Файл: Состав правонарушения ( ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ).pdf

Санкции, применяемые за совершение процессуальных правонарушений, В. И. Аханов предлагает разделить на существенные и несущественные [8, c. 191]. Первая группа санкций является «реакцией на нарушения, создающие преграды для юридического процесса, лишающие возможности довести его правомерно до конца». К таким санкциям относятся «признание недействительным соответствующего незаконного правового акта, непринятие искового заявления, ходатайства, составленного с нарушением требований закона и ряд др.». Ко второй группе он относит санкции, направленные «на устранение менее юридически значимых, косвенных затруднений, возникающих при разрешении дела, создаваемые злоупотреблением процессуальными правами и иными не причиняющими существенного вреда неправомерными действиями». Данные санкции являются штрафными и карательными.

Гражданско-правовое правонарушение носит и другое название – деликт. Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит понятия деликта. А. А. Гогин определяет деликты как «особые юридические факты, порождающие правовые последствия в виде гражданско-правовых санкций, режим реализации которых значительно строже порядка осуществления обычных гражданско-правовых обязательств» [12, c. 38]. Л. А. Морозова пишет, что гражданские правонарушения «совершаются в сфере имущественных и неимущественных отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или ее имуществу» [20, c. 308]. Можно говорить о том, что гражданский проступок посягает на урегулированные нормами гражданского права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения [10, c. 15]. Гражданское законодательство в целях защиты частных интересов отдельных лиц «может распространять действие своих норм на «сопредельные» с сугубо имущественными отношениями сферы жизни: семейные, трудовые, земельные, экологические» [10, c. 16].

Важной особенностью деликта является то, что под ним понимается не только нарушение правовых норм, записанных в Гражданском кодексе, но и нарушение договорных обязательств. Отличительным свойством объекта деликта в гражданском праве является первичность нарушения частных и личных интересов [12, c. 38]. Субъектами деликта могут выступать физические и юридические лица. Предусматриваются ответственность за нарушение обязательств и вследствие причинения вреда. Как уже отмечалось в главе 2, предполагается виновность лица, нарушившего обязательство или исполнившего его ненадлежащим образом, или причинившего вред; возможно также привлечение к ответственности за чужую вину. Санкции за совершение деликтов, как правило, носят «правовосстановительный, компенсационный характер» [20, c. 308] и осуществляются обычно в виде возмещения убытков, нанесенных деликтом, в пользу потерпевшего; возможны такие санкции как восстановление нарушенного права, возмещение убытков, взыскание неустойки и др.

Ответственность может наступить и за нарушение норм гражданского законодательства. В качестве примера рассмотрим случай, предусмотренный статьей 13 Гражданского кодекса, которая устанавливает ответственность государственных органов и органов местного самоуправления за издание ненормативных, а в некоторых случаях и нормативных актов, «не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица». Такой акт признается судом недействительным, а нарушенные права подлежат восстановлению либо защите иными способами. В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой либо ничтожной и таким образом не влечет юридических последствий.

Дисциплинарный проступок в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарные проступки «направлены на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины» [26, с.463]. Как отмечает Б. А. Осипян, дисциплинарные проступки «связаны главным образом с соподчиненной служебной деятельностью различных правовых субъектов и должностных лиц (начальников и подчиненных), т.е. особой системой отношений власти-подчинения, объективной стороной своего состава, выраженного в причинении существенного вреда интересам ежедневно выполняемой службы, а также особенностями правового положения (статуса) самих субъектов таких правоотношений» [24, c.20]. Дисциплинарная ответственность за нарушение учебной дисциплины может возникнуть вследствие нарушения правил, предусмотренных уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Опасность дисциплинарных проступков заключается в том, что они подрывают трудовую дисциплину и наносят вред нормальному функционированию организаций, учреждений, ведомств, специальных подразделений, силовых структур и пр. [12, c. 42]. Трудовое правонарушение – более широкое понятие, чем дисциплинарный проступок, поскольку оно может повлечь за собой не только дисциплинарную, но и гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность [12, c. 42].

