Файл: vcsu16_06.pdf

Развитие инфраструктуры государственной поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в России

83

2.  Ð‘ексултанова, Ð. Ð˜. ÐžÐ³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð² Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ Ð½Ð° ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼ 

этапе / Ð. Ð˜. Ð‘ексултанова, Ð . Ð. Ð¯Ð»Ð¼Ð°ÐµÐ², Ðœ. Ð. Ð­ÑÐºÐ¸ÐµÐ² // ÐœÐ¾Ð»Ð¾Ð´Ð¾Ð¹ ÑƒÑ‡ÐµÐ½Ñ‹Ð¹. â€” 2015. â€” â„– 23. â€” Ð¡. 481—

483. 

3.  Ð‘елова, Ð˜. Ð. ÐÐ°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð½Ð°Ð³Ñ€ÑƒÐ·ÐºÐ° ÐºÐ°Ðº Ñ„актор ÑƒÑÐ¿ÐµÑˆÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð¢ÑŽÐ¼ÐµÐ½

-

ской Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑ‚и / Ð˜. Ð. Ð‘елова // ÐÐ°ÑƒÐºÐ° XXI Ð²ÐµÐºÐ°: Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹, Ð¿Ð¾Ð¸ÑÐºÐ¸, Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ : Ð¼Ð°Ñ‚ериалы XXXIX Ð½Ð°ÑƒÑ‡.-

практ.  ÐºÐ¾Ð½Ñ„.  Ñ  Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑƒÐ½Ð°Ñ€.  ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚ием,  Ð¿Ð¾ÑÐ²ÑÑ‰.  70-летию  ÐŸÐ¾Ð±ÐµÐ´Ñ‹  Ð²  Ð’еликой  ÐžÑ‚ечеств.  Ð²Ð¾Ð¹Ð½Ðµ  (Миасс, 

24 Ð°Ð¿Ñ€. 2015 Ð³.). â€” Миасс : Геотур, 2015. â€” С. 77—83.

4.  Ð‘елова, Ð˜. Ð. ÐÐ°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ñ‹Ðµ Ð»ÑŒÐ³Ð¾Ñ‚Ñ‹ Ð´Ð»Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° ÐºÐ°Ðº Ð²Ð½ÐµÑˆÐ½Ð¸Ð¹ Ñ„актор Ð¸Ñ… ÑƒÑÐ¿ÐµÑˆÐ½Ð¾

-

сти / Ð˜. Ð. Ð‘елова // Ð˜Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ð°Ñ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ° Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ика Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð° (Экопром-2015) : Ñ‚Ñ€. 

междунар. науч.-практ. конф., 8—10 окт. 2015 Ð³. â€” СПб. : Изд-во Политехн. ун-та, 2015. â€” С. 472—479.

5.  Ð‘урлуцкая, Ð®. Ð. ÐŸÑ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð² Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ / Ð®. Ð. Ð‘урлуцкая // 

Молодой ученый. â€” 2016. â€” № 2. â€” С. 436—439.

6.  ÐšÐ¾Ñ€Ð¾Ñ‚аева, Ð¢. Ð’. ÐœÐµÑ€Ñ‹ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑ€Ð¶ÐºÐ¸ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° / Ð¢. Ð’. ÐšÐ¾Ñ€Ð¾Ñ‚аева, 

Е. Ð. Ð§ÐµÐ³Ð»Ð¾Ð²Ð° // Соц.-экон. явления и Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÑ‹. â€” 2014. â€” № 1 (059). â€” С. 28—32.

7.  ÐšÑƒÐ´Ñ€ÑÐ²Ñ†ÐµÐ²Ð°, Ð¢. Ð. ÐŸÑ€Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð¼Ð¼Ñ‹ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑ€Ð¶ÐºÐ¸ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ñ‡ÐµÑ€ÐµÐ· ÑÐ¸ÑÑ‚ему ÐºÑ€ÐµÐ´Ð¸Ñ‚ования / Ð¢. Ð. ÐšÑƒ

-

дрявцева // Ð¡Ð¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ðµ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° : Ð¼Ð°Ñ‚ериалы III Ð’серос. Ð¿Ñ€Ð¾Ñ„. ÐºÐ¾Ð½Ñ„. Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑƒÐ½Ð°Ñ€. ÑƒÑ‡Ð°

-

стием. â€” Челябинск, 2015. â€” С. 150—152.

8.  ÐÐ°ÑÐ¾Ð½Ð¾Ð², В. В. Проблемы влияния региональных факторов на Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие малого предприниматель

-

ства // Молодой ученый. â€” 2014. â€” № 1. â€” С. 405—407.

9.  ÐÐ¸ÐºÐ¾Ð»Ð°ÐµÐ²Ð°, Ð•. Ð’. Ð’лияние Ñ‚рансакционных Ð¸Ð·Ð´ÐµÑ€Ð¶ÐµÐº Ð½Ð° ÑƒÑÐ¿ÐµÑˆÐ½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´

-

него Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð² Ñ€Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¸Ñ… Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ñ… / Ð•. Ð’. ÐÐ¸ÐºÐ¾Ð»Ð°ÐµÐ²Ð° // Ð’естн. Ð§ÐµÐ»ÑÐ±. Ð³Ð¾Ñ. ÑƒÐ½-та. â€” 2015. â€” â„– 18 (373). 

Экономика. Вып. 51. â€” С. 140—148.

