Файл: Общие положения авторского права.pdf

Глава 1. Общие положения авторского права

1.1. Понятие авторского права

Первые за­коны, регулирующие авторские от­ношения, были приняты в России лишь во второй четверти XIX в. Важ­ной их особенностью при этом явля­лась тесная связь с цензурным зако­нодательством, которое родилось в

нашей стране значительно раньше. Первый относительно полноцен­ный закон об авторском праве в Рос­сии появился также в рамках законо­дательства о цензуре. Утвержден­ный 22 апреля 1828г. третий Цен­зурный устав (первый был принят 21 июля 1804г., второй - 10 июня1826г.) содержал специальную гла­ву, которая называлась «О Сочини­телях и Издателях книг». Указан­ная глава, состоявшая всего из семи параграфов (§ 133—139), дополня­лась более развернутым Положени­ем о правах Сочинителей, которое служило приложением к Цензурно­му уставу.

В 1887г. нормы о праве собствен­ности на произведения наук, словес­ности, художеств и искусств были перенесены в т. X ч. I в качестве при­ложения к примечанию 2 ст. 420.

20 марта 1911г. был принят Закон «об авторском праве», который явил­ся первым самостоятельным норма­тивным правовым актом в истории России, призванным регулировать отношения в области авторского права. Он был составлен на основе западноевропейского законодатель­ства и международных соглашений в области авторского права того вре­мени, однако отражал традиционный для России более низкий уровень охраны авторских прав. В Законе 1911г. нашли отражение передовые идеи германских законов 1901 и

1907 гг., а также Бернской конвенции в ее Берлинской редакции 1908 г. Нововведения коснулись и норм о свободном использовании произве­дений.

В начале 60­-х гг. XX в. в ходе про­водившейся в тот период коди­фикации законодательства было ре­шено включить законодательство об авторском праве в качестве самосто­ятельного раздела в Основы граж­данского законодательства СССР и союзных республик и в граж­данские кодексы союзных респуб­лик (с 1 октября 1964г. в РСФСР - ст. 475 - 516 ГК). В связи с этим ра­нее действовавшие нормы авторско­го права были существенно пере­смотрены в направлении дальней­шего расширения прав авторов, а количество случаев свободного ис­пользования произведений при этом значительно сокращено.^[4][4]

В пореформенной России в области гражданско-правового регулирования отношений, связанных с творческой деятельностью, важным актом явился Закон РФ от 09.07.1993г. № 5351-1 (ред. от 20.07.2004г.) "Об авторском праве и смежных правах", который приобрел ключевое отраслевое значение (в настоящее время утратил силу).

---

С 1 января 1995г. на территории России вступила в силу первая часть Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), а еще раньше - с 1994г. - начался процесс подготовки кодифицированного законодательства об интеллектуальной собственности. В июне 2005г. была начата работа над проектом четвертой части ГК РФ, которая была призвана объединить в себе нормы, посвященные правам на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Она была принята 24 ноября 2006г., вступила в силу с 1 января 2008г. и действует на территории России по сей день. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 4 от 18.12.2006г. №230-ФЗ включает весь массив ранее действующего законодательства в области интеллектуальной собственности, в том числе нормы авторского права.

Введение в действие части четвертой ГК РФ повлекло за собой отмену целого ряда других нормативных актов, ранее регулировавших эти вопросы. Признаны утратившими силу с 1 января 2008г. такие нормативные правовые акты, как:

- ГК РСФСР 1964 г.;

- Патентный закон РФ от 23.09.1992г. № 3517‑1;

- Закон РФ от 23.09.1992г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»;

- Закон РФ от 23.09.1992г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

- Закон РФ от 09.07.1993г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» и др.

Вышеперечисленные нормативные правовые акты хотя и утратили силу, но права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, охраняемые на день введения в действие части четвертой ГК РФ, продолжают охраняться в соответствии с правилами части четвертой ГК РФ. Автор произведения или иной первоначальный правообладатель определяется в соответствии с законодательством, действовавшим на момент создания произведения.^[5][5]

Основной задачей авторского права и смежных прав обычно признается стимулирование деятельности по созданию и использованию произведений, а задачей смежных прав обеспечение использования объектов, как правило, тесно связанных с использованием произведений (исполнений, фонограмм, передач вещательных организаций и др.).^[6][6]

Как и любой другой правовой институт, авторское право базируется на ряде принципов и имеет определенные функции.

Первой функцией авторского права является признание авторства и охрана произведений науки, литературы и искусства. Как и ранее действовавшее законодательство, ГК РФ ч.4 от 18.12.2006г. №260-ФЗ закрепляет право авторства - право признаваться автором произведения (ст.1265) и устанавливает охрану произведений с момента их создания. При этом, как и прежде, нет легального определения понятия произведения. Даются лишь определения отдельных видов произведений. Например, понятие служебного произведения закреплено в ст. 1295 ГК РФ. Статья 1263 ГК РФ содержит понятие аудиовизуального произведения.

---

Второй функцией авторского права следует считать установление режима использования произведений (кто и на каких условиях вправе использовать охраняемое произведение). Согласно ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (правообладатель), вправе использовать его по своему усмотрению любым способом, не противоречащим закону. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать использование произведения другим лицам. При этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать произведение без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ (ст. ст.1273 - 1280).

Третью функцию авторского права составляет наделение авторов интеллектуальными правами на произведения науки, литературы и искусства (авторскими правами). Интеллектуальные права включают в себя: исключительное право на произведение, являющееся имущественным правом и позволяющее автору произведения или иному правообладателю использовать произведение в соответствии со ст. 1229 ГК РФ в любой форме и любым способом, не противоречащим закону. Правообладатель может распоряжаться:

1. исключительным правом на произведение:

- на произведения, обнародованные на территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Российской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) независимо от их гражданства;

- на произведения, обнародованные за пределами территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами территории Российской Федерации, и признается за авторами, являющимися гражданами Российской Федерации (их правопреемниками);

- на произведения, обнародованные за пределами территории Российской Федерации или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами территории Российской Федерации, и признается на территории Российской Федерации за авторами (их правопреемниками) - гражданами других государств и лицами без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2. личные неимущественные права:

- право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения;

- иные права (право на вознаграждение за использование служебного произведения, право на отзыв, право следования, право доступа к произведениям изобразительного искусства и другие).^[7][7]

---

Четвертой функцией авторского права является защита прав авторов и других правообладателей. Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты закреплена п.1 ст.1 ГК РФ и является одним из основных условий осуществления гражданами и юридическими лицами своих прав.

Авторские и смежные права по своей природе являются субъективными гражданскими правами, и их защита осуществляется способами, которые применяются при защите любых субъективных гражданских прав (ст.12 ГК РФ). Однако авторские и смежные права неоднородны по своей природе, что обуславливает наличие специальных способов защиты.

Для защиты авторских прав не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей.

Первым и основополагающим источником авторского права является Конституция Российской Федерации. Конституции РФ гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.^[8][8] Порядок осуществления прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальных прав) определяет гражданское законодательство, которое состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. О части четвертой ГК РФ уже упоминалось выше. Здесь отметим, что она применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

Большое значение имеют федеральные законы, развивающие и конкретизирующие положения ГК РФ. Например, отдельные нормы, касающиеся авторского права, содержатся в Федеральном законе от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (ред. от 18.07.2011г., с изм. от 21.11.2011г.) "О рекламе", Федеральном законе от 27.07.2006г. № 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011г.) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и др.

Среди подзаконных нормативных актов наибольшей юридической силой обладают указы Президента Российской Федерации (Указ Президента РФ от 05.12.1998г. № 1471 "О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения" и другие). Они могут быть приняты по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ, кроме тех положений, когда соответствующие правоотношения регулируются только федеральным законом.

Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права, принимаются лишь на основании и во исполнение перечисленных выше актов более высокой юридической силы и должны соответствовать ГК РФ, другим федеральным законам и указам Президента РФ (Постановление Правительства РФ от 21.03.1994г. № 218 (с изм. от 12.09.2007г.) "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства"; Постановление Правительства РФ от 19.04.2008г. № 285 "Об утверждении Правил выплаты автору вознаграждения при публичной перепродаже оригиналов произведений изобразительного искусства, авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений").^[9][9]

---

В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации ГК РФ или иному закону, применяется ГК РФ или соответствующий закон.

Федеральные органы исполнительной власти также могут издавать акты, содержащие нормы авторского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Не является источником гражданского, а, следовательно, и авторского права судебная и арбитражная практика, так как судебные учреждения не обладают нормотворческими функциями и не создают нормы права, а лишь дают толкования по их применению.

Существенное значение для авторских правоотношений имеют нормы международного права. В настоящее время РФ является участницей следующих международных договоров:

- Конвенция по охране промышленной собственности (КОПС);

- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (КОЛП);

- Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (КОИФ);

- Всемирная конвенция по авторскому праву (ВКАП);

- Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (КВОИС);

- Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС);

- Договоры Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву (ДАП), по исполнениям и фонограммам (ДИФ) и относящиеся к ним Согласованные заявления.

Кроме того, Россия имеет двусторонние соглашения о взаимной охране авторских прав с такими странами, как Австрия, Болгария, Польша, Венгрия, Швеция, Чехия, и некоторыми другими.

Наиболее значимыми в области авторского права являются:

- Директива Совета Европейских Сообществ 91/250/ЕЭС от 14 мая 1991г. «О правовой охране компьютерных программ» (ДЕЭС);

- Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2006/116/ЕС от 12 декабря 2006г. «О сроке действия охраны авторского права и некоторых смежных прав (кодифицированная редакция)» (ДЕС1);

- Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2001/29/ЕС от 22 мая 2001г. «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе» (ДЕС2).^[10][10]

Помимо российского гражданского законодательства и норм международного права, следует также учитывать обычаи делового оборота, которые могут регулировать предпринимательскую деятельность в сфере науки, литературы и искусства (независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе - п. 1 ст. 5 ГК РФ).

---