ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11588
Скачиваний: 1
УÐÐ 343.82
1
ÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐЬÐÐÐЧ ÐÐÐÐЯÐ,
ÑÑаÑÑий наÑÑнÑй ÑоÑÑÑдник,
ФÐУ ÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ÐоÑква, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: Kamo.Bagdyan1977@yandex.ru
Ð ÐÐÐÐ ÐСУ ÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐÐÐЦÐÐ Ð ÐÐÐТЫ ÐÐ ÐÐÐ ÐЩÐÐÐЮ
Ð ÐÐÐ¥ÐÐ ÐÐСУÐÐРСТÐРСРÐÐСТРÐÐÐÐÐЬÐÐРСÐЯÐÐ
Ð ÐÐÐÐÐÐÐТУЮЩÐÐ¥ Ð ÐÐÐ, ÐÐЪЯТЫХ ÐРТÐÐ Ð ÐТÐÐ ÐÐ
УЧРÐÐÐÐÐÐРУÐÐÐÐÐÐÐ-ÐСÐÐÐÐÐТÐÐЬÐÐРСÐСТÐÐЫ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð¿ÑоблемнÑе вопÑоÑÑ Ð¾ÑганизаÑии ÑабоÑÑ
по обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑиÑ
к ним, изÑÑÑÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·ÑеваемÑÑ , обвинÑемÑÑ Ð¸ оÑÑжденнÑÑ Ð½Ð° ÑеÑÑиÑоÑии пе-
ниÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений в Ñ Ð¾Ð´Ðµ пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑпеÑиалÑнÑÑ ÑежимнÑÑ Ð¼ÐµÑо-
пÑиÑÑий. ÐноÑÑÑÑÑ Ð½ÐµÐºÐ¾ÑоÑÑе пÑедложениÑ, напÑавленнÑе на вÑÑабоÑÐºÑ ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¾-
го алгоÑиÑма дейÑÑвий ÑоÑÑÑдников иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений и ÑледÑÑвен-
нÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑоÑов пÑи оÑганизаÑии Ñказанной ÑабоÑÑ Ð² ÑелÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½-
ноÑÑи пÑи оÑÑÑеÑÑвлении ÑлÑжебной деÑÑелÑноÑÑи.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
запÑеÑеннÑе пÑедмеÑÑ, ÑÑедÑÑва мобилÑной ÑвÑзи
и комплекÑÑÑÑие к ним, беÑÑ Ð¾Ð·ÑйнÑе веÑи, обÑÑковÑе и доÑмоÑÑовÑе меÑо-
пÑиÑÑиÑ, ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ.
Ðдним из пÑиоÑиÑеÑнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ñавлений в деÑÑелÑноÑÑи ФедеÑалÑной ÑлÑжбÑ
иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ (далее â ФСÐРРоÑÑии) по пÑоÑилакÑике пÑеÑÑÑплений
и инÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑений ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÑеÑеÑение поÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñго-
ловно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ (далее â УÐС) запÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов к оÑÑж-
деннÑм и лиÑам, ÑодеÑжаÑимÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей.
Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим оÑобое внимание ÑделÑеÑÑÑ Ð¾Ð±ÑÑкной ÑабоÑе и пеÑекÑÑÑиÑ
каналов поÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним на ÑеÑ-
ÑиÑоÑÐ¸Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений и ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑоÑов.
Так, ÑоглаÑно ÑÑаÑиÑÑиÑеÑким даннÑм ФСÐРРоÑÑии, в ÑезÑлÑÑаÑе пÑоведен-
нÑÑ Ð² 2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð±ÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий ÑоÑÑÑдниками иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑежде-
ний изÑÑÑо знаÑиÑелÑное колиÑеÑÑво запÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, а именно:
â
3347,5 ÑÑÑ. ÑÑблей, ÑÑо на 9,6 % менÑÑе ÐÐÐÐ, из Ð½Ð¸Ñ 96,4 %
пÑи доÑÑавке;
â
4234,7 ÑÑÑ. л. алкоголÑнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ð¸Ñков пÑомÑÑленного пÑоизводÑÑва, ÑÑо
на 42,7 % менÑÑе ÐÐÐÐ, из Ð½Ð¸Ñ 98,3 % пÑи доÑÑавке;
â
46 кг наÑкоÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв, пÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑопнÑÑ Ð²ÐµÑеÑÑв или Ð¸Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²,
ÑÑо на 40,5 % менÑÑе ÐÐÐÐ, из Ð½Ð¸Ñ 99 % пÑи доÑÑавке;
â
63287 ед. ÑоÑовой ÑвÑзи, ÑÑо на 1,4 % менÑÑе ÐÐÐÐ, из Ð½Ð¸Ñ 64,2 % пÑи
доÑÑавке.
