Файл: История осуществления нотариальной деятельности в России.pdf

Обязанности нотариуса:

Основы о нотариате как закрепляют обязанности так нотариуса (как государственного частнопрактикующего, так и государственного):

• юридическим оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

• разъяснять им права и обязанности;

• предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред;

• хранить в тайне сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением им профессиональной деятельности;

• обязанность отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.

Нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях – личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики. Причем это право нотариальной палаты распространяется как на частнопрактикующего нотариуса, так и на работающего в государственной нотариальной конторе. Однако Основы не устанавливают встречную обязанность нотариуса их предоставлять.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Основы о нотариате закрепляют ряд обязанностей, которые имеют отношение только к частнопрактикующему нотариусу. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, может быть членом (но не обязан) нотариальной палаты. Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Минюстом России и обязательны для соблюдения нотариусами.

Можно выделить обязанности частнопрактикующего нотариуса, связанные с самостоятельным ведением финансовой деятельности, которые закреплены в налоговом законодательстве России (ведение учета доходов и расходов, предоставление декларации, уплата налогов и др.).

Заключение

Завершая работу, заметим, что Московский нотариат всегда был особенным в силу его расположения в центре России, и это не могло не сказаться на специфике экономических и правовых отношений граждан. В допетровское время основной объем нотариальных сделок совершался в столице, на Ивановской площади Московского кремля. Но активная торговая деятельность привела к учреждению должностей площадных подьячих и в таком крупном городе как Коломна, где они оформляли разнообразные сделки. В период империи впервые появляются названия «нотариус» и «маклер», но четкого распределения обязанностей между ними на практике не существовало и длительное время эти должности оставались взаимодополняющими друг друга. При этом объем их работы был невелик, и в середине XIX века они преимущественно занимались засвидетельствованием заемных актов и протестов векселей, а оформление актов на недвижимость осуществляли судебные органы. Кардинальные изменения произошли в результате Великих реформ Александра II, когда были заложены правовые основания в фундамент российского нотариата. В деятельность нотариусов получила наибольшее развитие в начале XX века. Как показало изучение архивных материалов, работа нотариусов была сложной в силу детальной регламентации. Кроме того, нотариусы несли ответственность за возможные ошибочные действия не только залоговыми средствами, но и всем своим имуществом. По закону они были наделены неясным правовым статусом: с одной стороны их приравняли к VIII классу по Табели о рангах, но ни производства в чины, ни пенсий им не полагалось. При этом материальное положение нотариусов нельзя признать хорошим. Они зарабатывали, выражаясь современным языком, больше средней зарплаты по стране, но как показывают расчеты, основанные на анкетных данных, этих средств не хватало на все повседневные нужды. В советский период нотариат неоднократно подвергался трансформациям, начиная от попыток его полной ликвидации и заканчивая стремлением подчинить деятельность нотариусов тем или иным органам советской власти. Действия власти по отношению к нотариату отличались спонтанностью в принятии решений, хаотичностью в управлении, остаточным принципом финансирования и, как следствие, это приводило к постоянному кадровому голоду. Правовое оформление советского нотариата завершилось только с принятием Положения о нотариате СССР 1947 г. Однако и в последующие десятилетия проблемы нотариата оставались прежними: низкая квалификация нотариусов, недостаточная материальная база, неудовлетворительное состояние помещений государственных нотариальных контор. Ситуация стала меняться с конца 1980-х гг., когда экономические реформы и развитие гражданско-правовых отношений поставили перед нотариусами новые задачи. Наметился рост числа нотариальных контор, и, в результате, государственный нотариат превратился в самый крупный нотариат сначала Советского Союза, а затем и Российской Федерации. В начале 1990-х годов законодательно была закреплена возможность перехода государственных нотариусов в частный нотариат.

На современном этапе институт нотариата выполняет широкие полномочия по отношению к гражданам, обществу и государству. Нотариусы оказывают гражданам высококвалифицированную и разноплановую юридическую помощь; они способствуют повышению правовой культуры населения, и тем самым вносят свой вклад в развитие правового государства.

Задачи и цели работы полностью выполнены.

