Файл: Страховая пенсия по инвалидности основания и порядок назначения, изменения, приостановления и прекращения (ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ).pdf

Такую пенсию оформляют инвалидам, которые имеют хотя бы один день страхового стажа. В страховой стаж входит не только время официальной работы, но и другие перечисленные в законе периоды. Например, уход за пожилым человеком старше 80 лет, нахождение в отпуске по уходу за ребёнком и т.д.^[13].

Напомним, что окончательная сумма страховой пенсии складывается из двух составляющих: фиксированной выплаты (“базы” пенсии) и стоимости накопленных человеком пенсионных баллов. Количество баллов у каждого своё, этим и объясняется разная сумма пенсии.

А вот фиксированная выплата как базовая часть пенсии одинакова для всех пенсионеров, которые относятся к той или иной группе. В случае с инвалидами логика такая:

• инвалиды I группы получают 200% фиксированной выплаты;
• инвалиды II группы - 100% “базы” пенсии;
• инвалиды III группы - 50% фиксированной выплаты.

Страховые пенсии в России были проиндексированы 1 января 2020 года - на 6,6%. После этой индексации величина фиксированной выплаты составляет:

• для I группы - 11372 руб. 50 коп.;
• для II группы - 5686 руб. 25 коп.;
• для III группы - 2843 руб. 13 коп.

Но и это не всё. Фиксированная выплата к пенсии по инвалидности может быть выше, если есть дополнительные основания для этого.

Такими основания являются: наличие иждивенцев; проживание в регионах, где действуют “северные” районные коэффициенты; стаж работы в условиях Крайнего Севера.

Разобраться в том, каков размер фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности для инвалидов 1,2 и 3 группы с 1 января 2020 года во всех подобных случаях поможет таблица Приложения 3.

Социальную пенсию выплачивают нетрудоспособным россиянам, которые постоянно проживают на территории страны. Здесь уже идёт речь о фиксированной сумме пенсии. Она одинакова для всех инвалидов той или иной группы.

Социальная пенсия может быть выше только за счёт районных коэффициентов - в самых суровых северных регионах коэффициент увеличивает пенсию в два раза. В других случаях коэффициент ниже.

Социальные пенсии будут индексироваться с 1 апреля 2020 года. До конца марта действуют прошлогодние суммы.

Пока речь идёт о том, что индексация социальных пенсий случится на более или менее нормальный процент - 7%. По крайней мере, так пообещали федеральные чиновники.

При этом стоит держать в уме историю прошлого года. Перед началом 2019 года было обещано, что социальные пенсии вырастут в апреле на 2,4%. Но даже такое скромное повышение в итоге урезали - в конце февраля стало известно, что социальные пенсии решили повысить лишь на 2%. После 2018 года с его инфляцией в 4,3% это означало снижение реального размера социальных пенсий в России. Будем надеяться, что в 2020 году чиновники своё обещание сдержат.

Такие пенсии выплачиваются в особых случаях. Закон предусматривает получение государственных пенсий для инвалидов четырёх категорий:

• военнослужащие-призывники, которые стали инвалидами во время службы или в течение 3 месяцев после демобилизации;
• блокадники Ленинграда и ветераны ВОВ, имеющие группу инвалидности;
• инвалиды-чернобыльцы;
• космонавты, ставшие инвалидами при подготовке или выполнении полёта.

Для всех, кроме космонавтов, размер государственной пенсии привязан к сумме социальной пенсии для обычных инвалидов. Космонавты пожизненно получают от 50% денежного довольствия (инвалиды 3 группы) до 85% (1 и 2 группа инвалидности).

Итак, пенсия по инвалидности может быть страховой (если у получателя был страховой стаж) или социальной (если стажа нет). Каждый из этих видов пенсионного обеспечения индексируется по-своему. С 1 января 2020 года страховая пенсия была повышена. Индексация составила 6,6%, касается она будет только неработающих пенсионеров. Чтобы рассчитать, как увеличится ваша выплата, просто умножьте размер своей пенсии на 1,066. Умножать нужно сумму самой пенсии без учета различных доплат – ЕДВ, доплаты до прожиточного минимума и т.д. (они увеличиваются по-другому принципу).