©
ÐагдÑн Ð. Ð., 2017
226
ÐеÑмоÑÑÑ Ð½Ð° положиÑелÑнÑе показаÑели, обÑее колиÑеÑÑво изÑмаемÑÑ Ð·Ð°-
пÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, в Ñом ÑиÑле ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑиÑ
к ним, в болÑÑинÑÑве ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ФСÐРРоÑÑии оÑÑаеÑÑÑ Ð´Ð¾ÑÑа-
ÑоÑно вÑÑоким. ÐамеÑивÑаÑÑÑ ÑенденÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±Ñего ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¸ÑÐ¸Ñ Ð¸ изÑÑÑиÑ
запÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов на Ð¾Ñ ÑанÑемой ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑеждений УÐС обÑÑлов-
лена, пÑежде вÑего, повÑÑением каÑеÑÑва пÑоводимой обÑÑкной и доÑмоÑÑо-
вой ÑабоÑÑ Ð¸ ÑаÑÑиÑением ÑпекÑÑа ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв, иÑполÑзÑемÑÑ Ð¿Ñи
пÑоведении ÑказаннÑÑ ÑежимнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий.
Ðнализ Ñказаний ФСÐРРоÑÑии в ÑаÑÑи оÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ Ñ ÑанениÑ,
ÑниÑÑожениÑ, пеÑедаÑе в Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва запÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, в Ñом
ÑиÑле ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним, позволÑÐµÑ ÑделаÑÑ Ð²Ñ-
вод, ÑÑо ÑабоÑа в данном напÑавлении в ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС пÑоводиÑÑÑ Ð² ÑооÑ-
веÑÑÑвии Ñ ÑÑебованиÑми ÑедеÑалÑнÑÑ Ð¸ ведомÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð¿Ñаво-
вÑÑ Ð°ÐºÑов.
ÐмеÑÑе Ñ Ñем, пÑи ÑеализаÑии ÑказаннÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑов в повÑедневной пÑакÑи-
ÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи Ñ ÑоÑÑÑдников ÑÑÑеждений УÐС возникаÑÑ Ð¾Ð¿ÑеделеннÑе
ÑÑÑдноÑÑи. Ð ÑаÑÑноÑÑи, до наÑÑоÑÑего вÑемени не в полной ÑÑепени ведом-
ÑÑвеннÑми ноÑмаÑивнÑми акÑами ÑÑегÑлиÑован вопÑÐ¾Ñ Ð¾ далÑнейÑей ÑÑдÑбе
изÑÑÑÑÑ Ð¸Ð· полÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·ÑеваемÑÑ , обвинÑемÑÑ Ð¸ оÑÑжденнÑÑ ÑÑедÑÑв
мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним, в Ñом ÑиÑле вопÑоÑÑ Ð¸Ñ ÑниÑÑоже-
Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва.
ÐÑновнÑм докÑменÑом Ð´Ð»Ñ ÑÑководÑÑва в пÑакÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи Ñо-
ÑÑÑдниками ÑÑÑеждений УÐС пÑи оÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð² Ñказанном напÑавлении
ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿Ñиказ ÐинÑÑÑа РоÑÑии Ð¾Ñ 20 маÑÑа 2015 г. â 64-дÑп «Ðб ÑÑвеÑждении
ÐоÑÑдка пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑков и доÑмоÑÑов в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ñго-
ловно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ пÑилегаÑÑÐ¸Ñ Ðº ним ÑеÑÑиÑоÑиÑÑ , на коÑоÑÑÑ
ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ ÑежимнÑе ÑÑебованиÑ» (далее â ÐоÑÑдок пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑков).