Список литературы

1. Аргунов В.Н. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Аргунов В.Н.,Власов Ю.Н.,Левшина В.М.и др.; Под ред.Аргунова В.Н. М.: Спарк, 1996.
2. Валекса А.М. Частная нотариальная практика. М.: Деловой альянс, 1997.
3. Введение. Исторический очерк нотариата… С. ХХVII.
4. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №10.
5. Вергасова Р.И. Нотариат в России. М.: Юристъ, 2003.
6. Власов Ю.Н. Нотариат в Российской Федерации : Учеб.-метод.пособие / Ю.Н.Власов,В.В.Калинин М.: Юрайт:Пропаганда, 2002.
7. Выменец С.П. Историко-правовые аспекты становления и развития института нотариата. Российский и международный опыт / Акад.обществ связей. СПб.: Культ-Информ-Пресс, 2000.
8. Гонгало Б.М. Настольная книга нотариуса : Учеб.-метод.пособие:В 2 т. / Гонгало Б.М.,Зайцева Т.И.,Крашенинников П.В.и др.;Федер.нотар.палата России.Центр нотар.исслед. М.: Волтерс Клувер, 2004.
9. Доклад С. В. Смирнова, вице-президента МоНП на внеочередном отчётно-выборном Общем собрании 22 октября 2008 г. // Смирнов С. В. Некоторые итоги. Пять лет президентства. Б. м.
10. Доклад С. В. Смирнова, Президента МоНП на годовом Общем собрании 29 февраля 2012 г. // Смирнов С. В. Некоторые итоги. Пять лет президентства. Б. м. и г. изд.
11. Ерёменко А. А. Двадцать лет возрождённому нотариат у. История ФНП. М., 2013.
12. Качалов В.И., Качалова О.В. Юридическая помощь в РФ. М.: Икф-Экмос, 1998.
13. Кодинцев А.Я., Ралько В.В. Советское государство и нотариат. 1920–1950 гг. М., 2007.
14. Мандельштам Л.Б. Учреждение нотариата и его организация // Журнал Министерства юстиции. 1989. № 4. С. 36.
15. Медведев И.Г. Современный латинский нотариат // Нотариальный вестник, 2003 №2. С.51.
16. Нотариат в СССР / Под ред. Л.Ф. Лесницкой. М., 1985.
17. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)
18. Памятники русского права. Вып. 2. М., 1953.
19. Пономарев А.Ф. Исторические даты российского нотариата //Нотариальный вестникъ. 2002. №1. С. 48-49.
20. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / В.С.Репин М.: Норма:ИНФРА-М : ИНФРА-М, 2001.

ресурс] // Электронные публикации Института русской литературы (Пушкинского Дома) РАН.

1. Роль нотариата в противодействии коррупции и теневой экономике // Доклад. М.: Региональный общественый фонд ИНДЕМ, 2003.
2. Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. М.: Приор, 2001.
3. Российское законодательство X – XX веков: В 9 т. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А. Г. Маньков. М., 1986.
4. Русская Правда (Пространная редакция) // Библиотека литературы Древней Руси/ Под ред. Д. С. Лихачева, Л. А. Дмитриева, А. А. Алексеева, Н. В. Понырко. СПб., 1997. Т. 4: XII век. [Электронный
5. Сергеевич В.И. Русские юридические древности. Т. 1: Территория и население. СПб., 1902.
6. Соборное Уложение, гл. 16, ст. 6; гл. 17, ст. 34, 35, 38, 40, др.;
7. Сотов П.В. Адвокатура и нотариат / Учеб.-практ.пособие. М.: Проспект, 1999.
8. Стешенко Л.А. Нотариат в Российской Федерации : Учеб.для вузов / Л.А.Стешенко,Т.М.Шамба М.: Норма:ИНФРА-М : ИНФРА-М, 2002.
9. Судебные уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны, изданные Государственной канцелярией: Ч. 3. Учреждение судебных установлений. 2-е изд., доп. СПб., 1867.
10. Цели и задачи Московской областной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.monp.ru/monp/tasks.htm.
11. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М.: ОКТБ, 1999.
12. Юдельсон К.С. Избранное: Советский нотариат. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 2015.
13. Юшкова Е. Ю. Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности / Федер.нотар.палата России, Центр.нотар.исслед.; Сост.Е.Ю.Юшкова, М.: Волтерс Клувер, 2004.
14. Янкушевич И.П. Нотариат в России : (Учеб.пособие) / Рос.агенство по пат.и товар.знакам.Информ.-изд.центр М.: 1999.

1. Одна из крупнейших нотариальных палат России — Московская городская нотариальная палата. На данный момент ее членами являются 825 нотариусов Санкт-Петербургская нотариальная палата насчитывает 379 нотариусов, Свердловская областная – 225, Пермская краевая — 189, Волгоградская областная — 153, Мурманская областная — 88, нотариальная палата Владимирской области — 85 нотариусов. ↑

2. Русская Правда (Пространная редакция) // Библиотека литературы Древней Руси/ Под ред. Д. С. Лихачева, Л. А. Дмитриева, А. А. Алексеева, Н. В. Понырко. СПб., 1997. Т. 4: XII век. [Электронный

   ресурс] // Электронные публикации Инстит у та русской литерат уры (Пушкинского Дома) РАН.

   Режим доступа: http://lib.pushkinskijdom.ru/Default.aspx?tabid=4947. ↑

3. Введение. Исторический очерк нотариата… С. ХХVII. ↑

4. Памятники русского права. Вып. 2. М., 1953. С. 26–30. ↑

5. Сергеевич В.И. Русские юридические древности. Т. 1: Территория и население. СПб., 1902. С. 484 ↑

6. Там же. ↑

7. Мандельштам Л.Б. Учреждение нотариата и его организация // Журнал Министерства

   юстиции. 1989. № 4. С. 36. ↑

8. Подробнее об этом см.: Соборное Уложение, гл. 16, ст. 6; гл. 17, ст. 34, 35, 38, 40, др.;

   Фемелиди А.М. Указ. соч. С. 65–66 ↑

9. Российское законодательство X – XX веков: В 9 т. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А. Г. Маньков. М., 1986. С. 288. ↑

10. Введение. Исторический очерк нотариата… С. XXXVI. ↑

11. Судебные уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны, изданные Государственной канцелярией: Ч. 3. Учреждение судебных установлений. 2-е изд., доп. СПб., 1867. С. 257-258 ↑

12. ПСЗ РИ. Собр. 2-е. Т. 37. Отд. 2. №38761. Ст. 9, 11. ↑

13. Там же. ↑

14. Исторический очерк нотариата… С. LVII-LVIII. ↑

15. ПСЗ РИ. Собр. 2-е. Т. 41. Отд. 1. № 43186. С. 347. ↑

16. Юдельсон К.С. Избранное: Советский нотариат. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 2015. С. 43. ↑

17. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956. С. 396. ↑

18. Кодинцев А.Я., Ралько В.В. Советское государство и нотариат. 1920–1950 гг. М., 2007. ↑

19. Нотариат в СССР / Под ред. Л.Ф. Лесницкой. М., 1985. С. 5–6. ↑

20. Нотариат в СССР: Учебное пособие. М.: Изд-во Моск. ун-та. 1974; Нотариат в СССР / Под ред. Л.Ф. Лесницкой. М., 1985. ↑

21. Ерёменко А. А. Двадцать лет возрождённому нотариат у. История ФНП. М., 2013. С. 26. ↑

22. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑

23. Там же. Ст. 358. ↑

24. Аронов Д. В. Указ. соч. С. 186. ↑

25. Ерёменко А. А. Указ. соч. С. 48. ↑

26. Доклад С. В. Смирнова, вице-президента МоНП на внеочередном отчётно-выборном Общем

    собрании 22 октября 2008 г. // Смирнов С. В. Некоторые итоги. Пять лет президентства. Б. м.

    и г. изд. С. 118 ↑

27. Цели и задачи Московской областной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.monp.ru/monp/tasks.htm. ↑

28. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) ↑

29. Доклад С. В. Смирнова, Президента МоНП на годовом Общем собрании 29 февраля 2012 г. // Смирнов С. В. Некоторые итоги. Пять лет президентства. Б. м. и г. изд. С. 177. ↑

30. Доклад С. В. Смирнова, Президента МоНП на годовом Общем собрании 27 января 2010 г. // Там же. С. 154. ↑