10.  ÐŸÐ»ÐµÑ‚нев, Ð”. Ð. Ð’заимосвязь ÑƒÑÐ¿ÐµÑˆÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð² Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ Ð¸ ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ Ð¾Ñ‚

-

ветственности ÐµÐ³Ð¾ Ñ€ÑƒÐºÐ¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ‚елей / Ð”. Ð. ÐŸÐ»ÐµÑ‚нев // Ð˜Ð½ÑÑ‚итуциональная Ñ‚рансформация ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸: 

российский Ð²ÐµÐºÑ‚ор Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ Ð¸Ð½Ð´ÑƒÑÑ‚риализации : Ð¼Ð°Ñ‚ериалы IV ÐœÐµÐ¶Ð´ÑƒÐ½Ð°Ñ€. Ð½Ð°ÑƒÑ‡. ÐºÐ¾Ð½Ñ„. : Ð² 2 Ñ‡. â€” Ð§. 1. â€” 

Омск, 2015. â€” С. 492—497.

11.  ÐŸÑ€Ð¸Ñ€Ð¾Ð´Ð°, Ñ„акторы Ð¸ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÑ€ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑƒÑÐ¿ÐµÑˆÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð² Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ : 

монография / Ð¿Ð¾Ð´ Ð¾Ð±Ñ‰. Ñ€ÐµÐ´. Ð’. Ð˜. Ð‘архатова, Ð”. Ð. ÐŸÐ»ÐµÑ‚нева. â€” Ðœ. : ÐŸÐµÑ€Ð¾, 2015. â€” 302 Ñ. â€” (Электронная 

книга).

12.  Ð¤Ð¸Ð»Ð¸Ð¿Ð¿Ð¾Ð²Ð°, Ð˜. Ð. ÐŸÑ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹ Ð¸ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¿ÐµÐºÑ‚ивы Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° Ð² ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ… Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾ 

законодательства / Ð˜. Ð. Ð¤Ð¸Ð»Ð¸Ð¿Ð¿Ð¾Ð²Ð° // Ð¡Ð¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ðµ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑÐ° : Ð¼Ð°Ñ‚ериалы III Ð’серос. 

проф. конф. с Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑƒÐ½Ð°Ñ€. участием. â€” Челябинск, 2015. â€” С. 110—111.

13.  Taxation and small firms: creating incentives for the reinvestment of profits / F. Chittenden [et al.] // En

-

vironment and Planning C: Government and Policy. â€” 1999. â€” Vol. 17. â€” P. 271—286.

14.  Factors Affecting Business Success of Small & Medium Enterprises (SMEs) in Thailand / Ch. Chit

-

tithaworn [et al.] // Asian Social Science. â€” 2011. â€” Vol. 7, № 5. â€” P. 180—190.

15.  Hansford, A. Tax compliance costs for small and medium sized enterprises: the case of the UK / A. Hans

-

ford, J. Hasseldine // eJ. of Tax Research. â€” 2012. â€” Vol. 10, № 2. â€” P. 288—303.

16.  Ligthelm, A. Survival Analysis of Small Informal Businesses in South Africa, 2007—2010 [Элек

-

тронный Ñ€ÐµÑÑƒÑ€Ñ] / A. Ligthelm // Eurasian Business Rev. â€” 2011. â€” Vol. 1,

iss. 2. â€” P. 160—179. â€” URL: 

http://link.springer.com/article/10.14208/BF03353804.

17.  Stonkutė, E. Key Success Factors for Small and Medium Size Enterprises in a Context of Global Supply 

Chains [Электронный Ñ€ÐµÑÑƒÑ€Ñ] / E. Stonkutė, J. Vveinhardt // Entrepreneurship, Business and Economics : 

proceedings of the 15th Eurasia Business and Economics Soc. Conf. â€” 2016. â€” Vol. 1. â€” P. 89—102. â€” URL: 

http://www.springer.com/us/book/9783319275697#aboutBook.

18.  ÐÐž Â«Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð°Ñ ÐºÐ¾Ñ€Ð¿Ð¾Ñ€Ð°Ñ†Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ию Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ‚ельства» (Корпора

-

ция МСП) [Электронный ресурс]. â€” URL: http://corpmsp.ru/ (дата обращения 25.05.2016).

Сведения об авторе

Белова Ð˜Ñ€Ð¸Ð½Ð° ÐÐ½Ð°Ñ‚ольевна â€” 

кандидат ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð½Ð°ÑƒÐº, Ð´Ð¾Ñ†ÐµÐ½Ñ‚ ÐºÐ°Ñ„едры ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ Ð¾Ñ‚раслей Ð¸ Ñ€Ñ‹Ð½

-

ков Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия. belova@csu.ru

И. А. Белова

84

Bulletin of Chelyabinsk State University. 

2016. No. 6 (388). Economic Sciences. Iss. 53. Рp. 77—85.

DEVELOPMENT OF INFRASTRUCTURE OF THE STATE SUPPORT  

OF THE ENTERPRISES OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS IN RUSSIA

I.A. Belova

Chelyabinsk State University, Chelyabinsk, Russia. belova@csu.ru

The purpose of the article supports the analysis of the development of the infrastructure of the state support 

of small and medium-sized enterprises in Russia. The article explored the infrastructure of the state support of 

small and medium-sized businesses in five main areas of support: financial, property, consulting, innovative 

production and legal infrastructure. The analysis of the presence of regional organizations each direction sup

-

port infrastructure in the constituent entities of the Russian Federation. Allocated the subjects of the Russian 

Federation, has the most extensive infrastructure support, as in a single direction and set of directions of the 

state support. The results obtained will allow further studies go into action and to evaluate the impact of the 

infrastructure of state support on indicators of success of small and medium enterprises in Russia.

Keywords: 

infrastructure, state support, small business, medium business, small and medium-sized en-

terprises.

References

1.  Barkhatov V.I. Priroda i protivorechiya uspeshnosti malogo i srednego biznesa v sovremennoy ekonomike 

[Nature and contradictions success of small and medium businesses in today’s economy]. 

Vestnik Chelyabin-

skogo gosudarstvennogo universiteta

 [Bulletin of Chelyabinsk State University], 2014, no. 21 (350), pp. 8—14. 

(In Russ.).

2.  Beksultanova A.I., Yalmaev R.A., Eskiyev M.A. Ogranicheniya i problemy razvitiya malogo biznesa v 

Rossii na sovremennom etape [Limitations and problems of development of small business in Russia at the pres

-

ent stage]. 

Molodoy uchyonyy

 [Young scientist], 2015, no. 23, pp. 481—483. (In Russ.).

3.  Belova  I.A.  Nalogovaya  nagruzka  kak  faktor  uspeshnosti  predpriyatiy  srednego  biznesa  Tyumenskoy 

oblasti [The tax burden as a factor in the success of midsize businesses Tyumen region]. 

Nauka XXI veka: prob-

lemy, poiski, resheniya: materialy XXXIX nauchno-prakticheskoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiyem, 

posvyashchyonnoy 70-letiyu Pobedy v Velikoy Otechestvennoy voyne (Miass, 24 aprelya 2015 g.)

 [Science of 

the XXI century: problems, searches, solutions: materials of XXXIX scientific conference with international 

participation, dedicated to the 70th anniversary of Victory in the Great Patriotic War (Miass, April 24, 2015)]. 

Miass, 2015. Pp. 77—83. (In Russ.).

4.  Belova I.A. Nalogovye l’goty dlya malogo i srednego biznesa kak vneshniy faktor ikh uspeshnosti [Tax 

incentives for small and medium-sized businesses as an external factor for their success]. 

Innovatsionnaya eko-

nomika i promyshlennaya politika regiona (Ekoprom-2015): trudy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy 

konferentsii, 8—10 oktyabrya 2015

 g. [Innovative Economy and Industrial Policy of the region (Ecoprom 2015): 

Proceedings of the International scientific-practical conference, October 8—10, 2015]. St. Petersburg, 2015. 

Pp. 472—479. (In Russ.).

5.  Burlutskaya Yu.A. Problemy razvitiya malogo i srednego biznesa v Rossii [Problems of development of 

small and medium-sized businesses in Russia]. 

Molodoy uchyonyy 

[Young scientist], 2016, no. 2, pp. 436—439. 

(In Russ.).

6.  Korotaeva  T.V.,  Cheglova  Ye.A.  Mery  gosudarstvennoy  podderzhki  malogo  i  srednego  biznesa  [Mea

-

sures of state support of small and medium-sized businesses]. 

Sotsial’no-ekonomicheskiye yavleniya i protsessy

[Socio-economic phenomena and processes], 2014, no. 1 (059), pp. 28—32. (In Russ.).

7.  Kudryavtseva  T.A.  Programmy  podderzhki  malogo  biznesa  cherez  sistemu  kreditovaniya  [Programs 

to  support  small  businesses  through  the  credit  system]. 

Sovremennoye  razvitiye  malogo  biznesa:  materialy 

III Vserossiyskoy professional’noy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiyem

 [Modern development of small 

business: materials of III All-Russian professional conference with international participation]. Chelyabinsk, 

2015. Pp. 150—152. (In Russ.).

Развитие инфраструктуры государственной поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в России

85

8.  Nasonov V.V. Problemy vliyaniya regional’nykh faktorov na razvitiye malogo predprinimatel’stva [Prob

-

lems of the influence of regional factors on the development of small business]. 

Molodoy uchyonyy

 [Young 

scientist], 2014, no. 1, pp. 405—407. (In Russ.).

9.  Nikolaeva E.V. Vliyaniye transaktsionnykh izderzhek na uspeshnost’ predpriyatiy malogo i srednego bi

-

znesa v rossiyskikh regionakh [The impact of transaction costs on the success of small and medium business 

in the Russian regions]. 

Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta

 [Bulletin of Chelyabinsk State 

University], 2015, no. 18 (373), pp. 140—148. (In Russ.).

10.  Pletnev D.A. Vzaimosvyaz’ uspeshnosti malogo i srednego biznesa v Rossii i sotsial’noy otvetstven

-

nosti ego rukovoditeley [Relationship success of small and medium-sized businesses in Russia and the social 

responsibility of its leaders]. 

Institutsional’naya transformatsiya ekonomiki: rossiyskiy vektor novoy industrial-

izatsii: Materialy IV Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii v 2 ch. Ch. 1 

[Institutional transformation of the 

economy: the Russian vector of new industrialization: proceedings of the IV International Conference in 2 pt. 

Pt. 1]. Omsk, 2015. Pp. 492—497. (In Russ.).

11.  Barkhatov  V.I.,  Pletnev  D.A.  (eds.). 

Priroda,  faktory  i  izmereniye  uspeshnosti  predpriyatiy  malogo  i 

srednego biznesa v Rossii

 [Nature, factors and measuring the success of small and medium-sized businesses in 

Russia]. Moscow, Pero Publ., 2015. 302 p. (In Russ.).

12.  Filippova  I.N.  Problemy  i  perspektivy  malogo  biznesa  v  usloviyakh  izmeneniy  nalogovogo 

zakonodatel’stva [Problems and perspectives of small business in the conditions of changes in tax legislation]. 

Sovremennoye razvitiye malogo biznesa: materialy III Vserossiyskoy professional’noy konferentsii s mezhdun-

arodnym uchastiyem

 [Modern development of small business: materials of III All-Russian professional confer

-

ence with international participation]. Chelyabinsk, 2015. Pp. 110—111. (In Russ.).

13.  Chittenden F. [et al.]. Taxation and small firms: creating incentives for the reinvestment of profits. 

Envi-

ronment and Planning C: Government and Policy

, 1999, vol. 17, pp. 271—286.

14.  Chittithaworn Ch. [et al.]. Factors Affecting Business Success of Small & Medium Enterprises (SMEs) 

in Thailand. 

Asian Social Science

, 2011, vol. 7, no. 5, pp. 180—190.

15.  Hansford A., Hasseldine J. Tax compliance costs for small and medium sized enterprises: the case of the 

UK. 

eJournal of Tax Research, 

2012, vol. 10, no. 2, pp. 288—303.

16.  Ligthelm,  A.  Survival  Analysis  of  Small  Informal  Businesses  in  South  Africa,  2007–2010. 

Eur-

asian Business Review

, 2011, vol. 1, iss. 2, pp. 160—179. Available at http://link.springer.com/article/10.14208/

BF03353804.

17.  Stonkutė E., Vveinhardt J. Key Success Factors for Small and Medium Size Enterprises in a Context of 

Global Supply Chains. 

Entrepreneurship, Business and Economics: Proceedings of the 15th Eurasia Busi-

ness and Economics Society Conference, 

2016, vol. 1, pp. 89—102. Available at http://www.springer.com/us/

book/9783319275697#aboutBook.

18. 

AO â€œFederal’naya korporatsiya po razvitiyu malogo i srednego predprinimatel’stva” (Korporatsiya 

MSP)

 [JSC â€œFederal Corporation for the Development of Small and Medium Enterprises” (SME Corp.)]. Avail

-

able

at:

http://corpmsp.ru, accessed 25.05.2016. (In Russ.).

Вестник Челябинского государственного университета.  

2016. № 6 (388). Экономические науки. Вып. 53. С. 86—96.

УДК 332.2.021 

ББК У32-18

ОСНОВНЫЕ ÐÐÐŸÐ ÐÐ’Ð›Ð•ÐÐ˜Ð¯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ÐÐ“Ð ÐÐ ÐÐžÐ™ ÐŸÐžÐ›Ð˜Ð¢Ð˜ÐšÐ˜

Е. С. Силова, Д. С. Бенц

Челябинский государственный университет, Челябинск, Россия

Анализируются Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½ÑÑ‚вования Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики. Ð¢ÐµÐ¼Ð° Ð¸ÑÑÐ»Ðµ

-

дования Ð°ÐºÑ‚уальна, Ð¿Ð¾ÑÐºÐ¾Ð»ÑŒÐºÑƒ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ð° Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚венной Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ð² Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´Ð½Ð¸Ðµ Ð³Ð¾Ð´Ñ‹ 

стоит Ð¾Ñ‡ÐµÐ½ÑŒ Ð¾ÑÑ‚ро Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ð¼Ð¸ ÑÑ‚ранами, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´ Ð½Ð°ÑˆÐµÐ¹. Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°ÐµÑ‚ Ð¾Ð³Ñ€Ð¾Ð¼Ð½Ñ‹Ð¼ Ð¿Ð¾

-

тенциалом Ð² ÑÑ„ере Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва, Ð¾Ð´Ð½Ð°ÐºÐ¾ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÑŽÑ‚ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ðµ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ñ ÐµÐ³Ð¾ Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸

-

зацией. Ð¡Ð¸ÑÑ‚емная Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ика Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ Ð¸Ñ… Ñ€ÐµÑˆÐ¸Ñ‚ÑŒ. Ð’ыделены Ñ‚ри Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¾

-

вершенствования Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики: Ð¿ÐµÑ€Ð²Ð¾Ðµ ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð¾ Ñ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½ÑÑ‚вованием Ð¸Ð½ÑÑ‚и

-

туционального Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики, Ð²Ñ‚орое ÑÐ¾ÑÑ‚оит Ð² Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ии Ð¼ÐµÑ…анизмов ÐºÐ¾Ð¾Ñ€Ð´Ð¸Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ 

на Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¼ Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐµ, Ñ‚ретье Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚ривает ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð¿Ð¿Ð¾Ñ€Ñ‚унизма Ð² Ð¾Ñ‚расли.

Ключевые ÑÐ»Ð¾Ð²Ð°: 

аграрная Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ика, ÐºÐ¾Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ñ, Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑÑ‚ический Ñ†ÐµÐ½Ñ‚Ñ€, ÐºÐ¾Ð½Ñ‚рактные Ð¾Ñ‚ноше-

ния, поведенческий оппортунизм, торговая надбавка.

На ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼ ÑÑ‚апе Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия ÐºÑ€Ð°Ð¹Ð½Ðµ Ð°ÐºÑ‚у

-

альными ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚ся Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹ Ñ€Ð°Ð·Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ки Ð¸ Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸

-

зации ÑÐ¸ÑÑ‚емной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики ÐºÐ°Ðº Ð½Ð° Ð¾Ð±

-

щефедеральном, Ñ‚ак Ð¸ Ð½Ð° Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¼ ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ. 

Изучая Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñƒ Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ

1

 Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚вен

-

ной Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ð§ÐµÐ»ÑÐ±Ð¸Ð½ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑ‚и, Ð°Ð²Ñ‚оры 

пришли Ðº Ð²Ñ‹Ð²Ð¾Ð´Ñƒ Ð¾ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚и ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚венной Ð¸Ð½

-

ституциональной ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹ Ð¸ ÑÑ„фективной ÑÐ¸ÑÑ‚емы 

контрактных  Ð¾Ñ‚ношений  Ð´Ð»Ñ  Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ 

проблемы [1; 3—5]. Ð’ Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авленной ÑÑ‚атье Ð¼Ñ‹ 

остановимся  Ð½Ð°  Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рении  ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚ных  Ð½Ð°

-

правлений ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½ÑÑ‚вования Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной 

аграрной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики. Ð¦ÐµÐ»ÑŒ Ð½Ð°ÑÑ‚оящей Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚Ñ‹ ÑÐ¾

-

стоит Ð² Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ðµ Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ических Ñ‚рудностей Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸

-

зации Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики Ð¸ Ñ€Ð°Ð·

-

работке Ñ€ÐµÐºÐ¾Ð¼ÐµÐ½Ð´Ð°Ñ†Ð¸Ð¹ Ð¿Ð¾ ÐµÐµ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½ÑÑ‚вованию. 

Выделим Ñ‚ри ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ²Ñ‹Ñ… Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½

-

ствования аграрной политики.

Формирование системной государственной 

аграрной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики

На  Ð½Ð°Ñˆ  Ð²Ð·Ð³Ð»ÑÐ´,  Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹  Ð¸Ð·  Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… 

проблем, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Ñ Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¸Ð¼ ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚вом Ð¸Ð½ÑÑ‚и

-

туциональной  ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹  Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐ°,  ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚

-

ся Ð¾Ñ‚сутствие ÑÐ¸ÑÑ‚емной, Ð½Ð°ÑƒÑ‡Ð½Ð¾ Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ 

аграрной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики. Ð­Ñ‚о Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð¶Ð°ÐµÑ‚ся Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ 

в Ð¾Ñ‚сутствии ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑÐ½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸Ð½ÑÑ‚итуционального 

обеспечения, Ð° ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ñ‚ельно, Ð¸ Ð² Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‰ÐµÐ¹ Ð¼Ðµ

-

сто  Ð±ÐµÑÑÐ¸ÑÑ‚ÐµÐ¼Ð½Ð¾ÑÑ‚Ð¸  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ…  Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ñ

-

тивных Ð¼ÐµÑ€. Ð¢ÐµÑ€Ð¼Ð¸Ð½ Â«Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венная Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð°Ñ 

1  

Статья Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñ‚овлена Ð¿Ñ€Ð¸ Ñ„инансовой Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑ€Ð¶ÐºÐµ 

гранта президента РФ (МК-6017.2015.6).

политика»  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авлен  Ð²  Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¼  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ðµ 

«О Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ии ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ñ…озяйства» Ð¾Ñ‚ 29 Ð´ÐµÐºÐ°Ð±Ñ€Ñ 

2006 Ð³. Ð¸ Ñ‚рактуется ÐºÐ°Ðº Â«ÑÐ¾ÑÑ‚авная Ñ‡Ð°ÑÑ‚ÑŒ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€

-

ственной  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-экономической  Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚Ð¸ÐºÐ¸, 

направленной Ð½Ð° ÑƒÑÑ‚ойчивое Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ 

хозяйства Ð¸ ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¸Ñ… Ñ‚ерриторий» [17]. ÐšÑ€Ð¸Ñ‚ерии 

устойчивого Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¸Ñ… Ñ‚ерриторий Ð¾Ð¿Ñ€Ðµ

-

делены  ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ð¼  Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð¼:  Â«ÑÑ‚абильное  ÑÐ¾

-

циально-экономическое  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚Ð¸Ðµ,  ÑƒÐ²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ 

объема Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ñ…озяйственной Ð¿Ñ€Ð¾

-

дукции, Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑÑ„фективности ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ñ…о

-

зяйства, Ð´Ð¾ÑÑ‚ижение Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¹ Ð·Ð°Ð½ÑÑ‚ости ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ 

населения Ð¸ Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ñ ÐµÐ³Ð¾ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸, Ñ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¾

-

нальное Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð·ÐµÐ¼ÐµÐ»ÑŒÂ» [Там Ð¶Ðµ]. Ð’ Ñ‚аком 

подходе Ðº Ð²Ñ‹Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸ÑŽ ÐºÑ€Ð¸Ñ‚ериев, Ð¿Ð¾ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð°Ð²

-

торов, Ð²Ð¾-первых, ÐµÑÑ‚ÑŒ ÑÐ¼ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ ÐºÐ¾Ð»Ð¸Ñ‡ÐµÑÑ‚венных 

и ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚венных Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ð¼ÐµÑ‚ров Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия, Ð²Ð¾-вторых, 

некоторые Ð¸Ð· Ð½Ð¸Ñ… (полная Ð·Ð°Ð½ÑÑ‚ость) Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авля

-

ются Ð½ÐµÐ¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑÐ¾Ð¼Ð½Ð¸Ñ‚ельными, Ð²-третьих, Ð¾Ñ‚сут

-

ствует ÑÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ°Ñ ÑÐ¾ÑÑ‚авляющая (что Ð¾Ð±Ñ‹Ñ‡Ð½Ð¾ 

является Ð½ÐµÐ¾Ñ‚ъемлемой Ñ‡Ð°ÑÑ‚ью Ð¿Ð¾Ð½ÑÑ‚ия Â«ÑƒÑÑ‚ой

-

чивое Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие»). Ð”алее Ð² Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ðµ Ð²Ñ‹Ð´ÐµÐ»Ðµ

-

ны Ñ†ÐµÐ»Ð¸, Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ñ‹ Ð¸ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ðµ Ð¼ÐµÑ€Ñ‹ Ð¿Ð¾ Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°

-

ции Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики. Ð’ Ñ†ÐµÐ»Ð¾Ð¼ 

они Ð½Ð¾ÑÑÑ‚ Ð´Ð¾ÑÑ‚аточно Ð¾Ð±Ñ‰Ð¸Ð¹ Ñ…арактер (например, 

предоставление Ð±ÑŽÐ´Ð¶ÐµÑ‚ных ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚в ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ñ…о

-

зяйственным Ñ‚оваропроизводителям; Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ðµ 

особых Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… Ñ€ÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ð¾Ð²; Ð°Ð½Ñ‚имонопольное Ñ€Ðµ

-

гулирование Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐ¾Ð² ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ñ…озяйственной Ð¿Ñ€Ð¾

-

дукции, сырья и Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚вия и Ñ‚. Ð´.).

В ÐšÐ¾Ð½Ñ†ÐµÐ¿Ñ†Ð¸Ð¸ Ð´Ð¾Ð»Ð³Ð¾ÑÑ€Ð¾Ñ‡Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-эконо

-

мического Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð Ð¤ Ð½Ð° Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´ Ð´Ð¾ 2020 Ð³. ÑƒÐ´Ðµ

-

Основные направления совершенствования государственной аграрной политики 

87

лено Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ию Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸ Ñ€Ñ‹Ð±Ð¾Ñ…озяй

-

ственного ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑÐ¾Ð². Ð’ ÑÑ‚ом Ð´Ð¾ÐºÑƒÐ¼ÐµÐ½Ñ‚е Ñ†ÐµÐ»Ð¸ 

государственной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ñ‹ 

эффективным Ð¸Ð¼Ð¿Ð¾Ñ€Ñ‚озамещением Ð½Ð° Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐµ Ð¶Ð¸

-

вотноводческой Ð¿Ñ€Ð¾Ð´ÑƒÐºÑ†Ð¸Ð¸ Ð¸ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚о

-

го ÑÐºÑÐ¿Ð¾Ñ€Ñ‚ного Ð¿Ð¾Ñ‚енциала [11]. Ð˜ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ð¼ Ð¸Ð½

-

струментом Ð´Ð¾ÑÑ‚ижения Ñ†ÐµÐ»ÐµÐ¹ ÐºÐ°Ðº Ñ€Ð°Ð· Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÑ‚у

-

лируется Â«Ð°Ð´ÐµÐºÐ²Ð°Ñ‚ная Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венная Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ика, 

обеспечивающая Ñ€Ð°Ð²Ð½Ñ‹Ðµ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑƒÑ€ÐµÐ½Ñ‚ные ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ 

с Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ыми ÑÑ‚ранами» [Там Ð¶Ðµ]. ÐžÐ´Ð½Ð°ÐºÐ¾ Ñ Ð¼Ð¾

-

мента ÑƒÑ‚верждения ÐºÐ¾Ð½Ñ†ÐµÐ¿Ñ†Ð¸Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾ÑˆÐ»Ð¾ ÑƒÐ¶Ðµ Ð¿Ð¾Ñ‡Ñ‚и 

восемь Ð»ÐµÑ‚, Ð½Ð¾ Ð´Ð¾ÐºÑƒÐ¼ÐµÐ½Ñ‚, ÑÐ¸ÑÑ‚ематизирующий Ð²ÑÐµ 

ключевые ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚Ñ‹ Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной 

политики (цели, Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ð¸, Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ñ‹, ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚ва, Ð¼Ðµ

-

тоды Ð¸ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚ные Ð¼ÐµÑ…анизмы), Ñ‚ак Ð¸ Ð½Ðµ Ñ€Ð°Ð·Ñ€Ð°Ð±Ð¾

-

тан. ÐžÑ‚сутствует Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ð¹ Ð´Ð¾ÐºÑƒÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ Ð¸ Ð½Ð° Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾

-

нальном ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ, Ð² Ð§ÐµÐ»ÑÐ±Ð¸Ð½ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑ‚и. ÐŸÐ¾ Ð¼Ð½Ðµ

-

нию  Ð˜.  Ð‘уздалова  Ð¸  Ð‘.  Ð¤Ñ€ÑƒÐ¼ÐºÐ¸Ð½Ð°,  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð° 

отсутствия ÑÐ¸ÑÑ‚емной Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики Ð¾Ð±ÑŠ

-

ясняется  Ð½ÐµÐ´Ð¾Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¾Ð¹  ÐµÐµ  Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚и  ÑÐ¾  ÑÑ‚о

-

роны Ð¿Ñ€Ð°Ð²ÑÑ‰Ð¸Ñ… ÑÐ»Ð¸Ñ‚. Â«Ð¡ÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ðµ Ñ…озяйство Ð¿Ð¾-

прежнему Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚ривается ÐºÐ°Ðº Ð½ÐµÐ¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð½Ñ‹Ð¹, Ð½Ð¾ 

хронически Ð¾Ñ‚сталый â€œÐ´Ð¾Ð²ÐµÑÐ¾Ðºâ€ Ðº Ð¾ÑÑ‚альным â€œÐ½Ðµ

-

аграрным” ÑÐµÐºÑ‚Ð¾Ñ€Ð°Ð¼ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸, Ð° ÐµÐ³Ð¾ Ñ€Ð¾Ð»ÑŒ Ð² ÑÐ¼Ðµ

-

не ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ… Ð¸ Ñ‚ехнологических Ñ†Ð¸ÐºÐ»Ð¾Ð² Ð¾Ñ†Ðµ

-

нивается  Ð²  Ð»ÑƒÑ‡ÑˆÐµÐ¼  ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ  ÐºÐ°Ðº  Ð¸Ð½ÐµÑ€Ñ‚ный  Ñ„он, 

а Ð² Ñ…удшем â€” ÐºÐ°Ðº â€œÑ‡ÐµÑ€Ð½Ð°Ñ Ð´Ñ‹Ñ€Ð°â€Â» [6]. Ð­ÐºÑÐ¿ÐµÑ€Ñ‚Ñ‹, 

занимающиеся Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð°Ñ‚икой Ð½Ð° Ñ„еде

-

ральном ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ, Ð¾Ñ‚мечают Ñ‚акже Ñ‡Ð°ÑÑ‚ую ÑÐ¼ÐµÐ½Ñƒ 

«правил Ð¸Ð³Ñ€Ñ‹Â», Ñ‡Ñ‚о Ð·Ð°Ñ‚рудняет Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð´Ð¾Ð»

-

госрочного ÑÑ‚ратегического Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚

-

никами Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐ° [2].

Вследствие ÑÑ‚ого Ð¿Ð¾ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚ся Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾Ñ‡Ð¸ÑÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ðµ 

проблемы  Ð¸Ð½ÑÑ‚итуционального  Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ 

развития  Ð°Ð³Ñ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑÐ°.  Ð¢Ð°Ðº, 

например, Ð¾Ñ‚сутствует Ñ†ÐµÐ»Ñ‹Ð¹ Ñ€ÑÐ´ Ð½Ð¾Ñ€Ð¼ Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð», 

регулирующих Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚во Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚венной 

продукции  Ð¼Ð°Ð»Ñ‹Ð¼Ð¸  Ñ„ормами  Ñ…озяйствования. 

Существует Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚иворечивость Ð² Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¸ 

организационно-правовых Ñ„орм Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð¸Ð·Ð½Ðµ

-

са, ÐºÐ°Ðº ÐºÑ€ÑƒÐ¿Ð½Ð¾Ð³Ð¾, Ñ‚ак Ð¸ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾. Ð˜ÑÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑ Ð´ÐµÑÑ‚ель

-

ность Ð°Ð³Ñ€Ð¾Ñ…олдингов, ÐºÐ¾Ñ‚орые ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚ся Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·

-

водственным ÑÐ´Ñ€Ð¾Ð¼ Ð½Ð° Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐ°Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚вия, 

можно Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ€Ð¸Ñ‚ÑŒ Ð¾ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ð¾Ð¹, Ð·Ð°Ð¿ÑƒÑ‚анной Ð¸ Ð½ÐµÐ¿Ñ€Ð¾

-

зрачной ÑÑ‚руктуре Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ, Ð° Ñ‚акже Ð¾ Ð½ÐµÑÑ‚рук

-

турированности  Ð¸  Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орой  Ñ…аотичности  Ð¸Ð½

-

теграционных Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÐ¾Ð² Ð² ÐÐŸÐš (подробнее ÑÐ¼. 

в [5]). Ð•ÑÐ»Ð¸ Ð¶Ðµ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚ривать Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð¼Ð°Ð»Ñ‹Ñ… 

хозяйствующих Ñ„орм (личные Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ¾Ð±Ð½Ñ‹Ðµ Ñ…озяй

-

ства, Ñ„ермерские Ñ…озяйства), ÐºÐ¾Ñ‚орые Ð¼Ð¾Ð³Ð»Ð¸ Ð±Ñ‹ 

стать  ÑÐµÑ€ÑŒÐµÐ·Ð½Ñ‹Ð¼  Ð´Ñ€Ð°Ð¹Ð²ÐµÑ€Ð¾Ð¼  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑ

-

сов Ð¸Ð¼Ð¿Ð¾Ñ€Ñ‚озамещения Ð¸, ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветственно, ÑƒÑÐ¸

-

ления Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚венной Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ñ€ÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð° 

и ÑÑ‚раны, Ñ‚о Ð² ÑÑ‚ом ÑÐµÐºÑ‚оре Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼ Ñ Ð¸Ð½ÑÑ‚итуци

-

ональным Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼ Ð½ÐµÐ¼Ð°Ð»Ð¾. Ð’ Ñ‡Ð°ÑÑ‚ности, 

не ÑƒÑÑ‚ановлены Ñ‡ÐµÑ‚кие ÐºÑ€Ð¸Ñ‚ерии Ð¸ Ñ‚ребования 

к Ð¸Ñ… Ð´ÐµÑÑ‚ельности, Ð½ÐµÑÑ„фективны ÐºÐ¾Ð½Ñ‚рактные 

механизмы (по ÑÑƒÑ‚и, Ñ€Ñ‹Ð½Ð¾Ðº ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся ÑÑ‚ихийным 

и  Â«ÑÐµÑ€Ñ‹Ð¼Â»),  Ð¿Ð»Ð¾Ñ…о  Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‰ÐµÐ½Ñ‹  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð°  ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚вен

-

ности,  Ð¾Ñ‚сутствуют  ÑÑ„фективно  Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ающие 

механизмы Ð°Ð³Ñ€Ð¾ÑÑ‚рахования. ÐšÑ€Ð¾Ð¼Ðµ Ñ‚ого, Ð´Ð¾ÑÑ‚а

-

точно Ð²Ñ‹ÑÐ¾ÐºÐ¸ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑ‚ративные Ð±Ð°Ñ€ÑŒÐµÑ€Ñ‹ Ð² ÑÐºÐ¾

-

номике Ð² Ñ†ÐµÐ»Ð¾Ð¼, Ð° Ð² ÑÐµÐºÑ‚оре Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾

-

вольствия Ð¼Ð°Ð»Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ‚елями Ð¾Ð½Ð¸ ÐµÑ‰Ðµ 

выше. Ð’ ÑÐ²ÑÐ·Ð¸ Ñ ÑÑ‚им, Ð¿Ð¾ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð°Ð²Ñ‚оров, Ð¿ÐµÑ€Ð²Ñ‹Ð¼ 

и Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ñ‹Ð¼ Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½ÑÑ‚во

-

вания Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð° ÑÑ‚ать Ñ€Ð°Ð·Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚

-

ка ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚венного Ð¸Ð½ÑÑ‚итуционального Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡Ðµ

-

ния, ÐºÐ¾Ñ‚орое Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚ Ð¸ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ð¾Ñ„ормлено 

в Ð²Ð¸Ð´Ðµ ÑÑ‚ратегии Ð¸Ð»Ð¸ ÐºÐ¾Ð½Ñ†ÐµÐ¿Ñ†Ð¸Ð¸ Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð³Ð¾ÑÑƒ

-

дарственной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики.

Развитие механизмов координации  

на Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¼ Ñ€Ñ‹Ð½ÐºÐµ

Есть ÐµÑ‰Ðµ Ð¾Ð´Ð½Ð¾ Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð¼Ð¾Ðµ Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ, ÐºÐ¾Ñ‚орое 

требует Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¸ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½

-

ствовании Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики, â€” ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие Ñ€Ð°Ð·

-

витию ÐºÐ¾Ð¾Ñ€Ð´Ð¸Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Ð¼ÐµÑ…анизмов Ð² ÑÐµÐ»ÑŒÑÐºÐ¾Ð¼ 

производстве.  Ð­Ñ‚о  Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚  Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð´Ð¾Ð»ÐµÑ‚ÑŒ  Ñ‚акую 

проблему Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸, ÐºÐ°Ðº Ð½Ðµ

-

эффективные ÐºÐ¾Ð½Ñ‚рактные Ð¾Ñ‚ношения, Ñ‡Ñ‚о Ð¿Ñ€Ð¾

-

является Ð² Ð¾ÑÐ¾Ð±ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚ях ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… ÐºÐ¾Ð½Ñ‚ракт

-

ных Ð¾Ñ‚ношений Ð² Ð°Ð³Ñ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾Ð¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑÐµ: 

непрозрачность Ð¾Ñ‚ношений; Ð´Ð»Ð¸Ð½Ð½Ñ‹Ðµ ÐºÐ¾Ð½Ñ‚ракт

-

ные Ñ†ÐµÐ¿Ð¾Ñ‡ÐºÐ¸, Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´Ð½Ð¸ÐºÐ¾Ð² 

и ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð·Ð»Ð¾ÑƒÐ¿Ð¾Ñ‚реблений; Ð²Ñ‹

-

сокие Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑ‚ративные Ð±Ð°Ñ€ÑŒÐµÑ€Ñ‹ Ð¸ Ñ‚рансакци

-

онные  Ð¸Ð·Ð´ÐµÑ€Ð¶ÐºÐ¸  Ð²  Ð¾Ñ‚расли;  Ð¾Ñ‚сутствие  ÑÑ„фек

-

тивных Ð¼ÐµÑ…анизмов Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½Ñ‚рактных 

отношений Ð¸ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ой Ð¸Ð½ÑÑ‚итуциональной ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹ 

(подробнее см. в [1]).

Координационные  Ð¼ÐµÑ…Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ñ‹  Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рим 

в Ð´Ð²ÑƒÑ… Ñ„ормах: ÐºÐ°Ðº Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие ÐºÐ¾Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ Ð¸ ÐºÐ°Ðº 

развитие Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑÑ‚ических Ñ†ÐµÐ½Ñ‚ров.

Сельскохозяйственная  ÐºÐ¾Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ñ  ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся 

важным Ð¼ÐµÑ…анизмом ÐºÐ¾Ð¾Ñ€Ð´Ð¸Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ð¸, ÐºÐ¾Ñ‚орый Ð¾Ð±Ðµ

-

спечивает  Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ  ÑÑ„фективное  Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие 

агропроизводителей Ð¸ Ñ€ÐµÑˆÐ°ÐµÑ‚ Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°

-

ции Ñ‚оргово-сбытовой, ÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð¹, Ñ„инансо

-

вой Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ð´Ð»Ñ Ð¼ÐµÐ»ÐºÐ¸Ñ… Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½Ð¸Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾

-

дителей. ÐšÐ¾Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивная Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð¿Ð¾Ð²Ñ‹ÑˆÐ°ÐµÑ‚ 

устойчивость Ð¸ ÑÑ„фективность Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑÐµÐºÑ‚о

-

ра  ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¸.  ÐšÑ€Ð¾Ð¼Ðµ  Ñ‚ого,  ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÐµÑ‚  Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ‚ÑŒ 

во Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¸ Ð¸ÑÑ‚орический Ð¾Ð¿Ñ‹Ñ‚  Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