Ðо пÑинÑÑÐ¸Ñ ÑÑого ведомÑÑвенного докÑменÑа вопÑоÑÑ ÑÑеÑа, Ñ ÑанениÑ,
ÑниÑÑÐ¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва изÑÑÑÑÑ Ð½Ð° ÑеÑÑиÑоÑии
ÑÑÑеждений УÐС запÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, в Ñом ÑиÑле ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑ-
зи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним, в ÑвÑзи Ñ Ð¾ÑÑÑÑÑÑвием ноÑмаÑивного ÑегÑлиÑованиÑ
в ÑазнÑÑ ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии ÑеÑалиÑÑ Ð¿Ð¾-ÑазномÑ. Так,
иÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· ÑложивÑейÑÑ Ð½Ð° ÑÐ¾Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð¿ÑакÑики, бÑли ÑазÑабоÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ ÑÑвеÑ-
Ð¶Ð´ÐµÐ½Ñ ÑазлиÑнÑе ÑекомендаÑии, инÑÑÑÑкÑии и ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¸ÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений УÐС.
ÐовÑй ÐоÑÑдок пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑков ÑÑÑановил единÑе ÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñи
оÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð² данном напÑавлении деÑÑелÑноÑÑи в ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС, в
коÑоÑом:
â
опÑеделен и конкÑеÑизиÑован пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð¿ÑедмеÑов и веÑей, оÑноÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑ
к ÑеннÑм, а Ñакже закÑеплен комиÑÑионнÑй поÑÑдок пÑиемки и оÑенки пÑедме-
Ñов и веÑей оÑÑжденнÑÑ ;
â
опÑеделен поÑÑдок и ÑÑоки Ñ ÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð·ÑÑÑÑÑ Ð¿ÑедмеÑов и веÑей,
Ð¸Ñ ÑÑеÑ, а Ñакже ÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ðº помеÑениÑм Ð´Ð»Ñ Ð¸Ñ Ñ ÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÑелÑÑ Ð¸ÑклÑÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÑлÑÑаев Ð¸Ñ ÑÑеÑи и поÑÑи;
227
â
ÑÑÑановлен пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð¿ÑедмеÑов и веÑей, подлежаÑÐ¸Ñ ÑниÑÑожениÑ, Ñ
обÑзаÑелÑной видеоÑикÑаÑией и Ñ Ñанением видеоаÑÑ Ð¸Ð²Ð° на ÑÑок не менее 3-Ñ Ð»ÐµÑ;
â
ÑÑвеÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½Ñе обÑазÑÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов (ÑоÑÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ÑÑановлениÑ
и акÑа) пÑи ÑниÑÑожении изÑÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов;
â
конкÑеÑизиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð¿Ñава и обÑзанноÑÑи ÑоÑÑÑдников ÑÑÑеждений УÐС
пÑи ÑÑеÑе изÑÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов и веÑей;
â
закÑеплен положиÑелÑнÑй опÑÑ Ð² оÑганизаÑии ÑÑеÑа изÑÑÑÑÑ ÑÑедÑÑв
мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним в жÑÑÐ½Ð°Ð»Ð°Ñ ÑÑÑеждений УÐС и Ñлек-
ÑÑоннÑÑ Ð±Ð°Ð·Ð°Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ФСÐРРоÑÑии [2, Ñ. 9].
ÐÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ оÑмеÑиÑÑ, ÑÑо в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾Ð±ÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´
гоÑÑдаÑÑÑва изÑÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, оÑобенно ÑÑедÑÑв мобилÑной
ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним, оÑÑаеÑÑÑ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑаÑоÑно пÑоÑабоÑаннÑм в ведом-
ÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ , ÑÑо пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº опÑеделеннÑм обÑекÑивнÑм
ÑÑÑдноÑÑÑм в пÑакÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений УÐС.
