Файл: Состав правонарушения ( ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

По замечанию А. А. Гогина, правонарушение является «тем общественным феноменом, который на всем протяжении мировой цивилизации вызывал пристальное внимание теоретической мысли» [12, с.53]. Это явление является одним из сложнейших в юридической науке, поскольку правонарушение можно рассматривать не только с точки зрения его юридических свойств, но и с позиций философии, социологии, психологии и других наук. При этом представляется, что степень научной разработанности данной темы недостаточна. Исследования в этой области продолжаются, по проблемам, связанным с правонарушениями, защищаются диссертации, однако представляется, что в теории правонарушений осталось немало пробелов, которые необходимо восполнить.

Правонарушение нуждается в тщательной теоретической разработке, поскольку правильное понимание сущности данного явления необходимо для установления и поддержания правопорядка в обществе, защиты интересов личности, общества и государства, охраны общественных отношений. Данный фактор определяет актуальность темы настоящей курсовой работы, в которой правонарушение рассматривается с точки зрения его юридических свойств. К тому же данная тема представляет практический интерес для правоприменителя, поскольку правильное понимание правонарушений, их состава, признаков способствует безошибочной квалификации правонарушений, а также правильному назначению и применению мер юридической ответственности к правонарушителю.

Целью настоящей курсовой работы является изучение явления правонарушения. Для выполнения данной цели были поставлены и выполнены следующие задачи: изучить и проанализировать понятие правонарушения, его состав, элементами которого являются объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъективная сторона правонарушения, и виды правонарушений, к которым относятся преступления и проступки.

При написании курсовой работы использовались методы анализа и синтеза, системный и сравнительно-правовой методы.

Теоретической основой данной курсовой работы являются труды современных ученых-юристов, таких как Н. Н. Вопленко [10], А. А. Гогин [13], В. И. Аханов [8], Г. А. Ожегова [23], Б. А. Осипян [24], Е. В. Юрчак [29], и многих других. При написании работы использовались учебная литература, научные статьи по теме работы, авторефераты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук, тексты действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации. На основе этих источников в работе исследовано явление правонарушения, рассмотрены его признаки, состав, приведена классификация видов правонарушения.

1. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

А. С. Шириков выделяет две концепции правонарушения, согласно которым правонарушение рассматривается либо как «объективно складывающееся явление социальной действительности», либо как логико-юридическая конструкция [28, с.64]. В рамках первой концепции правонарушение «…изначально как социальное действие несет в себе нечто негативное, деструктивное, вредное; право лишь закрепляет отношение государства и общества (власти) к этому явлению». Правонарушение всегда несет вред обществу, задача права – закрепить запрет на данное поведение в интересах общества. С этой позиции развивается материальное понятие правонарушения, в основе которого лежит содержательный критерий –социальные проявления правонарушения. К их числу относятся антисоциальная направленность, общественная вредность или опасность, неприемлемость для общества. Данный подход характерен для отечественной юриспруденции. В качестве недостатка этой концепции можно выделить оценочный характер признака общественной опасности. То, что одни люди считают безопасным или по крайней мере приемлемым, для других может представлять вред; иными словами, разные люди по-разному оценивают степень опасности деяния для общества.

В соответствии со второй концепцией, правонарушение – «логико-юридическая конструкция, существующая лишь в границах права и правовой жизни общества» [28, с. 65]. А. С. Шириков приводит следующее высказывание Э. А. Позднякова: «Преступлением тот или иной тип поведения делает закон, а во всем остальном, в сути свой оно ничем не отличается от других типов поведения, каждое из которых также имеет свои мотивы и свои причины» [28, с. 65]. Правонарушением является деяние, за которое законом предусмотрена юридическая ответственность. В рамках данной позиции обосновывается формальное понятие правонарушения, которое концентрируется на его «сугубо юридических свойствах». Признак общественной вредности отвергается как оценочный. Такой подход получил распространение в юридической науке и правовых системах западных стран. Думается, что негативные свойства данной концепции заключаются в том, что при таком подходе любое действие, даже не способное причинить вреда, может быть объявлено противоправным.

Н. Н. Вопленко разделяет основные признаки правонарушения на социальные, к которым относит характеристика его как деяния и социальная вредность, и юридические – противоправность и виновность [10, с.7]. Он предлагает следующую формулу: «достойно быть объявленным противоправным и наказуемым лишь то, что является социально вредным по способу совершения и наступившим негативным последствиям» [10, с.7], а социальные признаки «являются ведущими и определяющими для юридических» [10, с.7-8]. Однако он также отмечает, что «в понятии правонарушения слились воедино его социальные и юридические черты» [10, с.6]. Таким образом, правонарушение не стоит рассматривать как чисто социальное или чисто юридическое явление. Оно должно рассматриваться одновременно с обеих позиций. Данная точка зрения представляется адекватной и практически полезной.

Исходя из анализа определений правонарушения, закрепленных в российских нормативно-правовых актах (Уголовный и Гражданский кодексы, Кодекс об административных правонарушениях), можно сделать вывод о том, что в отечественном законодательстве правонарушение рассматривается с материальной точки зрения, поскольку все дефиниции содержат признак общественной опасности. Поэтому в дальнейшем правонарушение будет рассматриваться как материальное явление.

На основе анализа отечественной юридической литературы правонарушение можно определить, как противоправное виновное общественно опасное деяние, совершенное деликтоспособным лицом, за которое предусмотрена юридическая ответственность. В этом определении видно традиционное для российской юриспруденции материальное понимание правонарушения. Рассмотрим детально признаки, перечисленные в данном определении.

Во-первых, любое правонарушение есть деяние, то есть сознательное волевое поведение лица, выражающееся в его действии или бездействии. Мысли и чувства человека, не находящие выражения в конкретных его поступках, юридически безразличны. Юридической значимостью обладают только деяния.

Во-вторых, чтобы деяние могло рассматриваться как правонарушение, оно должно быть противоправным, то есть нарушать правовые нормы, существующие в обществе. Если поведение лиц не урегулировано нормами права, оно юридически безразлично, значит, поскольку нормы права не нарушаются, правонарушения быть не может. Действие является правонарушением, если правовая норма возлагает на своих адресатов обязанность воздержаться от совершения данного действия, бездействие же рассматривается в качестве правонарушения в случаях, когда правовая норма обязывает своих адресатов совершить определенное действие.

В-третьих, правонарушение носит общественно-опасный характер. Всякое правонарушение причиняет вред общественным отношениям или ставит их под угрозу причинения вреда. Хотя только в законодательной дефиниции преступления прямо указан признак общественной опасности, это не значит, что прочие правонарушения не обладают общественной опасностью. Другими словами, для всех правонарушений характерен признак общественной опасности.

В-четвертых, лицо, совершившее правонарушение, должно обладать деликтоспособностью. Более подробно характеристики деликтоспособности лица, совершившего правонарушение, будут рассмотрены в разделе работы, посвященном субъекту правонарушения.

В-пятых, для квалификации деяния как правонарушения необходимо наличие вины, то есть психического отношения правонарушителя к совершаемым действиям и их последствиям. Более подробно проблема вины будет рассмотрена в разделе настоящей работы, посвященном субъективной стороне правонарушения.

В-шестых, за совершение правонарушения закон предусматривает юридическую ответственность, под которой понимается «мера правового принуждения за правонарушение, предусмотренная санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке» [21, с.248].С помощью привлечения правонарушителей к юридической ответственности государство защищает существующий в обществе правопорядок, обеспечивает устойчивость общественных отношений, защищает интересы личности, общества и государства.

Все вышеперечисленные признаки являются необходимыми характеристиками правонарушения. В случае отсутствия хотя бы одной из них правонарушения быть не может.

2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

2.1 Объект правонарушения

Под объектом правонарушения понимаются общественные отношения, охраняемые правом, которым наносится или может быть нанесен вред. В. С. Нерсесянц писал, что «объектом правонарушения являются урегулированные и защищенные действующим правом индивидуальные и общие ценности и блага, которым нанесен вред соответствующими противоправными действиями» [21, с.245]. Исходя из этого, можно сделать вывод, что правонарушение посягает на правоотношения, а также на защищенные правом индивидуальные и общие ценности и блага. Примерами таких ценностей и благ могут служить правопорядок, собственность, честь и достоинство, авторские права, благоприятная экологическая обстановка.

Как отмечает Г. А. Ожегова, общественные отношения, которые являются объектами правонарушения, характеризуются определенными признаками. Во-первых, «общественные отношения олицетворяют общественные устои, идеалы и ценности, существующие в данном обществе, что происходит путем закрепления их в нормативно-правовом акте и установления степени строгости их охраны». Во-вторых, только наиболее ценные и значимые для личности, общества и государства общественные отношения могут быть объектами правонарушения. В-третьих, эти отношения регулируются правовыми нормами, а за нарушение таких норм предусмотрена юридическая ответственность [22, с.16].

Существуют различные классификации объектов правонарушения. Так, выделяют общий, родовой и непосредственный объекты [26, с.464]. Под общим объектом правонарушения подразумевается вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом, под родовым – совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель, под непосредственным – конкретное правоотношение, которому правонарушение причиняет или может причинить вред [20, с.306]. Г. А. Ожегова предлагает классифицировать непосредственные объекты на основной и дополнительный [22, с.16].

В зависимости от характера правового воздействия можно выделить «общественные отношения, которые только охраняются правовыми нормами, и общественные отношения, которые как регулируются правовыми нормами, так и охраняются ими» [22, с.16]. По критерию реальности причинения вреда объекты правонарушения подразделяются на те, которым причинен реальный вред, и те, которым может быть причинен вред [22, с.16]. Объектами правонарушения могут выступать общественные отношения по поводу материальных или нематериальных ценностей [22, с.16]. По содержанию общественных отношений возможно выделить экономические, управленческие, политические, производственные и другие объекты правонарушений [22, с.16].

2.2 Субъект правонарушения

Субъектом правонарушения выступает деликтоспособное физическое или юридическое лицо. Деликтоспособность означает, что лицо должно быть способно отдавать себе отчет в своем поведении, осознавать значимость последствий своего поведения и нести за него ответственность. Критерием деликтоспособности, как правило, выступает возраст лица, совершившего правонарушение. Так, Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность физических лиц с достижения возраста 16 лет, а по особо тяжким преступлениям – с 14 лет, Кодекс об административных правонарушениях – с 16 лет, Гражданский кодекс признает лицо деликтоспособным с 18 лет, а в случаях эмансипации, которая может наступить с возраста 16 лет – с момента эмансипации. Также играет существенную роль психическое состояние лица. Если лицо является невменяемым, то есть в силу психических особенностей не способно осознавать значение и последствия своих действий, оно освобождается от ответственности. У юридических же лиц деликтоспособность наступает с момента их регистрации, то есть с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании.