Файл: МЕНЕДЖМЕНТ В ОБЩЕСТВЕННЫХ СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ФЕДЕРАЦИИ, АССОЦИАЦИЯ, СОЮЗ).pdf

- осуществляет в установленном порядке производственно-хозяйственную и внешнеэкономическую деятельность;

- осуществляет строительство и эксплуатацию спортивных сооружений, принадлежащих Союзу;

- организует изготовление официальной, памятной и наградной атрибутики с символикой Союза;

- участвует в проведении научных исследований в области футбола;

- организует издание методических, спортивно-информационных и других печатных материалов по вопросам футбола;

- может устанавливать и присваивать звания за заслуги в развитии и высокие достижения в футболе.

Всероссийский Футбольный Союз был основан 6 (19) января 1912 года и в том же году был принят в ФИФА. В первые годы советской власти футболом в стране руководили городские лиги. В 1934 году основана Секция футбола СССР. После окончания Второй мировой войны Секция футбола СССР была принята в ФИФА в 1946 году, в УЕФА - в 1954 году. Позднее Секция футбола СССР была преобразована в Федерацию футбола СССР.

С распадом СССР сформирован Российский Футбольный Союз (учредительная конференция состоялась 8 февраля 1992 года), ставший преемником предыдущих организаций и восстановленный в ФИФА в 1992 году. В июле того же года создана национальная сборная России. На сегодняшней день РФС объединяет два с половиной миллиона футболистов и насчитывает 44 тыс. клубов, 156 тыс. команд и 37 тыс. судей.

РФС осуществляет свою деятельность в соответствии с конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, уставами РФС, ФИФА и Европейского союза футбольных ассоциаций (УЕФА), а также принципами и задачами олимпийского движения. Он проводит свою работу в тесном взаимодействии с Олимпийским комитетом России (ОКР), сотрудничает с государственными органами и организациями любых форм собственности, готовыми оказать поддержку российскому футболу и которые признают статус РФС и соответствующие правила ФИФА и УЕФА.

В последние годы совершенствование и развитие российского футбольного хозяйства направлены в первую очередь на укрепление федераций футбола на местах, развитие их инфраструктуры, более тщательного подбора кадров, предоставления региональным объединениям и региональным федерациям футбола больше самостоятельности в решении финансовых вопросов, воспитании футболистов и тренеров.^[10]

Рассмотрим сильные и слабые стороны общественных спортивных организаций.

Сильные стороны.

1. Рассмотренные спортивные организации известные и имеют давние традиции.

---

2. Высокая популярность спорта.

3. Высококвалифицированные тренера в команде.

4. Наличие технически площадок для тренировок.

5. Хорошо продуманная ценовая билетная политика

6. Весомая финансовая поддержка

Слабые стороны.

1. Относительно слабая

2. Нехватка высококвалифицированных спортивных менеджеров в руководстве.

Возможности.

1. Смена руководства на квалифицированных спортивных менеджеров.

2. Стажировка менеджеров в западных организациях

3. Индивидуальная психологическая работа с членами организаций.

Угрозы.

1. Угроза сокращения финансирования при плохих результатах

2. Ведущие игроки могут покинуть команды.

• 1. 1.4 Структура управления спортивных организаций.

Рассмотрим структуру управления трех общественных спортивных организаций: Региональная общественная физкультурно-спортивная организация «Федерация Санкт-Петербурга по плаванию»,

Функции высшего органа в Региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация Санкт-Петербурга по плаванию» осуществляет Общее собрание членов Организации. Органами Организации являются:

– высший орган: Общее собрание членов Организации;

– постоянно действующий руководящий орган: Президиум;

– единоличный исполнительный орган: Президент;

– контрольно-ревизионный орган: Ревизионная комиссия (Ревизор);

- высший надзорный орган: Наблюдательный совет.

Общее собрание членов Организации

Высший наблюдательный совет

Исполком

Президиум

Ревизионная комиссия

Президент

Президент

Председатель совета

Вице-Президент

Вице-Президент

Члены совета

Члены президиума

Секретарь совета

Административный аппарат

Рисунок 1 – Организационная структура Федерации Санкт-Петербурга по плаванию.

Основная функция Общего собрания членов Организации - обеспечение соблюдения Организацией целей, в интересах которых она создана. К исключительной компетенции Общего собрания членов Организации относится принятие решений по следующим вопросам:

• изменение Устава Организации (принятие новой редакции устава);
• определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов образования и использования ее имущества;
• определение порядка приема в состав членов Организации и исключения из ее членов, прием в члены Организации и исключение из членов Организации;
• избрание членов Президиума, Наблюдательного совета и Ревизионной комиссии Организации, избрание Председателя Президиума, Председателя Ревизионной комиссии, Председателя Наблюдательного совета и Президента Организации, досрочное прекращение их полномочий;
• определение размера и порядка уплаты членских взносов;
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации;
• утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений;
• утверждение отчетов Президиума, Наблюдательного совета, представляемых их председателями;
• создание других юридических лиц
• создание (открытие) структурных подразделений Организации — филиалов, представительств, отделений;
• реорганизация и ликвидация Организации, включая процедурные вопросы реорганизации и ликвидации — назначение ликвидатора, утверждение промежуточного и ликвидационных балансов Организации;
• назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации;
• утверждение регламента Общего собрания;

