Файл: Kurs_ugolovnogo_prava_T_2_Obschaya_chast_Uchenie_o_nakazanii.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.09.2019
Просмотров: 7509
Скачиваний: 3
Конфискация имущества отнесена законодателем Швеции к особым правовым последствиям совершения преступления. Конфискации подлежат доходы, полученные от преступления, средства его совершения, предметы, которые в силу их особой природы и других обстоятельств могут быть использованы для совершения преступления, оружие, которое может быть использовано в преступлениях против жизни и здоровья человека, средства совершения преступлений против собственности, финансовая выгода, полученная предпринимателем, который может быть как физическим, так и юридическим лицом. Вместо вещи шведское уголовное право допускает конфискацию в виде уплаты ее стоимости.
Следует отметить, что УК Швеции запрещает осуществлять конфискацию в тех случаях, когда это явно "неразумно". Таковой может быть признана, к примеру, конфискация доходов от преступления при полном возмещении ущерба виновным лицом.
Конфискация как особое правовое последствие совершения преступления может затрагивать не только непосредственных исполнителей преступного деяния. Она может быть назначена тому лицу, чье положение занимал виновный при осуществлении преступного деяния, либо лицу, получившему прибыль от преступления, либо предпринимателю, получившему финансовую выгоду от незаконной коммерческой деятельности, а также некоторым другим лицам при условии, что им было известно происхождение имущества.
По японскому УК конфискация - дополнительное наказание, состоящее в изъятии в пользу государства следующих вещей: 1) предметов преступления; 2) средств совершения преступления или предметов, предназначавшихся для этого; 3) предметов, полученных в результате совершения преступления, либо вознаграждения за преступление; 4) предметов, полученных в обмен на те, что указаны в п. 3.
УК Японии, в принципе, запрещает конфисковывать предметы, принадлежащие не подсудимому, а иным лицам (родственникам, супругу и пр.). Однако в порядке исключения допускается конфискация имущества, находящегося у других лиц, если последние получили имущество после совершения преступления и знали о преступном происхождении вещей.
В статьях Особенной части УК Японии конфискация, как правило, не предусматривается. Суд вправе назначить ее за любое преступление, кроме тех нетяжких преступных деяний, которые наказываются только уголовным арестом или малым штрафом. Предметы преступления изымаются в любом случае, независимо от тяжести совершенного преступления. В Особенной части УК Японии говорится о специальном случае конфискации - конфискации взятки, полученной виновным или третьим лицом, знающим о "фактическом положении вещей", т.е. о том, что имущество составляет предмет взяточничества (ст. 197-V). При невозможности конфискации взятки взыскивается ее эквивалент.
По УК КНР конфискация имущества заключается в изъятии части или всего имущества, являющегося личной собственностью осужденного. Китайский кодекс устанавливает, что в случае полной конфискации у семьи осужденного должно остаться имущество, необходимое ей для жизни. Не подлежат конфискации также предметы первой необходимости, принадлежащие осужденному.
Таким образом, конфискация имущества предусматривается в законодательстве зарубежных государств, как правило, в ограниченных пределах и чаще в виде специальной конфискации. Она не исключает других видов имущественной ответственности (реституции, штрафа и т.п.).
Реституция, широко используемая в гражданском праве зарубежных государств как мера, направленная на восстановление нарушенных общественных отношений, нередко применяется в зарубежном праве и как уголовное наказание. Так, по УК штата Нью-Йорк суд может в порядке реституции потребовать от осужденного возвращения приобретенного им в результате совершения преступления имущества, компенсации за причиненный ущерб и убытки, возмещения расходов на лечение потерпевшего и т.п. Размер реституции по законодательству данного штата ограничен пятнадцатью тысячами долларов в случае осуждения за фелонию и десятью тысячами долларов - за любое другое посягательство. При этом реституция, используемая в уголовном праве, вовсе не исключает возможности предъявления осужденному других гражданско-правовых требований.
_ 4. Освобождение от наказания
В зарубежном праве существуют уголовно-правовые институты, позволяющие реально не применять предусмотренное за совершение преступления наказание, а при наличии определенных условий заменять его мерами уголовно-правового характера. К таким институтам можно отнести институт пробации, институты условного осуждения и условного (безусловного) освобождения от наказания*(422).
Институт пробации к настоящему времени существует во многих зарубежных странах, включая Англию, США и Францию. Однако если в Англии и США данный институт функционирует на протяжении многих десятилетий, то для стран континентальной правовой системы он является относительно новым.
