ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11584
Скачиваний: 1
ÑÑбÑÑ 2010 г. â 258 «Ðб ÑÑвеÑждении ÐнÑÑÑÑкÑии по оÑганизаÑии иÑполнениÑ
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ», поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐÑавиÑелÑÑÑва РоÑÑий-
Ñкой ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 31 маÑÑа 2010 г. â 198 «Ðб ÑÑвеÑждении пеÑеÑÐ½Ñ Ð°Ñдиови-
зÑалÑнÑÑ , ÑлекÑÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв надзоÑа и конÑÑолÑ, иÑ-
полÑзÑемÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑми инÑпекÑиÑми Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñа
за оÑÑжденнÑми к Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ».
ÐÑÑледование, пÑоведенное ÐÐРФСÐРРоÑÑии, показало, ÑÑо иÑполÑзо-
вание обоÑÑÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¡ÐÐÐÐ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÐµÑÑпекÑивнÑм напÑавлением повÑÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑи конÑÑÐ¾Ð»Ñ ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑж-
деннÑми к огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ; как ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкое ÑÑедÑÑво мониÑоÑинга лиÑ,
ÑоÑÑоÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð° ÑÑеÑе в Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑпекÑиÑÑ , положиÑелÑно
влиÑÐµÑ Ð½Ð° Ñнижение ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¸ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑной пÑеÑÑÑпноÑÑи, ÑменÑÑаеÑ
возможноÑÑи Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ [1, Ñ. 43].
ÐÑполÑзование подобнÑÑ ÑиÑÑем ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга (обоÑÑдова-
Ð½Ð¸Ñ Ð¡ÐÐÐÐ) в колониÑÑ -поÑелениÑÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ Ð¸Ñ ÑÑаÑÑÐºÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ: ÑеагиÑоваÑÑ
более опеÑаÑивно на внеÑÑаÑнÑе ÑиÑÑаÑии; обеÑпеÑиÑÑ Ð¿ÑавилÑнÑÑ Ð¾Ñганиза-
ÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, Ñем ÑамÑм ÑпоÑобÑÑвÑÑ ÑнижениÑ
побеговой акÑивноÑÑи оÑÑжденнÑÑ ; повÑÑиÑÑ ÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи
лиÑного ÑоÑÑава даннÑÑ ÑÑÑеждений, пÑежде вÑего, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑего надзоÑ,
за ÑÑÐµÑ Ð¾ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ð½ÐµÐ¿ÑоÑилÑной ÑабоÑÑ. ÐÑименение подобнÑÑ ÑиÑÑем
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸ÑÑ ÑÑÑекÑивно иÑполÑзоваÑÑ Ð¸Ð¼ÐµÑÑиеÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкие ме-
ÑÑ Ð² оÑноÑении ÑÐµÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , ÐºÐ¾Ð¼Ñ ÑазÑеÑено пÑоживание на аÑендованной
или ÑобÑÑвенной жилой плоÑади за пÑеделами ÑеÑÑиÑоÑии колоний-поÑелений
либо Ð¸Ñ ÑÑаÑÑков Ñо Ñвоими ÑемÑÑми, а Ñакже пÑи ÑазÑеÑении вÑездов за пÑе-
Ð´ÐµÐ»Ñ ÑÑÑеждениÑ.
СоглаÑно Ñ. 1 ÑÑ. 83 УÐРРФ админиÑÑÑаÑÐ¸Ñ ÐУ впÑаве иÑполÑзоваÑÑ
аÑдиовизÑалÑнÑе, ÑлекÑÑоннÑе и инÑе ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкие ÑÑедÑÑва надзоÑа и кон-
ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² и дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений, наÑÑÑений ÑÑÑа-
новленного поÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. СоглаÑно Ñ. 2 ÑÑ. 83 УÐРРФ и п. 9
ÐÑавил внÑÑÑеннего ÑаÑпоÑÑдка иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений, ÑÑвеÑжденнÑÑ
пÑиказом ÐинÑÑÑа РоÑÑии Ð¾Ñ 16 декабÑÑ 2016 г. â 295, о пÑименении в ÐУ
аÑдиовизÑалÑнÑÑ , ÑлекÑÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв надзоÑа и кон-
ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¾ÑÑжденнÑе ÑведомлÑÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑаÑпиÑкÑ. ÐмеÑÑе Ñ Ñем пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð°Ñдио-
визÑалÑнÑÑ , ÑлекÑÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв Ð¾Ñ ÑанÑ, надзоÑа и кон-
ÑÑолÑ, коÑоÑÑе могÑÑ Ð±ÑÑÑ Ð¸ÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð² оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , в Ñом ÑиÑ-
ле оÑбÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ в колониÑÑ -поÑелениÑÑ (ÑÑаÑÑÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¹-
поÑелений), до наÑÑоÑÑего вÑемени не закÑеплен ни в одном ноÑмаÑивном пÑа-
вовом акÑе РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
ÐÑÑекÑивноÑÑÑ Ð¿ÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга подÑвеÑ-
ждаÑÑ ÑезÑлÑÑаÑÑ ÑкÑпеÑименÑов по иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑлекÑÑоннÑÑ Ð±ÑаÑлеÑов во
вÑоÑом кваÑÑале 2014 г. в оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , оÑбÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
ФÐУ ÐÐ-8 УФСÐРРоÑÑии по ЧÑваÑÑкой РеÑпÑблике â ЧÑваÑии, ÑÑаÑÑков ко-
лоний-поÑелений пÑи ФÐУ ÐÐ-43 ÐУФСÐРРоÑÑии по ÐемеÑовÑкой облаÑÑи и
ФÐУ ÐÐ-31 ÐУФСÐРРоÑÑии по РеÑпÑблике Ðоми. Ð ÑелÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлениÑ
236
ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга оÑÑжденнÑÑ , ÑÑаÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð² ÑкÑпеÑименÑе, из име-
ÑÑегоÑÑ ÑезеÑва ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов, где пÑоводилÑÑ ÑкÑпеÑименÑ, за-
дейÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ñ ÑлекÑÑоннÑе бÑаÑлеÑÑ, мобилÑнÑе и ÑÑаÑионаÑнÑе конÑÑолÑнÑе
ÑÑÑÑойÑÑва, ÑеÑвеÑное обоÑÑдование ÑиÑÑем ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга под-
конÑÑолÑнÑÑ Ð»Ð¸Ñ, ÑазвеÑнÑÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð½Ñжд Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑпекÑий.
ÐÐ°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð° оÑÑжденнÑми оÑÑÑеÑÑвлÑлÑÑ ÑполномоÑеннÑми должноÑÑнÑми ли-
Ñами поÑÑедÑÑвом наблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð° пеÑедвижением оÑÑжденнÑÑ , оÑобÑажаемÑм
на ÑÑаÑионаÑнÑÑ Ð¿ÑлÑÑÐ°Ñ Ð¼Ð¾Ð½Ð¸ÑоÑинга. УпÑавлением Ñежима и надзоÑа ФСÐÐ
РоÑÑии оÑганизован непÑеÑÑвнÑй конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° Ñ Ð¾Ð´Ð¾Ð¼ ÑеализаÑии ÑкÑпеÑименÑа.
ÐÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· Ñелей и задаÑ, ÑеÑение коÑоÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ пÑи оÑганизаÑии надзо-
Ñа за оÑÑжденнÑми, оÑбÑваÑÑими наказание в колониÑÑ -поÑелениÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ Ð½Ð°Ñ Ð¾-
дÑÑимиÑÑ Ð·Ð° Ð¸Ñ Ð¿Ñеделами, по иÑогам ÑкÑпеÑименÑа доÑÑигнÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸ÑелÑнÑй
ÑезÑлÑÑÐ°Ñ â не допÑÑено ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼Ð¸ пÑавонаÑÑÑений и пÑеÑÑÑплений, в
Ñом ÑиÑле побегов из-под надзоÑа. СÑедÑÑва ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга позво-
лÑли поÑÑоÑнно оÑÑлеживаÑÑ Ð¼Ð°ÑÑÑÑÑÑ Ð´Ð²Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð¸ Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑÑона-
Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ. ÐкÑпеÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾ пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга в
надзоÑе за оÑÑжденнÑми к лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¿Ñизнан ÑÑÑекÑивнÑм и ÑелеÑо-
обÑазнÑм Ð´Ð»Ñ Ð²Ð½ÐµÐ´ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² пÑакÑиÑеÑкÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ ÐУ ФСÐРРоÑÑии [2].
РпеÑиод Ñ 1 ÑенÑÑбÑÑ 2014 г. по 1 ÑнваÑÑ 2015 г. в ФÐУ ÐÐ-2, ÐÐ-3 УФ-
СÐРРоÑÑии по ÐоÑковÑкой облаÑÑи пÑоводилÑÑ ÑкÑпеÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾ иÑполÑзова-
Ð½Ð¸Ñ Ð² надзоÑе за оÑÑжденнÑми, пÑÐ¾Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð²Ñими ÑÑаÑионаÑное леÑение в мÑни-
ÑипалÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð·Ð´ÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑанениÑ, а Ñакже ÑабоÑаÑÑими на вÑводнÑÑ
пÑоизводÑÑвеннÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑÐ°Ñ , ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга.
ÐÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкÑпеÑименÑа в колониÑÑ -поÑелениÑÑ Ð£Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии по
ÐоÑковÑкой облаÑÑи пÑедÑеÑÑвовало:
â
полÑÑение Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð³Ð¾ ÑазÑÑÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² пÑокÑÑаÑÑÑе по надзоÑÑ Ð·Ð° Ñо-
блÑдением законов в ÐУ ÐоÑковÑкой облаÑÑи оÑноÑиÑелÑно возможноÑÑи пÑи-
Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга «СÐÐÐÐ-ÐУ и Ðл (ÐУ â кон-
ÑÑолÑное ÑÑÑÑойÑÑво, ÐÐ â ÑлекÑÑоннÑй бÑаÑлеÑ) в надзоÑе за оÑÑжденнÑми,
оÑбÑваÑÑими наказание в колониÑÑ -поÑелениÑÑ ;
â
издание ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего ÑаÑпоÑÑÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии по ÐоÑков-
Ñкой облаÑÑи «РпÑоведении ÑкÑпеÑименÑа по оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñа за оÑÑж-
деннÑми ФÐУ ÐÐ-2 и ФÐУ ÐÐ-3 УФСÐРРоÑÑии по ÐоÑковÑкой облаÑÑи Ñ
помоÑÑÑ ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга», ÑодеÑжаÑего вопÑоÑÑ Ð¾Ñгани-
заÑии и пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкÑпеÑименÑа, его ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкого обеÑпеÑениÑ.
РпомеÑениÑÑ Ð´ÐµÐ¶ÑÑнÑÑ ÑаÑÑей ФÐУ ÐÐ-2, ÐÐ-3 УФСÐРРоÑÑии по
ÐоÑковÑкой облаÑÑи бÑла ÑÑÑановлена Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð°Ñ Ð¾ÑгÑÐµÑ Ð½Ð¸ÐºÐ° â компÑÑÑеÑ
Ñ Ð¼Ð¾Ð½Ð¸ÑоÑом, подклÑÑеннÑй к локалÑной ÑеÑи. ÐоÑле ÑÑого админиÑÑÑаÑо-
Ñом вÑполнÑлиÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñе дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð² опÑеделенной поÑледоваÑелÑно-
ÑÑи: заведение ÑÑÑÑойÑÑва в Ð±Ð°Ð·Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ , занеÑение блоков паÑамеÑÑов в
ÑÑÑÑойÑÑво акÑиваÑии, занеÑение ID-ÑÑÑÑойÑÑв в паÑпоÑÑ ÑÑÑÑойÑÑв, ÑеÑÑиÑо-
вание ÑÑÑÑойÑÑва, ÑÑаÑелÑнÑй оÑмоÑÑ ÑÑÑÑойÑÑв на пÑÐµÐ´Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑоизводÑÑвен-
нÑÑ Ð´ÐµÑекÑов. ÐоÑле ÑÑого пÑоизводилаÑÑ ÑÑÑановка ÑлекÑÑонного бÑаÑлеÑа
на оÑÑжденного.
237
РеÑение о пÑименении к оÑÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв надзоÑа и
конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¾ÑоÑмлÑеÑÑÑ Ð² ÑоÑме поÑÑановлениÑ, коÑоÑое обÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¾ÑÑжден-
номÑ, пÑи ÑÑом ÐµÐ¼Ñ ÑазÑÑÑнÑÑÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑдок ÑкÑплÑаÑаÑии компоненÑов СÐÐÐÐ
(конÑÑолÑного ÑÑÑÑойÑÑва и ÑлекÑÑонного бÑаÑлеÑа) и оÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð·Ð° поÑÑÑ
обоÑÑдованиÑ. ÐÑедваÑиÑелÑно оÑÑжденнÑй Ð´Ð°ÐµÑ Ð´Ð¾Ð±ÑоволÑное пиÑÑменное Ñо-
глаÑие на Ñо, ÑÑо в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¿Ñоводимого ÑкÑпеÑименÑа к Ð½ÐµÐ¼Ñ Ð±ÑÐ´ÐµÑ Ð¿Ñименено
ÑÑедÑÑво ÑлекÑÑонного мониÑоÑинга Ñ ÑелÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ каÑеÑÑвен-
ного надзоÑа и конÑÑолÑ. РдалÑнейÑем оÑÑжденного знакомÑÑ Ñ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑÑ-
ми подконÑÑолÑного лиÑа под ÑоÑпиÑÑ. ÐоÑле ÑÑого Ñ Ð½ÐµÐ³Ð¾ оÑбиÑаеÑÑÑ ÑаÑпиÑка,
в коÑоÑой ÑказÑваеÑÑÑ, ÑÑо в ÑлÑÑае ÑÑÑаÑÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ повÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°ÑдиовизÑалÑ-
нÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ , ÑлекÑÑоннÑÑ ÑÑедÑÑв надзоÑа и конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¼Ð°ÑеÑÐ¸Ð°Ð»Ñ Ð²
оÑноÑении него бÑдÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð² ÑÑдебнÑе оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ. 102
УÐРРФ. ÐÑе ÑказаннÑе дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð²ÑполнÑÑÑÑÑ Ð² обÑзаÑелÑном поÑÑдке Ñ Ð¸Ñ-
полÑзованием видеоÑÑемки и в пÑиÑÑÑÑÑвии не менее ÑÑÐµÑ ÑоÑÑÑдников коло-
нии-поÑелениÑ, вклÑÑÐ°Ñ Ð½Ð°ÑалÑника ÑÑÑеждениÑ. ÐоÑле вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑказаннÑÑ
дейÑÑвий админиÑÑÑаÑоÑом СÐÐÐРвÑводиÑÑÑ Ð½Ð° мониÑÐ¾Ñ ÑлекÑÑÐ¾Ð½Ð½Ð°Ñ Ð³Ñани-
Ñа, в пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ ÐºÐ¾ÑоÑой обеÑпеÑиваеÑÑÑ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð¸ конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° пеÑедвижением
оÑÑжденного (напÑимеÑ, ÑеÑÑиÑоÑÐ¸Ñ Ð±Ð¾Ð»ÑниÑного комплекÑа либо вÑводного
пÑоизводÑÑвенного обÑекÑа). ÐÑи пеÑеÑеÑении ÑлекÑÑонной гÑаниÑÑ Ð² помеÑе-
ние дежÑÑной ÑаÑÑи колонии-поÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð·Ð²Ñковой Ñигнал ÑÑевоги,
пÑи полÑÑении коÑоÑого ÑоÑÑÑдники ÑÑÑеждениÑ, Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑие в ÑоÑÑав опеÑаÑив-
ной гÑÑппÑ, немедленно вÑдвигаÑÑÑÑ Ð² медиÑинÑкое ÑÑÑеждение (либо на вÑ-
водной пÑоизводÑÑвеннÑй обÑекÑ). ÐониÑоÑинг ÑабоÑоÑпоÑобноÑÑи компонен-
Ñов СÐÐÐÐ (мобилÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑолÑнÑÑ ÑÑÑÑойÑÑв) возложен на опеÑаÑоÑа поÑÑа
видеоконÑÑолÑ.
РаÑÑмоÑÑеннÑе опÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑÑÑ ÑиÑе иÑполÑзоваÑÑ ÑлекÑÑоннÑе, ÑÐµÑ Ð½Ð¸-
ÑеÑкие ÑÑедÑÑва надзоÑа и конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° оÑÑжденнÑми-поÑеленÑами как в пеÑиод
Ð¸Ñ ÑÑаÑионаÑного леÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² мÑниÑипалÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð·Ð´ÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑанениÑ, Ñак
и во вÑÐµÐ¼Ñ ÑабоÑÑ Ð½Ð° вÑводнÑÑ Ð¿ÑоизводÑÑвеннÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑÐ°Ñ , не наÑÑÑÐ°Ñ Ð¿Ñи
ÑÑом Ð¸Ñ Ð¿Ñав и законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¿Ñоводимого ÑкÑпеÑименÑа. ÐÑоме
Ñого, ÑÑÑановлено, ÑÑо пÑименение подобнÑÑ ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонного мониÑоÑин-
га (ÑлекÑÑонного бÑаÑлеÑа) не ÑолÑко обеÑпеÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ ÑÑÑекÑивнÑй Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð°
оÑÑжденнÑми, но и оказÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð½Ð° Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ñознание пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкое воздейÑÑвие,
коÑоÑое ÑдеÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÑжденного Ð¾Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ -либо пÑавонаÑÑÑений,
в Ñом ÑиÑле побегов и Ñклонений Ð¾Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐлиÑние пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ð¾ÑÑÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑлекÑÑонного мониÑоÑин-
га подконÑÑолÑнÑÑ Ð»Ð¸Ñ (СÐÐÐÐ) на Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑной пÑеÑÑÑпноÑÑи : ана-
лиÑ. Ð¾Ð±Ð·Ð¾Ñ Ñ Ð¿ÑедложениÑми. Ð., 2013. 51 Ñ.
2.
ÐÑоги ÑкÑпеÑименÑа по пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлекÑÑоннÑÑ Ð±ÑаÑлеÑов к оÑÑж-
деннÑм. URL : http://fsin.su/structure/watch/2/itogi-experimenta-sempl-v-kp.php
(даÑа обÑаÑениÑ: 15.06.2017).
238
УÐÐ: 343.81
ÐÐÐÐСÐÐ ÐÐÐÐСÐÐÐÐЧ ÐÐÐ ÐСÐÐÐÐ,
пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹,
ФÐУ ÐÐРТомÑкий ÐÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ТомÑк, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
е-mail: editor62@yandex.ru
ÐÐÐÐТÐРЫРÐСÐÐÐТЫ ÐÐ ÐÐÐÐÐÐЦÐÐ ÐÐУЧÐÐÐЯ СÐТРУÐÐÐÐÐÐ
УЧРÐÐÐÐÐÐРФÐÐÐÐ ÐÐЬÐÐРСÐУÐÐЫ ÐСÐÐÐÐÐÐÐЯ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐ
Ð ÐÐÐСТÐÐЯРÐРРЧРÐÐÐЫЧÐÐÐЫХ ÐÐСТÐЯТÐÐЬСТÐÐÐ¥
1
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð¾ÑганизаÑии обÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдни-
ков Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ðº дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑ-
ÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ .
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
подгоÑовка, обÑÑение, ÑоÑÑÑдники, ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¤ÐµÐ´Ðµ-
ÑалÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹, ÑÑезвÑÑайнÑе обÑÑоÑÑелÑÑÑва.
ÐбеÑпеÑение безопаÑноÑÑи оÑÑжденнÑÑ , лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей и
пеÑÑонала пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений, вÑÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ из ÑÑÑеÑÑвеннÑÑ Ð·Ð°-
даÑ, ÑÑоÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÐµÑед ÑÑÑеждениÑми и оÑганами, иÑполнÑÑÑими наказание. Ðе-
Ð¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñм ÑÑловием обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи ÑвлÑеÑÑÑ ÑÑÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾-
Ñовка ÑоÑÑÑдников ÑÑÑеждений ФСÐРРоÑÑии к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ
обÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ . ÐеÑÑпоÑнÑм ÑвлÑеÑÑÑ ÑÐ¾Ñ ÑакÑ, ÑÑо ÑÐ°ÐºÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовка должна
ноÑиÑÑ ÑеленапÑавленнÑй, комплекÑнÑй Ñ Ð°ÑакÑÐµÑ Ð¸ пÑедÑÑавлÑÑÑ Ñобой Ñи-
ÑÑемнÑй пÑоÑеÑÑ, имеÑÑий ÑелÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑение ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾ÑовленноÑÑи
ÑоÑÑÑдников к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ .
Ðнализ ÑобÑÑий, пÑоизоÑедÑÐ¸Ñ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, ÑвÑзаннÑÑ
Ñ Ð¼Ð°ÑÑовÑми беÑпоÑÑдками и гÑÑпповÑми неповиновениÑми оÑÑжденнÑÑ , за-
Ñ Ð²Ð°Ñом заложников позволил вÑÑвиÑÑ ÑÑд пÑоблемнÑÑ Ð°ÑпекÑов в оÑганизаÑии
и пÑоведении подгоÑовки ÑоÑÑÑдников к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑ-
ÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ . СÑеди Ð½Ð¸Ñ ÑледÑÐµÑ Ð²ÑделиÑÑ ÑледÑÑÑие:
1.
ÐÑÑÑÑÑÑвие конкÑеÑнÑÑ Ð¼ÐµÑодик пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑÑÑкÑа-
жей ÑоÑÑÑдников иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений пÑимениÑелÑно к каждой воз-
можной возникÑей ÑиÑÑаÑии в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ ÑÑезвÑÑайного обÑÑоÑÑелÑÑÑва на каж-
дом обÑекÑе.
2.
ФоÑмалÑное оÑноÑение к каÑеÑÑÐ²Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑÑÑкÑажей Ñо ÑÑоÑо-
Ð½Ñ Ð¸Ð½ÑÑÑÑкÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¸ инÑÑÑÑкÑиÑÑемÑÑ .
3.
ÐедоÑÑаÑоÑно вÑÑокий меÑодиÑеÑкий ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¿ÑоводимÑÑ ÑакÑико-
ÑÑÑоевÑÑ Ð·Ð°Ð½ÑÑий по пÑоÑилакÑике и пÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑÑезвÑÑайнÑм обÑÑоÑ-
ÑелÑÑÑвам на каждом наиболее веÑоÑÑном обÑекÑе Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ.
4.
Ðизкий ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¿Ñавовой подгоÑовки, пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкой и ÑизиÑеÑкой
гоÑовноÑÑи лиÑного ÑоÑÑава к ÑеÑиÑелÑнÑм и немедленнÑм дейÑÑвиÑм по
пÑедоÑвÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑезвÑÑайного обÑÑоÑÑелÑÑÑва.
©
ÐеÑаÑимов Ð. Ð., 2017
239
ÐÑобенноÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовки ÑвлÑеÑÑÑ Ñо, ÑÑо она оÑганизÑеÑÑÑ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¸ в
обÑеме полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐµÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ð¹, Ñмений и навÑков, коÑоÑÑе заÑа-
ÑÑÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ñ ÑÑнкÑионалÑной Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑикой ÑлÑжебной деÑÑелÑноÑÑи
конкÑеÑного ÑоÑÑÑдника.
СледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ Ñо, ÑÑо в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовка ÑоÑÑÑдников к
дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ Ð² болÑÑей меÑе оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ
по меÑÑÑ ÑлÑÐ¶Ð±Ñ ÑоÑÑÑдников.
Ð Ñо же вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ñи оÑганизаÑии подгоÑовки ÑоÑÑÑдников нелÑÐ·Ñ Ð½Ðµ ÑÑиÑÑ-
ваÑÑ Ð¸Ð¼ÐµÑÑийÑÑ Ð¿Ð¾ÑенÑиал обÑазоваÑелÑнÑÑ Ð¾ÑганизаÑий, подведомÑÑвеннÑÑ
ФСÐРРоÑÑии. Ð ÑаÑÑноÑÑи, ÑеÑÑ Ð¸Ð´ÐµÑ Ð¾ ÑазÑабоÑке и внедÑении в обÑазова-
ÑелÑнÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ ÑпеÑиализиÑованнÑÑ ÑемаÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿ÑогÑамм â дополни-
ÑелÑнÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑнÑÑ Ð¿ÑогÑамм пÑогÑамм повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸ÑикаÑии Ñо-
ÑÑÑдников ÑÑÑеждений ФСÐРРоÑÑии к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑ-
ÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ .
СоглаÑно ÑезÑлÑÑаÑам, пÑоведенного в 2017 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð½Ð°ÑÑно-пÑакÑиÑеÑкого
иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ оÑенке каÑеÑÑва и ÑÑÑекÑивноÑÑи подгоÑовки ÑоÑÑÑдников к
дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ Ð¿Ð¾ÑледнÑÑ Ð½Ðµ в полной меÑе Ñо-
оÑвеÑÑÑвÑÐµÑ ÑовÑеменнÑм ÑÑебованиÑм (иÑÑледование пÑоводилоÑÑ ÑÑеди Ñо-
ÑÑÑдников подÑазделений безопаÑноÑÑи (Ñежима) и Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений и СÐÐÐ, а Ñакже кÑÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ
оÑганов ФСÐРРоÑÑии. ÐÑего пÑÑем анкеÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑоÑено 100 ÑоÑÑÑдников
из ÑÑÑеждений ÐÑаÑноÑÑÑкого, ÐлÑайÑкого кÑаÑ, ÐовоÑибиÑÑкой, СвеÑдлов-
Ñкой, ТомÑкой, ÐемеÑовÑкой, ТÑменÑкой облаÑÑей).
Так 2/3 из ÑиÑла вÑÐµÑ Ð¾Ð¿ÑоÑеннÑÑ ÑÑиÑаÑÑ, ÑÑо ÑиÑÑема подгоÑовки Ñо-
ÑÑÑдников ÑÑÑеждений ФСÐРРоÑÑии к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑ-
ÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ ÑÑебÑÐµÑ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑной доÑабоÑки. Ðолее Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ñ (53 %) ÑеÑпонден-
Ñов из ÑиÑла ÑоÑÑÑдников ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ФСÐРРоÑÑии, кÑÑиÑÑÑ-
ÑÐ¸Ñ Ð¾ÑганизаÑÐ¸Ñ Ñежима и надзоÑа в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸ СÐÐÐ
оÑениваÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑво подгоÑовки ÑоÑÑÑдников как низкое. Ð Ñо же вÑемÑ, анало-
гиÑÐ½Ð°Ñ ÐºÐ°ÑегоÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿ÑоÑеннÑÑ ÑоÑÑÑдников, кÑÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð¾Ñ ÑанÑ
лиÑÑ Ð² 30 % ÑлÑÑаев оÑмеÑаÑÑ Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¸Ð¹ ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовки.
Ðо Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÐµÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³ÑÑпп ÑеÑпонденÑов, пÑи подгоÑовке ÑоÑÑÑдников
к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑвелиÑиÑÑ Ð¸Ð½Ñен-
ÑивноÑÑÑ Ð·Ð°Ð½ÑÑий по напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñавовой и пÑиÑ
ологиÑеÑкой подгоÑовки
(45
% ÑлÑÑаев). Ðолее 60 % из ÑиÑла опÑоÑеннÑÑ ÑÑиÑаÑÑ, ÑÑо пÑи ÑоÑÑавлении
ÑемаÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¾Ð² подгоÑовки ÑоÑÑÑдников к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ
обÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ вклÑÑиÑÑ ÑпеÑиалÑнÑе ÑазделÑ, поÑвÑÑеннÑе оÑ-
ÑабоÑке навÑков пÑакÑиÑеÑкой ÑÑÑелÑÐ±Ñ Ð¸ пÑикладного пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð¾ÐµÐ²ÑÑ
пÑиемов боÑÑÐ±Ñ Ñ ÑÑеÑом ÑкладÑваÑÑейÑÑ ÑеалÑной обÑÑановки и возможного
далÑнейÑего ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑобÑÑий в ÑÑловиÑÑ ÑазлиÑного вида ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±-
ÑÑоÑÑелÑÑÑв. Ð 69 % из ÑиÑла ÑеÑпонденÑов ÑÑиÑаÑÑ, ÑÑо обÑÑение ÑоÑÑÑдников
к дейÑÑвиÑм пÑи ÑÑезвÑÑайнÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ оÑганизовÑваÑÑÑÑ Ð²
комплекÑе Ñ Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовкой по меÑÑÑ ÑлÑÐ¶Ð±Ñ â в обÑазоваÑелÑнÑÑ Ð¾ÑганизаÑи-
ÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии по пÑогÑаммам повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸ÑикаÑии и далÑнейÑей оÑ-
240