одной конституционной власти в полномочия другой.

Цель работы: на основе теоретических работ и законодательства исследовать понятие и порядок организации судебной власти в Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

1. Раскрыть понятие и сущность судебной власти Российской
2. Федерации, определить её роль и функции в государстве;
3. Определить основные принципы деятельности судебной власти на территории РФ;
4. Понять, что представляет собой система судебной власти и как она действует;
5. Узнать какие есть суды в Российской Федерации, как они классифицируются и что собой представляют;
6. Сравнить судоустройство РФ с другими странами, такими как Соединённые Штаты Америки и Китай;

Глава 1. Сущность и роль судебной власти в Российской Федерации.

1.1 Понятие и функции судебной власти.

В Российской Федерации действуют различные органы юридической власти, тем самым некоторые из них являются государственными, например, Прокуратура, или имеют частный, негосударственный характер — частные нотариусы, третейские суды. Однако особое место среди юридических органов занимают государственные суды, без которых невозможна система судебной власти и судебная власть как ветвь государственной власти. Судебная власть имеет конкретный характер и рассматривает определенные дела в сфере гражданского, уголовного, административного и трудового. Суд использует государственную власть при принятии решений по вышеперечисленным делам. Суды, в современном государстве выполняют как функции правосудия, так и иные функции, являющиеся немаловажными: функция судебного контроля, правоохранительная функция, правозащитная и др. Суд в России стал значимым звеном государственного механизма и полноценной властью, которая обеспечивает права и свободы граждан, субъектов права.

Рассматривая судебную власть в системе разделения властей и затрагивая роль судебной власти в государстве, стоит отметить о международно-правовой защите прав и свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации провозглашает: «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».  Таким органом выступает Европейский суд по правам человека. 5 мая 1998 года для России вступила в силу Конвенция «О защите прав человека и основных свобод». Для правовой системы России обязательны не только нормы Конвенции, но прецеденты Европейского суда по правам человека. Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» определяет обязанность государств, подписавших Конвенцию, исполнять постановления Европейского суда по правам человека, в которых они являются стороной.  Применение в российском праве решений Европейского суда по правам человека способствует уяснению, единообразному применению на всей территории Российской Федерации правовых норм, обеспечивает их соответствие европейским стандартам в области прав человека. 

Судебная власть в Российской Федерации реализуется в рамках конкретных процедур, определенных нормами права. Судебной власти присущи возможности толкования норм права в связи с чем можно сделать вывод, что она носит правоприменительный характер. Таким образом, судебная власть участвует в жизни общества.

Судебная власть, участвуя в управлении государством и обществом обладает рядом широких полномочий, которых лишена законодательная власть и исполнительная. На основе нормативно-правовых актов, суд имеет право лишить человека и гражданина свободы, конфисковать у физического либо юридического лица имущество, отменить постановления, вынесенные исполнительными органами власти, лишить родительских прав. В обществе и государстве роль судебной власти достаточна велика, так как главной её функцией является охрана прав и свобод человека и гражданина. Своими решениями суд укрепляет и поддерживает существующий порядок в государстве, защищает права людей от посягательств. Кроме всего этого, суд играет идеологическую роль, то есть воспитывает у граждан уважение к закону. ^[1]

Конституция Российской Федерации устанавливает три вида государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную. При этом данные органы в своей деятельности самостоятельны и независимы.

Изучение юридической и специальной литературы показывает, что термин «судебная власть» различными исследователями употребляется в разных понятиях. Наиболее яркие социально-философские определения власти были представлены политической семитологией Р. Барта, политической антропологией Э. Канетти и археологией власти М. Фуко. Согласно М. Фуко, власть представляет собой принципиально децентрализованные образования, специфика которых состоит в том, что они – «везде», обнаруживая свои подлинные «намерения» на микроуровне социальной жизни, а на поверхности они кристаллизуются в государственные институты и социальные гегемоны. «Поле власти» может быть предельно малым, укладываясь в рамки семьи и даже одной отдельно взятой личности, и предельно широким, как сфера государственной власти. В результате, власть представлена как самостоятельное отношение. Когда исследователи раскрыли сущность тоталитарного мира, изучив механизмы его действия, выяснилось, что «тайна власти» вновь осталась не исследована. Под так называемой «тайной власти» понимается проблема ее анонимности, а точнее, проблема тех, кто ее осуществляет, и проблема новых технологий ее реализации. Конечно, социально-философские трактовки власти не исчерпывают всей проблематики вопроса. Существенный вклад в разработку теории власти внесли представители элитократического подхода – В. Паретто и Г. Моска. С точки зрения представителя структурного функционализма Т. Парсонса, власть – это потенциальная возможность, дополненная способностью социальных субъектов вырабатывать решения, влияющие на действия и поведение других людей. В завершение обзора различных подходов к пониманию власти нельзя не упомянуть поведенческие концепции власти, от психоаналитических направлений до бихевиорального направления, в том числе и игровую модель, согласно которой власть – это сделка или товар. С точки зрения таких психоаналитиков как З. Фрейд и Э. Фромм, внимание должно быть уделено проблеме генезиса власти. Таким образом, можно наблюдать множественность подходов к пониманию власти. Как выразился Р. Барт: «Имя мне – Легион», – могла бы сказать о себе Власть». ^[2]

Так, можно сказать, что судебная власть является судом общей юрисдикции или системой соответствующих учреждений. Представляется, что можно определить судебную власть как систему судов общей юрисдикции, отправляющих правосудие в точном соответствии с законом.