Пробация - это условное неисполнение назначенного наказания либо условное неназначение наказания с помещением осужденного на определенный срок под индивидуальный надзор специального должностного лица (агента, помощника, уполномоченного по пробации). Последний осуществляет контроль за поведением поднадзорного, выполнением им определенных обязанностей и условий пробации и обеспечивает проведение исправительного курса. Как правило, пробация предполагает соблюдение следующих условий: несовершение новых преступлений и выполнение обязанностей, специально определенных судом в приговоре. К их числу относятся: пройти соответствующий курс лечения, продолжить профессиональное обучение, воздерживаться от посещения запрещенных судом мест (увеселительных заведений, казино и пр.), не владеть огнестрельным и (или) другим оружием, возместить причиненный ущерб, сообщать суду о любом изменении места жительства и работы, являться в суд по вызову агента по пробации и т.д. В случае соблюдения этих условий правовыми последствиями пробации являются полное освобождение от какого бы то ни было наказания за совершенное преступление и отсутствие судимости как определенных правоограничений, являющихся следствием осуждения за преступление.
В Англии институт пробации появился в 1887 г. в связи с принятием Закона "Об испытании впервые осужденных". Благодаря изданным позднее нормативным актам (Закон "Об испытании преступников" 1907 г., "Правила о пробации" 1965 г., Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон об уголовной юстиции 1991 г.) этот институт в английском уголовном праве сформировался достаточно полно.
По Закону об уголовной юстиции 1991 г. суд, рассматривающий дело лица в возрасте 16 лет и старше по обвинению в преступлении, наказание за которое точно не определено в законе, может издать приказ о пробации. При этом должны учитываться обстоятельства совершения преступления, личность преступника, целесообразность назначения пробации. Так, по Закону 1991 г. издание приказа о пробации возможно в том случае, когда суд придет к выводу о том, что надзор за преступником со стороны чиновника пробации "желателен" для ресоциализации виновного, либо для защиты общества, либо для предупреждения совершения им нового преступления. Испытательный срок, в течение которого осужденный должен находиться в режиме пробации, составляет от шести месяцев до трех лет. В приказе о пробации могут быть установлены требования к поведению осужденного для "обеспечения его хорошего поведения и предупреждения совершения нового преступления" (о месте проживания, другие требования по усмотрению суда).
Приказ о пробации может быть издан только в том случае, когда подсудимый выразит готовность подчиниться этим требованиям. Суд должен разъяснить ему последствия невыполнения установленных в приговоре требований или совершения нового преступления. В случае несогласия подсудимого он может быть подвергнут более строгим мерам (включая тюремное заключение).
В любой период пробации мировой судья, получивший информацию о нарушении осужденным предъявляемых требований может повесткой вызвать его или даже издать приказ об аресте. Последствиями несоблюдения условий пробации в данном случае могут быть: штраф; возложение обязанности предоставления бесплатных услуг обществу; назначение наказания за преступление, в связи с совершением которого была предоставлена пробация. В случае совершения нового преступления суд вправе назначить наказание и за новое, и за прежнее преступление.
По английскому праву возможна замена пробации условным освобождением. Если суд решит, что пробация больше нецелесообразна, он может издать приказ об освобождении осужденного под условием несовершения им нового преступления до окончания срока пробации.
В Англии допускается издание "комбинированных приказов" о пробации и предоставлении бесплатных услуг обществу. В этом случае осужденный обязан одновременно находиться под надзором чиновника службы пробации в течение срока от 12 месяцев до трех лет и выполнять неоплачиваемую работу в период времени от 40 до 100 часов. Комбинированный приказ издается в целях ресоциализации преступника, защиты общества и предупреждения совершения нового преступления осужденным.
В английском праве близки к институту пробации два самостоятельных института: условной отсрочки исполнения наказания и условного освобождения от назначения наказания.
При осуждении лица к тюремному заключению на срок до двух лет суд вправе отсрочить его исполнение под условием хорошего поведения и несовершения нового преступления в течение определенного срока. Продолжительность такого срока может составлять от одного года до двух лет. В отличие от пробации здесь работа специального чиновника службы пробации является факультативной. Осужденный передается под надзор чиновника только в случае назначения лишения свободы на срок более 6 месяцев. Совершение лицом нового преступления влечет исполнение приговора. Еще одним отличием от пробации является то обстоятельство, что судья лишь "отсрочивает" исполнение наказания, назначенного в приговоре, на определенное время. По английскому праву пробация в собственном смысле слова не предполагает назначение наказания, а служит мерой, альтернативной лишению свободы.