---

Постоянно действующим руководящим органом Организации является Президиум Организации. Президиум Организации:

• осуществляет руководство деятельностью Организации в период между Общими собраниями;
• исполняет обязанности Организации в соответствии с ее уставом и законодательством;
• разрабатывает и утверждает план (календарь) спортивных мероприятий Организации;
• формирование по представлению главного тренера спортивной сборной команды субъекта Российского Федерации - Санкт-Петербурга;
• утверждение в рамках полномочий и статуса Организации Правил, Положений, Регламентов и иных нормативных документов по плаванию, установление системы контроля за их исполнением, в том числе системы санкций и ограничений;
• формирование и утверждение в срок не позднее 05.11 текущего года Единого календарного плана региональных физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию на предстоящий год, представление его на утверждение в уполномоченный государственный орган, контроль за его реализацией, утверждение периодичности проведения Организацией официальных спортивных мероприятий;
• утверждение критериев отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды по плаванию Санкт-Петербурга;
• формирование списков кандидатов в основной и резервный составы спортивных сборных команд по плаванию Санкт-Петербурга, по всем возрастным группам, для направления их на утверждение в уполномоченный государственный орган; формирование в срок не позднее 05.11 текущего года из числа утвержденных кандидатов состава спортивной сборной команды по плаванию Санкт-Петербурга, организация подготовки и участия спортсменов в официальных спортивных мероприятиях;
• утверждение официальной формы и экипировки, в том числе соревновательной, спортивной сборной команды Санкт-Петербурга, выступление в которой обязательно для членов спортивной сборной команды по плаванию Санкт-Петербурга, проведение мониторинга соответствия материально-технической базы таких организаций и их персонала к проведению соревнований и организации тренировочного процесса;
• формирование, утверждение и организация реализации в Санкт-Петербурге программы повышения профессиональной подготовки и переподготовки спортсменов, квалификации судей, тренеров, других специалистов по плаванию, а также любителей плавания;
• установление штатной структуры Организации, фондов оплаты труда штатных работников, порядка приема и увольнения в соответствии с трудовым законодательством;
• утверждение положения об Исполнительном директоре Организации;
• утверждение кандидатуры Исполнительного директора Организации, внесенной Президентом Организации;
• принятие решения об участии, определении состава и утверждении бюджета выездов официальных спортивных делегаций Организации на официальные физкультурные и спортивные мероприятия;
• заключение договоров и контрактов с членами спортивной сборной команды Санкт-Петербурга об условиях их участия в соревнованиях в составе спортивной сборной команды Санкт-Петербурга;
• формирование составов тренеров, специалистов научного и медицинского обеспечения, других специалистов, для подготовки спортивной сборной команды Санкт-Петербурга по плаванию к участию в официальных спортивных мероприятиях;
• рассмотрение и утверждение договоров с организаторами турниров, определяющие права и обязанности сторон, систему финансовых гарантий и иных условий передачи организаторами в адрес Организации части прав по организации соревнований;
• утверждение Положений о региональных (на территории Санкт-Петербурга) официальных спортивных соревнованиях по плаванию и иных официальных спортивных мероприятий, в том числе чемпионатов, первенств и кубков;
• участие в разработке нормативов и требований по плаванию в целях их включения в Единую Всероссийскую спортивную квалификацию, квалификационных требований к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей, а также Положение, регламентов и иных нормативных документов по плаванию;
• организация допинг-контроля спортсменов, занявших призовые места на спортивных мероприятиях;
• отбор и представление во Всероссийскую спортивную федерацию по плаванию спортсменов, тренеров и спортивных судей с ходатайством об инициировании процедуры присвоения квалификации, почетного звания, награды;
• определение размеров заявочных и иных взносов на участие в соревнованиях;
• реализация утвержденной программы развития плавания на территории Санкт-Петербурга;
• обеспечение сбора членских взносов;
• утверждение Положения о структурных подразделениях Организации, вспомогательных органах Организации и их председателях (советах, за исключение Наблюдательного совета, комиссиях, комитетах, коллегиях и пр.);
• заслушивание отчетов председателей советов, комиссий, комитетов, коллегий и пр.;
• представление Организации во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, с отечественными и иностранными СМИ;
• принятие решения о сотрудничестве или взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, физкультурно-спортивными организациями и иными организациями;
• распоряжение имуществом Организации;
• принятие решений о создании и упразднении внутренних структурных подразделений (комиссий, советов, коллегий, комитетов и пр.) Организации;
• утверждение реестра членов Организации;
• утверждение символики Организации;
• формирование реестра организаций плавания, включая клубы, проведение мониторинга соответствия их материально-технической базы и персонала для проведения соревнований и организации тренировочного процесса;
• организует выполнение решений (поручений) Общего собрания членов Организации, осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания членов Организации;
• рассматривает и утверждает смету расходов Организации;
• готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании членов Организации;
• ежегодно информирует орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении ее деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
• принимает решение о проведении очередного, внеочередного Общего собрания, определение его повестки дня, даты, места и времени его проведения;
• подготовка годового отчета о проделанной работе Президиума за год (отчет предоставляется Президентом на утверждение Общему собранию);
• рассматривает и решает другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания членов Организации.

---

Президент является единоличным исполнительным органом и избирается сроком на 4 года.

Ревизионная комиссия (Ревизор) проводит ревизию (проверку) финансово-хозяйственной деятельности Организации, Президиума, Президента Организации; организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации и ее структурных подразделений не реже 1 (одного) раза в год; подтверждает достоверность данных, содержащихся в годовом отчете Организации, годовой бухгалтерской отчетности

Источниками формирования имущества Организации являются:

– добровольные взносы и пожертвования от граждан и юридических лиц, материальная помощь, гранты;

– вступительные и членские взносы;

– доходы от приносящей доход деятельности Организации, соответствующей ее уставным целям; – доходы от гражданско-правовых сделок Организации; – другие, не запрещенные законом поступления.

Исполком) является постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом Федерации

Основу Санкт-Петербургской ассоциации женского мини-футбола составляет Собрание. Собрание:

- определяет направление деятельности;

- избирает Исполком сроком на четыре года;

- избирает ревизора сроком на четыре года;

- заслушивает ежегодные отчеты исполкома первичного Подразделения и ревизора и принимает по ним решения;

- решает иные вопросы деятельности отделений.

Руководящим органом является Исполком в составе не менее трех членов. Исполком:

- организует выполнение решений;

- разрабатывает и утверждает планы работы;

- организует проведение на территории мероприятий;

- рассматривает в пределах своей компетенции иные вопросы деятельности.

Возглавляет Исполком Председатель:

- руководит деятельностью Исполкома;

- распределяет обязанности между членами Исполкома;

- регулярно (не реже одного раза в год) отчитывается перед Собранием о проделанной работе.

Ревизор:

- осуществляет контроль и ревизию деятельности;

-проверяет учет документов и организацию делопроизводства, законность и обоснованность ответов на жалобы, письма, заявления граждан

- контролирует выполнение положений настоящего Устава членами и его Исполкомом.

Высшим органом является Конференция, созывается один раз в четыре года. К исключительной компетенции Конференции относится:

• определение основных направлений деятельности;
• утверждает название и Устав, вносит в него изменения и дополнения;
• сроком на четыре года избирает Председателя, который входит состав Исполкома, Исполком, Ревизионную комиссию, определяя при этом численный состав Исполкома и Ревизионной комиссии;
• заслушивает и утверждает отчеты Исполкома, Ревизионной комиссии и, при необходимости, должностных лиц;
• принимает решение о реорганизации, ликвидации;
• рассматривает другие вопросы деятельности.

---

Управление деятельностью в период между Конференциями осуществляется Исполкомом, который является руководящим органом. К компетенции Исполкома относится:

• выполнение программ и решений, принятых Конференцией;
• избрание из своего состава по рекомендации Председателя, о секретаря ФФМО, заместителя Председателя, утверждение председателей комитетов; 
• утверждение структуры, принятие актов, регулирующих вопросы деятельности и Исполкома;
• определяет смету расходов.

Председатель обладает всеми правами и обязанностями руководителя юридического лица, в том числе:

• руководит деятельностью и Исполкома;
• без доверенности представляет интересы и его членов в государственных органах власти и управления, в отношениях с юридическими и физическими лицами;
• является распорядителем денежных средств
• принимает на работу и увольняет с работы штатных сотрудников; 
• определяет круг обязанностей Заместителя Председателя Исполкома, штатных работников

В отсутствие Председателя (длительная болезнь, командировки на срок свыше одного месяца) его обязанности, включая право подписи финансовых документов, исполняет Заместитель Председателя. Председатель, Заместитель Председателя входят в состав Исполкома и Бюро по должности. 

Денежные и материальные средства образуются из: 

• вступительных, членских и иных взносов членов; 
• добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;
• поступлений от проводимых в уставных целях лекций, выставок, спортивных и других мероприятий;
• иных источников, не запрещенных законодательством.

Рисунок 2 - Структура Ассоциации женского мини-футбола.

Партнерами Санкт-Петербургской ассоциации женского мини-футбола являются:

Законодательным и высшим руководящим органом Российского футбольного союза является конференция.

Конференция

Административные органы

Исполнительные органы

Генеральный секретариат

Совет

Исполнительный комитет

Чрезвычайный комитет

Рисунок 3 – Организационная структура Российского футбольного союза.

Исполнительными органами Союза являются:

а) совет

б) исполнительный комитет

в) чрезвычайный комитет.

Административным органом Союза является генеральный секретариат.

Очередная конференция Союза проводится один раз в пять лет. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов.

---