Ð ÑвÑзи Ñ Ñем, ÑÑо болÑÑÐ°Ñ ÑаÑÑÑ Ð¸Ð·ÑÑÑÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС ÑÑедÑÑв мо-
билÑной ÑвÑзи оÑноÑиÑÑÑ Ðº ÑеннÑм веÑам, Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¿ÑизнаниÑ
Ð¸Ñ Ð±ÐµÑÑ Ð¾Ð·ÑйнÑми в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ. 225 ÐÑажданÑкого кодекÑа РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии (далее â ÐРРФ) и пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑедÑÑÑ Ð¿ÐµÑеда-
Ñи в Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва.
Ðа оÑновании анализа Ñведений, полÑÑеннÑÑ Ð¸Ð· ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов
ФСÐРРоÑÑии, ÑÑÑановлено, ÑÑо в данной облаÑÑи имееÑÑÑ Ð¸ доÑÑаÑоÑно
ÑÑпеÑно ÑеализÑеÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸ÑелÑнÑй опÑÑ Ð¾ÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ пеÑедаÑе в
Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва изÑÑÑÑÑ ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним,
ÑобÑÑвенники коÑоÑÑÑ Ð½Ðµ ÑÑÑановленÑ.
ÐапÑимеÑ, в поÑледние неÑколÑко Ð»ÐµÑ Ð² ÑезÑлÑÑаÑе пÑоведенной ÑабоÑÑ Ð²
ÑÑÑеждениÑÑ Ð£Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии по ÐоÑонежÑкой облаÑÑи бÑло изÑÑÑо и пеÑедано
Ð´Ð»Ñ ÑеализаÑии и обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва в ФедеÑалÑное агенÑÑÑво по
ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑедеÑалÑнÑм имÑÑеÑÑвом (далее â РоÑимÑÑеÑÑво) знаÑиÑелÑное
колиÑеÑÑво ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним.
Ðднако, в наÑÑоÑÑее вÑемÑ, болÑÑинÑÑво ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ ÑпÑавлений
РоÑимÑÑеÑÑва оÑказÑваÑÑÑÑ Ð¿ÑоводиÑÑ ÑказаннÑÑ ÑабоÑÑ.
ÐозиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑимÑÑеÑÑва по Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð¾ÑÑажена в пиÑÑме Ð¾Ñ 3 иÑнÑ
2015
г. â ÐÐ12/22888, напÑавленном в адÑÐµÑ ÐинÑÑÑа РоÑÑии, где Ñказано, ÑÑо
пÑи обнаÑÑжении ÑÑедÑÑва мобилÑной ÑвÑзи на ÑеÑÑиÑоÑии (в помеÑении) иÑ-
пÑавиÑелÑного ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ ÑобÑÑвенник Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð½ÐµÐ¸Ð·Ð²ÐµÑÑен. Ð ÑвÑзи Ñ
ÑÑим Ñакие ÑÑедÑÑва мобилÑной ÑвÑзи подпадаÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ понÑÑие Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÐºÐ¸. Ðбна-
ÑÑженнÑе на ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑеждений УÐС ÑÑедÑÑва мобилÑной ÑвÑзи и ком-
плекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним, иÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· меÑÑа обнаÑÑжениÑ, а Ñакже оÑÑÑÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑоÑ-
маÑии о ÑобÑÑвеннике, ÑвлÑÑÑÑÑ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÐºÐ¾Ð¹, коÑоÑÐ°Ñ Ð½Ð° оÑновании Ñ. 2 ÑÑ. 228 ÐÐ
РФ Ð¿Ð¾Ð´Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð¿ÐµÑедаÑе в мÑниÑипалÑнÑÑ ÑобÑÑвенноÑÑÑ Ð² ÑлÑÑае, еÑли наÑед-
Ñее веÑÑ Ð»Ð¸Ñо оÑкажеÑÑÑ Ð¾Ñ ÐµÐµ пÑиобÑеÑениÑ.
РоÑимÑÑеÑÑвом пÑедлагаеÑÑÑ Ð´Ð°Ð»ÑнейÑие дейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдников ÑÑÑежде-
ний УÐС пÑимениÑелÑно к Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÐºÐµ оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð³Ñаждан-
Ñким законодаÑелÑÑÑвом РФ.