С 1 апреля 2020 года повысятся социальные пенсии по инвалидности. По расчетам Минтруда, их размер повысят на 6,1%.

С учетом повышения социальной пенсии на 6,1%, размеры выплат будут следующими:

• Инвалидам с детства 1 группы и детям-инвалидам – 13454,64 руб.;
• Инвалидам 2 группы с детства и инвалидам 1 группы – 11212,36 руб.;
• Инвалидам 2 группы – 5606,17 руб.;
• Инвалидам 3 группы – 4765,27 руб.

2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

2.1 Условия назначения страховой пенсии по инвалидности

Не все лица с ограниченными возможностями и их родственники знают, что в России есть целых три вида пенсий по инвалидности:

• социальная;
• страховая;
• государственная.

Чем они отличаются, кому положены и на какие выплаты смогут рассчитывать инвалиды в 2020 году?

Инвалидность — статус, который дают гражданам, имеющим хроническое или острое заболевание, перенесшим травму или получившим увечье, повлиявшие на трудоспособность и другие функции организма. Иначе говоря, инвалид — это или тяжело больной человек, или то, чьи физические возможности ограничены. Это могут быть как взрослые, так и дети. Все они имеют право на получение материальной помощи от государства, независимо от того, что стало причиной инвалидности^[14].

Статус инвалида присваивает специальная комиссия медико-социальной экспертизы, он может быть, как временным, так и бессрочным. Всего есть четыре группы инвалидности:

• дети-инвалиды, которые при сохранении статуса после 18 лет получают категорию «инвалиды с детства»;
• инвалиды I группы — самая тяжелая группа, как правило исключающая трудоспособность;
• инвалиды II группы — средняя тяжесть заболеваний, позволяющая работать в щадящем режиме;
• инвалиды III группы — самая легкая, трудоспособная группа.

Все инвалиды имеют право на пенсию. Если у них нет специального статуса, они получают от государства ежемесячную социальную пенсию, которая ежегодно индексируется. В 2020 году инвалиды получат прибавку к пенсии с 1 апреля. Индексация социальной пенсии по инвалидности в 2020 году будет высокой — чиновники пообещали прибавить 7%, выше уровня инфляции.

Инвалид для получения пенсии должен быть гражданином России и обязательно постоянно проживать на территории страны. Иностранцам пенсию по инвалидности назначают при условии их постоянного проживания в РФ на основании РВП или ВНЖ. Пенсионер-инвалид также получает пенсию.

Если человек работал хотя бы один день в жизни, то ему назначается трудовая пенсия по инвалидности. Ее размер зависит от взносов, перечисленных на пенсионное страхование работодателем в период трудовой деятельности. При этом государство доплачивает к пенсии определенную фиксированную сумму. Получается, что размер страховой части такой пенсии зависит от того, кем и как долго трудился ее получатель, а вот размер фиксированной доплаты один для всех. В 2020 году она вырастет на 6,6%.

Инвалиды, получающие страховые выплаты, имеют право выехать на постоянное место жительства за пределы России и не иметь места жительства (пребывания) в стране. Не имеет значения, работает человек или нет, — выплат из бюджета его не лишат.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 закона № 178-ФЗ, пенсии россиян не могут быть меньше прожиточного минимума. Поэтому, если страховая выплата оказалась меньше, государство делает доплаты, чтобы довести ее до уровня прожиточного минимума.

Отдельный вид выплат для некоторых инвалидов — государственная пенсия по инвалидности. На нее могут претендовать граждане, которые:

• были военнослужащими;
• были космонавтами;
• пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф;
• являются участниками Великой Отечественной войны;
• награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

В зависимости от того категории инвалидности и причин ее наступления получатель может рассчитывать на выплаты в размере 100-300 процентов от обычной социальной пенсии. С апреля 2019 года размеры социальных пенсий повысились на 2,4%, а в апреле 2020 года вырастут еще на 7%.