При этом судебная власть – это вид государственной власти, которая осуществляется соответствующими судебными органами. Представляется, что власть – это не только те или иные учреждения, должностные лица, но и те полномочия, которые им принадлежат, а также осуществление этих полномочий и эффективная реализация.

Следует заметить, что федеральный конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации», основываясь на Конституции Российской Федерации, толкует, что судебная власть в Российской Федерации отправляется только судами общей юрисдикции в лице судей и привлекаемых в точном соответствии с законом порядке к отправлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя право отправления правосудия. В дополнение к сказанному следует заметить, что судебная власть как вид именно государственной власти принадлежит специальным органам государства, т.е. судам, входящим в судебную систему Российской Федерации. Судебная власть должна выполняться только посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Следует заметить, что уголовно-процессуальное и другое судопроизводство предполагает законодательное регулирование всего порядка профессиональной и процессуальной деятельности судов общей юрисдикции путём закрепления процессуальных положений, гарантирующих законные права и свободы личности. При этом, мотивировать решения судов общей юрисдикции следует понимать в аспекте законности, обоснованности и справедливости. Принципиальная и важная функции судебной власти – это, конечно, законность, обоснованность и справедливость отправления правосудия. Следует обратить внимание, что отправление правосудия – исключительная компетенция судов общей юрисдикции. Осуществление функции правосудия можно рассматривать как один из наиболее значимых элементов суверенитета государства в процессуальной сфере. Правосудие характеризуется следующими признаками: 1) полномочия по осуществлению правосудия на законодательном уровне предоставлены только суду – специальному государственному органу, наделенному всеми необходимыми для этого полномочиями 2) осуществление правосудия происходит в строго регламентированном законом порядке.

Анализ юридической литературы последнего десятилетия позволяет выделить пять основных подходов к дефиниции «правосудие».

Во-первых, правосудие определяется как одна из форм государственного управления в широком смысле, трактуемого как «управление обществом, осуществляемое государством в целом посредством всех трех ветвей власти».

Во-вторых, правосудие рассматривается с позиций легизма как самостоятельный, объективно необходимый вид государственной деятельности. В-третьих, правосудие анализируется в контексте судебного права, предполагающего объединение судебной деятельности, регулируемой уголовным, гражданским и другими отраслями процессуального права, в одном понятии «правосудие».

В-четвертых, правосудие исследуется в контексте его соотношения с судебной властью.

В-пятых, правосудие трактуется как одна из разновидностей оказываемых государством услуг.

Кроме отправления правосудия, судебная власть включает несколько других, принадлежащих ей и осуществляемых ею функций. Следует обратить внимание на то, что в числе иных, кроме отправления правосудия, общепризнанными функциями судебной власти и её различным направлениям также относятся: – контроль за законностью, обоснованностью и мотивированностью процессуальных решений и процессуальных действий судов первой инстанции; – контроль за законностью, обоснованностью и мотивированностью арестов или задержаний, произведённых органами предварительного расследования; – своевременное санкционирование проведения следственных действий, связанных с ограничением законных прав граждан, предусмотренных ст. 23 и 25 Конституции; – толкование вопросов следственной практики и судебной статистики; – участие в создании судейского сообщества и др.

Таким образом, основанная на законе судебная власть и осуществляемая путём применения норм закона предназначена для разрешения определённых жизненных ситуаций, возникающих в государстве и требующих вмешательства суда. Следует заметить, что полномочия судебной власти закрепляются законом. Кроме того, судам предоставлена специальная компетенция по разрешению отнесенных к её сфере вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих компетенций путём конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных норм и правил, создающих надлежащую гарантию законности, обоснованности, справедливости и мотивированности принимаемых судами процессуальных решений.

Судебная власть выполняется государственными органами, определяет государственную волю, её составляют государственно-властные полномочия, при этом, в отличие от других видов власти, существенно влияющие на жизнь общества, государства. Судебная власть принадлежит только судам общей юрисдикции, т.е. государственным органам, образуемым в точном соответствии с законом, создаваемая из граждан, способных на основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять отправление правосудия и судебную власть в установленных процессуальных формах. Следует обратить внимание на то, что обособленность судебной власти тесно связана с её независимостью и самостоятельностью. Она означает, что суды общей юрисдикции составляют систему государственных органов, не входящую в какую-либо другую государственную структуру, систему, не подчинённую при выполнении своих полномочий кому-либо. По сложившейся практике это не значит, что суды общей юрисдикции оторваны от законодательной и исполнительной власти, так как их эффективность и непрерывность взаимодействия с другими ветвями государственной власти должна осуществляться в точном соответствии с правилами и нормами закона, гарантирующими независимость судей.