228
Так, еÑли в ÑеÑение ÑеÑÑи меÑÑÑев Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñа заÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÐºÐµ
в полиÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ оÑган меÑÑного ÑамоÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñо, ÑпÑавомоÑенное полÑ-
ÑиÑÑ Ð½Ð°Ð¹Ð´ÐµÐ½Ð½ÑÑ Ð²ÐµÑÑ, не бÑÐ´ÐµÑ ÑÑÑановлено или Ñамо не заÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾ Ñвоем пÑаве
на веÑÑ, наÑедÑий веÑÑ Ð¿ÑиобÑеÑÐ°ÐµÑ Ð¿Ñаво ÑобÑÑвенноÑÑи на нее. ÐÑли же
наÑедÑее веÑÑ Ð»Ð¸Ñо оÑкажеÑÑÑ Ð¾Ñ Ð¿ÑиобÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð¹Ð´ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ веÑи в ÑобÑÑвен-
ноÑÑÑ, она поÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð² мÑниÑипалÑнÑÑ ÑобÑÑвенноÑÑÑ.
ÐмеÑÑе Ñ Ñем, Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸ÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑивоÑеÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвÑÑÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾-
нодаÑелÑÑÑÐ²Ñ Ð Ð¤, Ñак как обнаÑÑженнÑе на ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС ÑÑед-
ÑÑва мобилÑной ÑвÑзи, Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÑ ÐºÐ¾ÑоÑÑÑ Ð½Ðµ ÑÑÑановлен, нелÑÐ·Ñ Ð¾ÑнеÑÑи к
Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÐºÐµ. Ðни не ÑвлÑÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð±ÑÑÑми, оÑÑавленнÑми или ÑÑеÑÑннÑми, а ÑвлÑÑÑ-
ÑÑ Ð¸Ð·ÑÑÑÑми в Ñ Ð¾Ð´Ðµ пÑоводимого Ñежимного меÑопÑиÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð· незаконного полÑ-
Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС [3, Ñ. 58].
Так, в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ñ. 9 ÑÑ. 82 Уголовно-иÑполниÑелÑного кодекÑа РоÑ-
ÑийÑкой ФедеÑаÑии (далее â УÐРРФ) денÑги, ÑеннÑе бÑмаги и инÑе ÑенноÑÑи,
Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÑ ÐºÐ¾ÑоÑÑÑ Ð½Ðµ ÑÑÑановлен, обÑаÑаÑÑÑÑ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва в ÑооÑвеÑ-
ÑÑвии Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвом РФ.
СоглаÑно ÑÑ. 225 ÐРРФ беÑÑ Ð¾Ð·Ñйной ÑвлÑеÑÑÑ Ð²ÐµÑÑ, коÑоÑÐ°Ñ Ð½Ðµ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ñоб-
ÑÑвенника или ÑобÑÑвенник коÑоÑой неизвеÑÑен, либо веÑÑ, Ð¾Ñ Ð¿Ñава ÑобÑÑвен-
ноÑÑи на коÑоÑÑÑ ÑобÑÑвенник оÑказалÑÑ.
ÐÑавом пÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð²Ð¸Ð¶Ð¸Ð¼Ð¾Ð³Ð¾ имÑÑеÑÑва беÑÑ Ð¾Ð·ÑйнÑм на ÑеÑÑиÑоÑии
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð½Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ñ ÑÑÐ´Ñ Ð² поÑÑдке, ÑÑÑановленном ÑÑ. 290,
ÑÑ. 291, ÑÑ. 292 ÐÑажданÑкого пÑоÑеÑÑÑалÑного кодекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
ÐÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ оÑмеÑиÑÑ, ÑÑо ÑоглаÑно ÐÐ°ÐºÐ¾Ð½Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии
Ð¾Ñ 21 иÑÐ»Ñ 1993 г. â 5473-1 (Ñед. Ð¾Ñ 28.12.2016) «Ðб ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸ оÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ ,
иÑполнÑÑÑÐ¸Ñ ÑголовнÑе Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ», ÑÑÑеждениÑ
УÐС не Ð½Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ñ Ð¿Ñавом обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑÐ´Ñ Ð¿Ð¾ вопÑоÑÑ Ð¿ÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ð½Ð°ÑÑжен-
нÑÑ Ð¸ изÑÑÑÑÑ Ð½Ð° Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑии ÑеннÑÑ Ð²ÐµÑей, ÑобÑÑвенник коÑоÑÑÑ Ð½Ðµ ÑÑÑа-
новлен или не извеÑÑен.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿Ð¿. 6.10 ÐÐ¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ РоÑимÑÑеÑÑве, ÑÑвеÑжденного по-
ÑÑановлением ÐÑавиÑелÑÑÑва РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 5 иÑÐ½Ñ 2008 г. â 432,
опÑеделено, ÑÑо РоÑимÑÑеÑÑво Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво обÑаÑаÑÑÑÑ Ð² ÑÑÐ´Ñ Ñ Ð¸Ñками и в
пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑе оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ñ Ð·Ð°ÑвлениÑми Ð¾Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¸ РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии в
заÑиÑÑ Ð¸Ð¼ÑÑеÑÑвеннÑÑ Ð¿Ñав и законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии по
вопÑоÑам пÑиваÑизаÑии, ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑаÑпоÑÑÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑедеÑалÑнÑм имÑÑе-
ÑÑвом, а Ñакже пÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð²Ð¸Ð¶Ð¸Ð¼Ð¾Ð³Ð¾ имÑÑеÑÑва беÑÑ Ð¾Ð·ÑйнÑм.
ÐÑоме Ñого, ÑказаннÑм Ðоложением к полномоÑиÑм РоÑимÑÑеÑÑва оÑне-
ÑÐµÐ½Ñ ÑеализаÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑиÑкованного, движимого беÑÑ Ð¾Ð·Ñйного, изÑÑÑого и иного
имÑÑеÑÑва, обÑаÑенного в ÑобÑÑвенноÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾-
даÑелÑÑÑвом РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии (пп. 5.31).
Так, по иÑÑеÑении ÑеÑÑимеÑÑÑного ÑÑока Ñ ÑанениÑ, в ÑлÑÑае не ÑÑÑановле-
Ð½Ð¸Ñ ÑобÑÑвенника, админиÑÑÑаÑией ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС в ÑелÑÑ Ð´Ð°Ð»ÑнейÑего пÑи-
Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð·ÑÑÑого ÑÑедÑÑва мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº Ð½ÐµÐ¼Ñ Ð±ÐµÑÑ Ð¾Ð·Ñй-
нÑм и обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ в Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва, заказнÑм пиÑÑмом напÑавлÑеÑÑÑ Ð²
адÑÐµÑ ÑеÑÑиÑоÑиалÑного ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑимÑÑеÑÑва инÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ налиÑии
229
имÑÑеÑÑва, имеÑÑего пÑизнаки беÑÑ Ð¾Ð·Ñйного, Ñ Ñказанием Ñведений о даÑе,
вÑемени, меÑÑе и ÑÑловиÑÑ Ð¾Ð±Ð½Ð°ÑÑÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ изÑÑÑиÑ, Ñ Ð¿Ñиложением копии за-
клÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑовеÑки.
ÐаÑем РоÑимÑÑеÑÑво напÑавлÑÐµÑ Ð·Ð°Ñвление в ÑÑд о пÑизнании или непÑи-
знании изÑÑÑÑÑ ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним беÑÑ Ð¾Ð·Ñй-
нÑми. ÐÑи положиÑелÑном ÑеÑении ÑÑда о пÑизнании ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи
беÑÑ Ð¾Ð·ÑйнÑми, оÑвеÑÑÑвеннÑми ÑоÑÑÑдниками ÑÑÑеждений УÐС они пеÑедаÑÑ-
ÑÑ Ð² ÑеÑÑиÑоÑиалÑное ÑпÑавление РоÑимÑÑеÑÑва Ð´Ð»Ñ ÑеализаÑии и обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²
Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва.