Некоторые из получателей пенсий имеют право одновременно и на второй вид выплат — страховые по старости вне зависимости от того, продолжают они работать или нет.

Обратиться за пенсией по инвалидности граждане могут в любое время после возникновения соответствующего права. Заявление и пакет документов нужно подать в территориальное отделение ПФР или МФЦ. Также можно подать заявление на назначение пенсии по инвалидности онлайн — через сайт госуслуг или «Личный кабинет гражданина» на сайте Фонда. Но это не избавит от личного посещения отделения Пенсионного фонда. Кстати, претенденты на государственную пенсию по инвалидности должны обращаться в уполномоченные органы своих ведомств, например, в военкомат.

Для оформления социальной или страховой пенсии потребуется

• удостоверение личности, в том числе свидетельство о рождении, вид на жительство иностранного гражданина;
• справка, подтверждающая инвалидность;
• трудовая книжка или другие документы, подтверждающие наличие стажа, даже если он меньше года (для страховых выплат);
• документы, подтверждающие иные обстоятельства (участие в военных операциях и пр.).

Датой обращения за назначением пенсии считается день, когда документы были приняты. Если вы забудете что-то важное и донесете бумагу в течение трех месяцев, дата обращения не изменится, но первую выплату вы сможете получить позже. А если опоздать, то, хоть вы и принесете документы в том же календарном году, предыдущее обращение аннулируется, придется начинать все заново.

Граждане, имеющие страховой стаж и группу инвалидности, вправе оформить страховую пенсию на основании ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ. Чтобы ее получать, требуется знать порядок оформления, условия назначения. Также рекомендуется ознакомиться с методами расчета государственного пособия.

Ключевым условием назначения страховой пенсии является наличие страхового стажа, который складывается из ежемесячных отчислений в ПФР работодателями. Сейчас размер таких выплат составляет 22% от зарплаты. Ранее на страховую часть перечислялось 16%, а еще 6% – на накопительную, но с 2013 года на последнюю наложен мораторий.

Величина пособия складывается из количества индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), накапливающегося на протяжении трудовой деятельности. Стоимость каждого ИПК (балла) устанавливается ежегодно.

Таким образом, воспользоваться страховой пенсией по инвалидности могут все граждане, имеющие соответствующую группу и минимальный страховой стаж.

До 2015 года действовало понятие «трудовая пенсия», согласно которому пособие назначалось в зависимости от трудового стажа на основании ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ. Сейчас данная выплата разделилась на 2 части – страховую и накопительную, которые можно получать одновременно.

В связи с заморозкой накопительной части многие перевели ее в негосударственные пенсионные фонды. Сейчас пенсионеры могут получать одновременно два пособия: от ПФР и НПФ. В последнем случае выплаты делаются из отложенных накоплений с учетом процентов, которые на сумму остатка перечисляются ежемесячно или ежегодно. Принцип расчета здесь напоминает банковские вклады, когда гражданин перечисляет определенную сумму денег, и на них начисляются проценты в зависимости от условий организации. Большинство НПФ предлагает 6-7% годовых.

На данный момент возможно назначение одного из трех видов пенсий, между которыми есть принципиальные различия.

Страховая пенсия назначается при минимальном стаже. Достаточно одного дня трудовой деятельности с 2015 года. Такая пенсия назначается при минимальном стаже. Достаточно одного дня трудовой деятельности с 2015 года Трудовая пенсия требует страховой стаж^[15]. Социальная пенсия назначается при отсутствии страхового стажа гражданам, никогда не работавшим официально. Она устанавливается в фиксированном размере для каждой группы. Социальная пенсия выплачивается одной (фиксированной) частью, т.к. стажа у инвалида в данном случае нет. Такая пенсия устанавливается в зависимости от прожиточного минимума.