Условное освобождение от назначения наказания состоит в том, что лицо освобождается от наказания под условием несовершения им нового преступления в течение срока, определенного судом, который не может превышать трех лет. В этом случае надзор над лицом не устанавливается. Основаниями для предоставления такой меры являются: 1) совершение лицом преступления, наказание за которое не определено точно законом; 2) обстоятельства совершения преступления и личность виновного свидетельствуют о нецелесообразности назначения наказания; 3) приказ о пробации "не подходит", поскольку является слишком строгой мерой. При наличии указанных оснований допускается и полное безусловное освобождение от наказания. Решение этого вопроса отдано на усмотрение суда.
В США возможность назначения пробации предусматривается законодательством федерации и всех штатов в качестве альтернативы лишению свободы. Нередко пробация включается в систему наказаний, поскольку по своей строгости эта мера иногда ничем не отличается от ряда из них. Она не применяется к лицам, осужденным за преступления, караемые смертной казнью, пожизненным заключением или тюремным заключением на длительный срок. В некоторых штатах существуют дополнительные условия: отсутствие судимости в прошлом, возмещение всех судебных издержек, предусмотренное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Вместе с тем, например, по УК штата Нью-Йорк пробация может быть назначена за любое преступление (за исключением фелонии класса A-I). Она может быть назначена и в случае, когда санкция предусматривает лишение свободы на срок до 25 лет (за фелонию класса В). Продолжительность пробации составляет 5 лет - для виновных в фелонии, 3 или 1 год - для остальных. При назначении пробации суд учитывает характер преступления, обстоятельства его совершения, биографию обвиняемого. Запрещено применять пробацию в случае, когда суд выносит приговор за более чем одно преступление и назначает наказание в виде тюремного заключения за любое из этих преступлений. В других случаях пробация не может быть назначена только, если это "несовместимо с целями правосудия" (к примеру, осужденный был ранее условно-досрочно освобожден и вновь совершил преступление)*(423).
В последние годы наметилась тенденция назначения пробации вместе с лишением свободы. По УК некоторых штатов, в частности УК штата Гавайи, краткосрочное, до шести месяцев, лишение свободы может служить одним из условий предоставления пробации. Таким образом, предпринимаются попытки совместить совершенно разные по содержанию и целям уголовно-правовые меры.
Пробация по американскому праву предусматривает надзор специального агента (20-30 контактов со специальными службами в течение месяца), обязанность осужденного возместить ущерб потерпевшему, оплатить стоимость осуществляемого за ним контроля, выполнять определенные общественные работы, периодически проходить тестирование на наркотики и продолжать учебу или работу на постоянной основе.
Продолжительность пробации определяется в штатах по-разному. В одних штатах этот вопрос отдан на усмотрение судей, в других считается, что срок пробации не должен превышать срока тюремного заключения, к которому мог быть приговорен подсудимый, в третьих - максимальный срок установлен в 5 лет и т.д. По УК отдельных штатов допускается и пожизненная пробация.
Отсутствие единообразия в решении вопросов предоставления пробации, как представляется, существенно нарушает принцип равенства всех граждан перед законом, соответствия наказания тяжести совершенного преступления. В случае пожизненной пробации, вообще, утрачивается цель, традиционно отводимая институту пробации - исправление преступника.
По истечении испытательного срока осужденный, не совершивший нового преступления и соблюдавший все требования, считается выполнившим условия приговора и освобождается от выполнения каких бы то ни было обязательств. В случае неисполнения осужденным без уважительной причины возложенных на него обязанностей либо в случае совершения преступления суд отменяет пробацию и выносит приговор за прежнее преступление.
По социологическим исследованиям, проведенным в штате Калифорния, около 65% лиц, подвергнутых пробации, в течение 40 месяцев после осуждения вновь привлекаются к ответственности за преступление*(424).
Такая неблагоприятная статистика привела американских юристов к выводу о том, что широкое назначение пробации противоречит интересам общественной безопасности. Однако "дешевизна" пробации для государства по сравнению с лишением свободы обусловила введение новых, более эффективных, способов исполнения пробации, совмещающих строгость наказаний и экономическую "рентабельность" собственно пробации. В американское право постепенно была введена пробация с интенсивным надзором.
Впервые интенсивный надзор как разновидность пробации появился и стал применяться в начале 1980-х гг. в штатах Нью-Джерси и Джорджия. Интенсивный надзор в принципе возможен не только в качестве альтернативы лишению свободы при назначении наказания, но и как мера, сопровождающая условно-досрочное освобождение. В период с 1983 по 1995 г. большинство североамериканских штатов и федеральная юрисдикция внедрили интенсивный надзор, назначаемый как при пробации, так и при условно-досрочном освобождении, в практику. К настоящему времени в среднем каждый десятый осужденный в США помещается под интенсивный надзор.