Таким обÑазом, в ÑелÑÑ ÑÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавовÑÑ Ð¸ оÑганизаÑионнÑÑ Ð¿Ñоблем
в ÑеализаÑии поÑÑдка оÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÑеÑÑ, Ñ ÑанениÑ, ÑниÑÑожениÑ
либо обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ð¾Ñ Ð¾Ð´ гоÑÑдаÑÑÑва изÑÑÑÑÑ Ð¸Ð· полÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·ÑеваемÑÑ ,
обвинÑемÑÑ Ð¸ оÑÑжденнÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, в Ñом ÑиÑле ÑÑедÑÑв мо-
билÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним, назÑела оÑÑÑÐ°Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð²Ð½ÐµÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ в ноÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð±Ð°Ð·Ñ, ÑÑÑÑанение
имеÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿ÑоÑивоÑеÑий и пÑобелов Ñ ÑÑеÑом ÑовÑеменнÑÑ ÑÑебований и Ñеа-
лий пÑакÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений УÐС [1, Ñ. 142].
ÐÑÐ¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ Ð²Ð¾ внимание ÑложивÑÑÑÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ, а Ñакже Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ
ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¾Ð¹ пÑавопÑимениÑелÑной пÑакÑики и обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ð¾-
ÑÑи в деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений УÐС, в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии пÑоÑа-
баÑÑваеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ внеÑении изменений в дейÑÑвÑÑÑÑÑ ÑедакÑÐ¸Ñ ÑÑ. 82 УÐÐ
РФ. ÐÑедлагаемÑе Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑÑмаÑÑиваÑÑ ÑниÑÑожение вÑÐµÑ Ð¸Ð·ÑÑÑÑÑ Ð½Ð°
ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑеждений УÐС запÑеÑеннÑÑ Ð¿ÑедмеÑов, ÑобÑÑвенник коÑоÑÑÑ Ð½Ðµ
ÑÑÑановлен, в Ñом ÑиÑле ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи и комплекÑÑÑÑÐ¸Ñ Ðº ним.
СооÑвеÑÑÑвенно, до внеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑказаннÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ ÑоÑÑÑдники ÑÑÑежде-
ний УÐС пÑи оÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð² ÑаÑÑмаÑÑиваемом напÑавлении деÑÑелÑно-
ÑÑи Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ ÑÑководÑÑвоваÑÑÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвÑÑÑим поÑÑдком, ÑÑÑановленнÑм ведом-
ÑÑвеннÑми ноÑмаÑивнÑми пÑавовÑми акÑами.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐолÑбÑов Ð. Ð. ÐÑавовÑе и оÑганизаÑионнÑе пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ ÑеализаÑии по-
ÑÑдка пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑков и доÑмоÑÑов в ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑоÑаÑ
на ÑовÑеменном ÑÑапе // ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑи Ñежима иÑпол-
Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ : Ñб. ÑезиÑов вÑÑÑÑплений и докладов ÑÑаÑÑников вÑеÑоÑÑий-
Ñкой наÑÑ.-пÑакÑ. конÑ. (6â8 апÑÐµÐ»Ñ 2016 г.) / ÑоÑÑ. Ð. С. ÐиÑÑÑев. ÐеÑмÑ, 2016.
С. 139â142.
2.
ÐеÑгаÑев Ð. Ð. ÐбÑÑки и доÑмоÑÑÑ ÐºÐ°Ðº ÑÑедÑÑво обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима
в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ // ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑи Ñежи-
ма иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ : Ñб. ÑезиÑов вÑÑÑÑплений и докладов ÑÑаÑÑников
вÑеÑоÑÑийÑкой наÑÑ.-пÑакÑ. конÑ. (6â8 апÑÐµÐ»Ñ 2016 г.) / ÑоÑÑ. Ð. С. ÐиÑÑÑев.
ÐеÑмÑ, 2016. С. 6â10.
3.
Ðкимов С. Ð. ÐÑоблемнÑе вопÑоÑÑ Ð¾ÑганизаÑии пÑоÑилакÑики поÑÑÑп-
Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑедÑÑв мобилÑной ÑвÑзи на ÑеÑÑиÑоÑии иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений //
ÐеÑÑник ÐÑзбаÑÑкого инÑÑиÑÑÑа. 2016. â 4 (29). С. 51â58.
230