Субъектом дисциплинарного проступка может быть только физическое лицо. Трудовой кодекс не устанавливает возраста, с которого наступает ответственность за совершение дисциплинарных проступков, однако исходя из того, что заключение трудового договора (а значит, трудоустройство лица) допускается с возраста четырнадцати лет, привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется также с четырнадцати лет. В трудовом законодательстве не содержится перечня дисциплинарных проступков, устанавливаются только меры дисциплинарной ответственности. Статья 192 Трудового кодекса предусматривает три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение работника по соответствующим основаниям, например, за появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Другие меры дисциплинарного взыскания для отдельных категорий работников могут устанавливаться федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Так, для судей Конституционного Суда Российской Федерации предусматриваются дисциплинарные взыскания в виде предупреждения и прекращения полномочий судьи (статья 15 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Отмечается, что система взысканий, закрепленная в ТК РФ и иных нормативных актах, представляет собой совокупность психологического, морального, материального и физического воздействия на сознание и волю виновного субъекта [12, c. 42].

В качестве особой категории правонарушений можно выделить международные правонарушения, под которыми А. А. Гогин понимает сложные социально-правовые явления, наносящие особый вред благу и интересам субъектов мирового сообщества, нациям и народностям, этническим и религиозным группам, организациям и отдельным гражданам, за которые на основании требований международных актов и национального законодательства установлены меры юридической ответственности [12, c. 43]. Различают международные преступления и международные правонарушения (деликты), которые Л. А. Морозова называет простыми (ординарными) правонарушениями [20, c. 309].

Международные правонарушения, как отмечает Л. А. Морозова, «выражаются чаще всего в непринятии мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, в нарушении торговых обязательств и т. д.» [20, c. 309]. К таким правонарушениям можно отнести нарушение государством договорных обязательств, не имеющих основополагающего значения; невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций; невыполнение решений международных судов и арбитражей; нарушение государствами своих односторонних международно-правовых обязательств и т.д. Такие деяния не носят характера преступлений.

В отличие от международных правонарушений, международные преступления характеризуются как особо опасные деяния, нарушающие основополагающие принципы и нормы международного права, имеющие особое значение для международного сообщества и негативно воздействующие на всю систему международных отношений [15, c. 180]. Такие преступления имеют транснациональный характер [16, c. 72]. В качестве примеров международных преступлений можно назвать акты агрессии, колониальное господство, геноцид, апартеид, систематические и массовые нарушения прав человека, исключительно серьезные военные преступления и т.п. [15, c. 180]. Важной особенностью международного преступления является то, что, хотя государство является субъектом преступления, оно не является субъектом ответственности по международному уголовному праву. П. Р. Измайлова пишет, что принцип индивидуальной уголовной ответственности является давней нормой обычного международного права, признанной еще в Кодексе Либера в Оксфордском руководстве [15, c. 181]. Как отмечает Н. Н. Кадырова, «на сегодняшний день уголовной ответственности по международному праву подлежат только физические лица, при этом недопустима ссылка на должностное или официальное положение лица» [16, c. 75].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе была сделана попытка изучить явление правонарушения, проанализировать его состав, признаки, привести классификацию видов правонарушения и сделать выводы по данной теме.

Проведен анализ определения правонарушения. В работе сделан вывод о том, что следует уточнить определение правонарушения. Представляется, что признак общественной опасности правонарушения следует заменить признаком социальной вредности, поскольку общественная опасность может трактоваться весьма широко, а социальный вред всегда конкретен и объективно проявляется в наступивших неблагоприятных последствиях правонарушения. Исходя из этого, определение правонарушения следовало бы сформулировать следующим образом: правонарушение – противоправное виновно совершенное социально вредное деяние, совершенное деликтоспособным лицом, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Проанализирован состав правонарушения и его элементы – объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, рассмотрены виды правонарушений в зависимости от степени общественной опасности деяния. Выделение проступков в работе произведено по отраслевому признаку.

Таким образом, правонарушение является социально вредным деянием, которое требует всестороннего изучения. Думается, что данная работа предлагает достаточно подробный анализ явления правонарушения и может быть полезна при осуществлении правоохранительной деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 [Электронный ресурс] : федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : (в ред. от 3 авг. 2018 г.; с изм. и доп. от 1 янв. 2019 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru(дата обращения: 01.09.2019)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] :федер. закон от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ : (в ред. от 27 дек. 2018 г.; с изм. и доп. от 8 янв. 2019 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru(дата обращения: 01.09.2019)
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] :федер. закон от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ : (в ред. от 27 дек. 2018 г.; с изм. и доп. от 8 янв. 2019 г.) //Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru(дата обращения: 01.09.2019)
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]:федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ : (в ред. от 06 фев. 2019 г.) //Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru(дата обращения: 01.09.2019)
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] :федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ : (в ред. от 27 дек. 2018 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru(дата обращения: 01.09.2019)
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] :федер. закон от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ: (в ред. от 27 дек. 2018 г.) //Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru(дата обращения: 01.09.2019)
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.URL: www.vsrf.ru/files/14913 (дата обращения: 01.09.2019)
8. Аханов В. И. Специальные признаки процессуального правонарушения // Вестник Саратовской гос. юрид. акад. — 2014. — № 3 (98). —С. 187-192.
9. Вопленко Н.Н. Понятие, основные признаки и виды правонарушения //LegalConcept. — 2005. — № 7. — С. 6-17.
10. Демин С. Г. Проблемы признания юридического лица субъектом преступления в российском уголовном праве // Гуманитарные и юридические исследования. — 2013. — № 3. — С. 72-74.
11. Гогин А. А. Общая концепция правонарушений: проблемы методологии, теории и практики: Автореф. дис. … д-ра. юр. наук / А. А. Гогин. – Казань, 2006. – 53 с.
12. Гогин А. А. Правонарушение как правовая категория // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. —2010. —№ 1 (11). – С. 84-87.
13. Зарян Д. Г. Объективная сторона правонарушения: Автореф. дис. … канд. юр. наук / Д. Г. Зарян. — Казань, 2006. — 28 с.
14. Измайлова П. Р. Международные преступления // Труды Института государства и права Российской академии наук. — 2011. — № 5. —С. 180-187.
15. Кадырова Н. Н. Проблема определения понятия «Преступление» и состава преступления в международном уголовном праве //Вестн. Челябинского гос. ун-та. — 2013. — № 11 (302). —С. 72-77.
16. Морозова Л. А. Теория государства и права: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Российское юридическое образование, 2010. — 384 с.
17. Нерсесянц В. С. Теория права и государства. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. — 272 с. — (Краткие учебные курсыюридических наук).
18. Ожегова Г. А. Объекты правонарушения: Автореф. дис. … канд. юр. наук / Г. А. Ожегова. — Казань, 2006. – 26 с.
19. Ожегова Г. А. Объекты правонарушений в международном праве // Вестник Самарской гуманитарной акад. Серия: Право. – 2007. — № 1. — С. 36-42
20. Осипян Б. А. Критерии правомерного различения понятий и составов гражданского правонарушения (деликта), дисциплинарного проступка, административного правонарушения и преступления // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2016. — № 4 (38).— С. 14-24.URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=\
21. Рассказов Л. П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — 559 с. — (Высшее образование: Бакалавриат).
22. Шириков А.С. О двух концепциях правонарушения // LegalConcept. — 2003. — № 6. — С. 63-68.
23. Юрчак Е. В. Вина как общеправовой институт: Автореф. дис. … канд. юр. наук / Е. В. Юрчак. – Москва, 2016. – 28 с.