ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11573
Скачиваний: 1
Ñий должноÑÑнÑе обÑзанноÑÑи) ÑиÑÑема безопаÑноÑÑи пеÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¸Ð· ÑоÑÑоÑниÑ
Ð¿Ð¾ÐºÐ¾Ñ Ð² ÑÑевожное ÑоÑÑоÑние.
ТÑанÑдиÑÑиплинаÑнÑй Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´ к пÑоÑеÑÑионалÑной подгоÑовке кÑÑÑанÑов
вÑзов ФСÐРобÑÑаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾ ÑпеÑиалÑноÑÑи «ÐÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð´ÐµÑÑелÑ-
ноÑÑÑ» оÑнован на знании ÑеалÑноÑÑи пÑакÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи наÑалÑника
каÑаÑла, дежÑÑного помоÑника наÑалÑника колонии.
ÐÐ¾Ð´Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ñоги Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ оÑмеÑиÑÑ ÑледÑÑÑее, обоÑнованнÑе нами педа-
гогиÑеÑкие ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð²Ð¿ÐµÑвÑе ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð² едином комплекÑе пÑимени-
ÑелÑно к поÑÑавленной Ñели â ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑовÑеменнÑм ÐТ-
СÐРи возможно не ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¸ÑÑеÑпÑваÑÑими. ÐÑевидно, ÑÑо Ð¸Ñ ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð²
академиÑеÑкой обÑазоваÑелÑной деÑÑелÑноÑÑи вÑза ФСÐÐ ÑÑебÑÐµÑ ÑиÑÑемноÑÑи,
поÑледоваÑелÑноÑÑи, маÑеÑиалÑного и меÑодиÑеÑкого обеÑпеÑениÑ, опÑеделенной
пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкой позиÑии, как пÑеподаваÑелей, Ñак и кÑÑÑанÑов напÑавленной на
ÑоÑмиÑование лиÑного ÑмоÑионалÑно-ÑенноÑÑного, позиÑивного и заинÑеÑеÑо-
ванного оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº изÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐТСÐРпÑименÑемÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС.
Ðак показала наÑа опÑÑно-ÑкÑпеÑименÑалÑÐ½Ð°Ñ ÑабоÑа, макÑималÑÐ½Ð°Ñ ÑÑ-
ÑекÑивноÑÑÑ Ð¾Ð±ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑовÑеменнÑм инженеÑно-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑким ÑÑедÑÑвам Ð¾Ñ ÑанÑ
и надзоÑа в ÐУÐе ФСÐРна оÑнове пÑакÑико-оÑиенÑиÑованной ÑÑебной деÑÑелÑ-
ноÑÑи обеÑпеÑиваеÑÑÑ Ð¿Ñи вÑполнении вÑего комплекÑа вÑделеннÑÑ ÑÑловий.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1
. ÐджимÑллаева Ð . Ð. ÐÑакÑико-оÑиенÑиÑованнÑе меÑÐ¾Ð´Ñ Ð¾Ð±ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²
пÑоÑеÑÑионалÑной подгоÑовке ÑледоваÑелей в вÑзе ÐÐРРоÑÑии : диÑ. ... канд.
пед. наÑк. СÐб., 2008. 170 Ñ.
2
. ÐÑланова Ð. Ð. ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑганизаÑии пÑакÑико-оÑиенÑиÑованного обÑÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð² вÑзе. ÐолгогÑад, 2005. Режим доÑÑÑпа : www.pssw.vspu.Ñ/other/science/ publi-
cations/julpredu.htm.
3. ÐиÑенок Ð. Ð. ФоÑмиÑование коммÑникаÑивной компеÑенÑии бÑдÑÑиÑ
ÑоÑÑÑдников УÐС в вÑÑÑей пÑоÑеÑÑионалÑной Ñколе : диÑ. ... канд. пед. наÑк.
СамаÑа, 2013. 198 Ñ.
4
. ÐваÑко Ð. Ð. ÐдапÑаÑÐ¸Ñ ÐºÑÑÑанÑов к обÑазоваÑелÑной ÑÑеде вÑза ФСÐÐ
РоÑÑии : диÑ. ... канд. пед. наÑк. ÐовокÑзнеÑк, 2009. 196 Ñ.
5
. ÐгоÑин Ð. Ð. СовеÑÑенÑÑвование пÑоÑеÑÑионалÑной компеÑенÑноÑÑи инÑпек-
ÑоÑов оÑделов Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð£ÐС ФСÐРРоÑÑии : диÑ. ... канд. пед. наÑк. СамаÑа, 2005. 286 Ñ.
6
. ÐиÑелев Ð. Ð. ÐÑганизаÑионно-педагогиÑеÑкие ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑ-
ной подгоÑовки ÑоÑÑÑдников пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений в ÑиÑÑеме непÑе-
ÑÑвного обÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ : диÑ. ... канд. пед. наÑк. ТомÑк, 2007. 175 Ñ.
7.
ÐовÑÑненко Ð. Ð. ÐедагогиÑеÑкие ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑно-педагогиÑеÑкого
ÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдников ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ в ведомÑÑвенном обÑазова-
ÑелÑном ÑÑÑеждении : диÑ. ... канд. пед. наÑк. ÐоÑонеж, 2006. 235 Ñ.
8.
СолÑнкина Ð. Ð. ÐÑакÑико-оÑиенÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð±ÑазоваÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑÑеда как
деÑеÑÐ¼Ð¸Ð½Ð°Ð½Ñ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑной компеÑенÑноÑÑи бÑдÑÑего ÑпеÑиали-
ÑÑа // ÐеÑÑн. Тамбов. Ун-Ñа. СеÑÐ¸Ñ Ð³ÑманиÑаÑнÑÑ Ð½Ð°Ñк. 2010. ÐÑп. 11. С. 79â85.
261
УÐÐ 343
ÐÐÐСТÐСÐЯ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐЬЯÐÐÐÐ,
ÑÑаÑÑий пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ñежима и Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð² УÐС,
ФÐÐУ ÐÐ ÐеÑмÑкий инÑÑиÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. ÐеÑмÑ, ÑоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: an.emelyanova83@yandex.ru
ÐÐ ÐФÐÐÐÐТÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐÐРУШÐÐÐÐ ÐСУÐÐÐÐÐЫХ
Ð ÐÐШÐÐÐЮ СÐÐÐÐÐЫ РУСÐÐÐÐЯХ Ð ÐÐÐÐÐÐЦÐÐ
ФÐÐÐÐ ÐÐЬÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ ÐТ 23 ÐЮÐЯ 2016 Ð
ÐÐÐ
â 182-ФÐ
«ÐÐ ÐСÐÐÐÐÐ¥ СÐСТÐÐЫ ÐÐ ÐФÐÐÐÐТÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐÐРУШÐÐÐÐ
Ð Ð ÐССÐÐСÐÐРФÐÐÐÐ ÐЦÐл
ÐнноÑаÑиÑ:
пÑоведен анализ ноÑм ФедеÑалÑного закона Ð¾Ñ 23 иÑнÑ
2016
г. â 182-ФР«Ðб оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑики пÑавонаÑÑÑений в РоÑ-
ÑийÑкой ФедеÑаÑии» и ноÑм ведомÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов, Ñе-
гламенÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑганизаÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми к
лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ. Ð ÑезÑлÑÑаÑе авÑÐ¾Ñ Ð¿ÑÐ¸Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº вÑводÑ, ÑÑо Ñголовно-
иÑполниÑелÑное законодаÑелÑÑÑво в оÑновном ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑ Ð½Ð¾Ñмам Феде-
ÑалÑного закона. ÐмеÑÑе Ñ Ñем ведомÑÑвеннÑе ноÑмаÑивнÑе акÑÑ ÑÑебÑÑÑ
опÑеделенной доÑабоÑки и пÑÐ¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð² полное ÑооÑвеÑÑÑвие Ñ Ð±Ð°Ð·Ð¾Ð²Ñм за-
коном в ÑÑеÑе пÑоÑилакÑики пÑавонаÑÑÑений.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
пÑоÑилакÑика пÑавонаÑÑÑений оÑÑжденнÑÑ ; ÑоÑмÑ
пÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑвиÑ; пÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда; пÑоÑилакÑиÑеÑкий
ÑÑеÑ; пÑоÑилакÑиÑеÑкий надзоÑ.
ÐÑедÑпÑеждение пÑеÑÑÑплений как Ñголовно-пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑнаÑ
ÑÑÑановка в опÑеделенной ÑÑепени ÑеализÑеÑÑÑ Ð² ÑазлиÑнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ ,
ведомÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ . Уголовно-иÑполниÑелÑное зако-
нодаÑелÑÑÑво, в данном ÑлÑÑае, не ÑвлÑеÑÑÑ Ð¸ÑклÑÑением. Так, в ÑÑ. 1 УÐРРФ
законодаÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ð¿ÑеделÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð¸Ð· Ñелей Ñголовно-иÑполниÑелÑного законода-
ÑелÑÑÑва â пÑедÑпÑеждение ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ð²ÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений, как оÑÑжденнÑ-
ми, Ñак и инÑми лиÑами. ÐмеÑÑе Ñ Ñем, до недавнего вÑемени не бÑло закона,
коÑоÑÑй бÑл Ð±Ñ Ð¿Ñавовой базовой оÑновой Ð´Ð»Ñ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑнÑÑ Ð¸ ноÑ-
маÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов. Таким ÑÑал ФедеÑалÑнÑй закон Ð¾Ñ 23 иÑÐ½Ñ 2016 г.
â 182-ФР«Ðб оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑики пÑавонаÑÑÑений в РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии».
СледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо даннÑй ноÑмаÑивнÑй пÑавовой Ð°ÐºÑ ÑÑÑанавливаеÑ
ÑоÑÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑвиÑ, коÑоÑÑе, в Ñом ÑиÑле, пÑавомоÑно
пÑименÑÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ (далее â УÐС) (Ñ. 2
ÑÑ. 17). Ð Ð¸Ñ ÑиÑÐ»Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ð¿Ñеделил Ñакие ÑоÑÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкого
воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº: пÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда; обÑÑвление оÑиÑиалÑного пÑедо-
ÑÑеÑÐµÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ недопÑÑÑимоÑÑи дейÑÑвий, ÑоздаÑÑÐ¸Ñ ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑениÑ
©
ÐмелÑÑнова Ð. Ð., 2017
262
пÑавонаÑÑÑений, либо недопÑÑÑимоÑÑи пÑÐ¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð½ÑиобÑеÑÑвенного пове-
дениÑ; пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ; внеÑение пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± ÑÑÑÑанении пÑиÑин
и ÑÑловий, ÑпоÑобÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑ; пÑоÑилакÑиÑеÑкий
надзоÑ. Рзаконе имееÑÑÑ Ñ Ð¾ÑоÑÐ°Ñ ÑеÑминологиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±Ð°Ð·Ð°, законодаÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ð¿Ñе-
делÑÐµÑ ÑодеÑжание понÑÑий вÑÐµÑ ÑоÑм пÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑвиÑ, в Ñо же
вÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ðµ опÑеделен поÑÑдок Ð¸Ñ Ð¿ÑоведениÑ. ÐÑавом ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñакого по-
ÑÑдка законодаÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°Ð´ÐµÐ»ÑÐµÑ ÑÑбÑекÑов пÑоÑилакÑики.
ÐоÑÑдок оÑганизаÑии и пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий по пÑоÑилакÑике пÑаво-
наÑÑÑений ÑÑеди оÑÑжденнÑÑ Ðº лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, ÑегламенÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼-
ÑÑвеннÑми ноÑмаÑивнÑми акÑами, в Ñом ÑиÑле, инÑÑÑÑкÑией по пÑоÑилакÑике
пÑавонаÑÑÑений ÑÑеди лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ñголовно-
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, ÑÑвеÑжденной пÑиказом ÐиниÑÑеÑÑÑва ЮÑÑиÑии
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 20 Ð¼Ð°Ñ 2013 г. â 72 (далее â инÑÑÑÑкÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ пÑоÑи-
лакÑике пÑавонаÑÑÑений). Ðнализ ноÑм данного ведомÑÑвенного ноÑмаÑивно-
пÑавового акÑа и изÑÑение пÑакÑики оÑганизаÑии пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ Ñ
вÑÑеÑказанной каÑегоÑией Ð»Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑÐµÑ ÑделаÑÑ Ð²Ñвод о Ñом, ÑÑо Ñакие ÑоÑ-
Ð¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº пÑавовое пÑоÑвеÑение и пÑавовое ин-
ÑоÑмиÑование; пÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда; пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ; пÑоÑилак-
ÑиÑеÑкий Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð² Ñой или иной ÑÑепени ÑеализÑÑÑÑÑ Ð² иÑпÑавиