Файл: Международный валютной фонд: цели, функции, особенности.pdf

Таблица 1 - Договоренности, утвержденные в рамках Счета общих ресурсов в 2018 финансовом году (В миллионах СДР)

Государ ство-член	Ви д договоренности	Да та вступления в силу	Утверж денная сумма
	Расшир енная договоренность	24 ма я 2017 года	314.5
Монг олия	на 36 меся цев в рам ках Механизма р асши ренно го кредитования
	Расшир енная договоренность	19 ию ня 2017 года	464.4
Габ он	на 36 меся цев в рам ках Механизма р асши ренно го кредитования
Мекс ика	Гибкая креди тная линия н а 24 месяца	29 ноя бря 2017 года	62 388.9
Все го			63 167.8
Кот д'Ивуар	Расшир енная договоренность н а 36 месяцев в рамках Механ изма расширенного кред итовани я	19 июня 2017 год а	108.4
Всего			108.4
Ито го			63 276.2

В 2018 финансовом году предоставление средств в рамках договоренностей о финансировании с использованием ГРА, называемых «покупками», составило 4,2 млрд СДР (6 млрд долларов США). Из этих покупок 86 процентов было совершено Египтом, Ираком, Тунисом и Шри-Ланкой. Общий объем погашений, называемых «выкупом», за финансовый год составил 14,6 млрд СДР (21,0 млрд долларов США), включая досрочные выкупы у Португалии в размере 7,6 млрд СДР (10,9 млрд долларов США) и Ирландии в размере 3,8 млрд СДР (5,4 млрд долларов США). Учитывая немного больший объем выкупа по сравнению с покупкой, сумма непогашенных кредитов в рамках ГРА сократилась до 37,9 млрд СДР (54,5 млрд долларов США) с 48,3 млрд СДР (66,2 млрд долларов США) годом ранее. [37]

---

Рис. 1 - Утвержденные договоренности в рамках Счета общих ресурсов в финансовые годы, заканчивающиеся 30 апреля, 2009–2018 годы (В миллиардах СДР)

На рис. 2 показаны суммы непогашенных нельготных кредитов за последние 10 финансовых лет.

Рис. 2 - Непогашенные нельготные кредиты, 2009–2018 финансовые годы (В миллиардах СДР) [37]

МВФ является организацией, основанной на системе квот, и ее постоянные ресурсы, получаемые за счет квот, были удвоены в результате проведенного увеличения квот в рамках Четырнадцатого общего пересмотра квот. Тем не менее, заемные ресурсы продолжают играть решающую роль в целях дополнения квотных ресурсов. Новые соглашения о займах (НСЗ), представляющие собой набор кредитных соглашений с 40 участниками на общую сумму приблизительно 182 млрд СДР, являются второй линией защиты после квот. 25 февраля 2016 года Исполнительный совет МВФ досрочно прекратил действие периода активации согласно НСЗ (который был изначально установлен с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года) в свете результативности Четырнадцатого общего пересмотра квот 26 января 2016 года. Текущие НСЗ были продлены в ноябре 2016 года на очередной пятилетний срок с 17 ноября 2017 года до 16 ноября 2022 года. МВФ также имеет двусторонние соглашения о займах, которые предоставляют третью линию защиты после квот и НСЗ. Эти соглашения в рамках основы заимствования 2016 года позволяют МВФ сохранить доступ на временной основе к двусторонним займам со стороны государств-членов и предотвратить таким образом резкое снижение потенциала кредитования. Соглашения о займах в рамках основы 2016 года имеют общий максимальный срок действия до 31 декабря 2020 года, поскольку первоначальный срок до конца 2019 года может быть продлен с согласия кредиторов еще на один год. По состоянию на 30 апреля 2018 года 40 государств-членов приняли на себя обязательства относительно выделения заемных ресурсов на двухсторонней основе на общую сумму приблизительно 316 млрд СДР или 455 млрд долларов США. Генеральные соглашения о займах (ГСЗ) являются более ограниченным механизмом поддержки квотных ресурсов МВФ в случае, если участники НСЗ не соглашаются с предложением активировать НСЗ. ГСЗ ничего не добавляют к общим имеющимся ресурсам МВФ, поскольку обязательства, взятые в рамках ГСЗ, сокращают доступный по НСЗ объем ресурсов на ту же сумму. Решение о ГСЗ не будет продлено по истечении их срока действия 25 декабря 2018 года. Это соответствует единогласному мнению участников ГСЗ о том, что ГСЗ должны закончиться с истечением их текущего срока действия.[37]

---

В 2018 финансовом году МВФ принял обязательства о предоставлении кредитов на сумму 1,703 млрд СДР (2,38 млрд долларов США) развивающимся государствам-членам с низкими доходами в рамках программ, поддерживаемых ресурсами Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (ПРГТ). Совокупный объем непогашенных льготных кредитов 53 государствам-членам составил 6,36 млрд СДР на конец апреля 2018 года.

В таблице 2 представлены подробные сведения о новых договоренностях и повышении доступа по существующим договоренностям в рамках механизмов льготного финансирования МВФ.

Таблица 2 - Утвержденные договоренности и договоренности, доступ по которым был повышен, в рамках Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту в 2018 финансовом году (В миллионах СДР) [37]

Госуда рство-член	Да та вступления в силу	Утверж денная сумма
Бурк ина-Фасо	14 мар та 2018 года	108.4
Каме рун	26 июня 2017 го да	483.0
Чад	30 ию ня 2017 года	224.3
Гви нея	11 декабря 2017 го да	120.5
Малави	30 апр еля 2018 года	78.1
Маври тания	6 декабря 2017 го да	115.9
Сьерра-Лео не	5 июня 2017 го да	161.8
Того	5 ма я 2017 года	176.2
Все го		1 468,1
Центральноафриканская Респу блика	15 декабря 2017 го да	39.0
Центральноафриканская Респу блика	17 июля 2017 го да	11.1
Кот д'Ивуар	19 ию ня 2017 года	54.2
Мадаг аскар	28 июня 2017 го да	30.6
Мали	7 ию ля 2017 года	88.6
Все го		223,5
Намб ия	26 июня 2017 го да	11.7
Всего		11,7
Ито го		1 703,2

---

На рис. 3 показаны непогашенные суммы льготных кредитов за последнее десятилетие. Основа льготного финансирования МВФ регулярно пересматривается для обеспечения учета меняющихся потребностей. В 2015 году в рамках более широких усилий международного сообщества по оказанию поддержки странам в достижении целей устойчивого развития (ЦУР) была укреплена система финансовой безопасности развивающихся стран с низкими доходами.

Рис. 3 - Непогашенные льготные кредиты, 2009–2018 финансовые годы (В млрд СДР) [37]

Кроме того, в октябре 2016 года было принято решение установить нулевые процентные ставки по всем кредитам, предоставляемым на льготных условиях, до 31 декабря 2018 года. Механизм установления процентных ставок был также модифицирован таким образом, что процентные ставки будут нулевыми в течение всего времени и всякий раз, когда мировые процентные ставки будут низкими. В мае 2017 года МВФ также рассмотрел варианты улучшения системы оказания помощи странам, в том числе отвечающим критериям ПРГТ государствам-членам, сталкивающимся с давлением на платежный баланс в результате масштабных стихийных бедствий. Директора поддержали предложение о повышении годового лимита доступа в рамках Механизма ускоренного кредитования и Инструмента для ускоренного финансирования с 37,5 до 60 процентов квоты для стран, пострадавших от крупных стихийных бедствий. В рамках начатого в 2015 году цикла сбора средств в целях поддержания бесперебойного льготного кредитования беднейших и наиболее уязвимых государств-членов со стороны МВФ было мобилизовано 11,4 млрд СДР в качестве новых кредитных ресурсов ПРГТ, что превысило первоначальную цель привлечения в размере до 11 млрд СДР. Из 28 потенциальных кредиторов (включая 14 новых кредиторов, представляющих как страны с формирующимся рынком, так и промышленно развитые страны), к которым обратился МВФ, 15 подтвердили свое участие в новых договоренностях о заимствованиях по состоянию на 30 апреля 2018 года. Среди них два новых кредитора — Бразилия и Швеция. В январе 2018 года совокупный лимит заимствований в рамках ПРГТ был повышен на 1 млрд СДР до 38,5 млрд СДР с учетом привлечения превысивших целевой уровень новых кредитных ресурсов. Что касается облегчения долгового бремени, то реализация Инициативы в отношении бедных стран с высоким уровнем задолженности (ХИПК) в основном была завершена. [37]

---

Всего из 39 стран, которые имели или потенциально могли получить право на такую помощь, 36 воспользовались возможностью облегчения бремени в рамках Инициативы ХИПК. Среди них был Чад (последняя обратившаяся за помощью страна), долговое бремя которого было облегчено на 17 млрд СДР в апреле 2015 года. МВФ также может предоставлять гранты для облегчения долгового бремени отвечающим критериям странам через Трастовый фонд для ограничения и преодоления последствий катастроф (ККРТ), созданный в феврале 2015 года. ККРТ предоставляет исключительную поддержку странам, которые сталкиваются с проблемами платежного баланса в результате масштабных стихийных бедствий, таких как сильные землетрясения; опасных для жизни, быстро распространяющихся эпидемий, которые могут перейти на другие страны; и других видов катастрофических явлений. До настоящего времени три страны (Гвинея, Либерия и Сьерра-Леоне) воспользовались возмож ностью облегчения бремени долга посредством ККРТ. Помимо этого, в 2010 году Гаити получило 178 млн СДР для облегчения бремени накопленной задолженности через Трастовый фонд для облегчения бремени задолженности после катастроф.

Бюджет доходов и расходов Международного Валютного Фонда

В апреле 2017 года Исполнительный совет утвердил чистый административный бюджет на 2018 финансовый год в размере 1 104 млн долларов США наряду с ориентировочными бюджетами на 2019 и 2020 финансовые годы (таблица 3).

Таблица 3 - Бюджет по основным категориям расходов, 2017–2020 финансовые годы (В млн долларов США) [37]

---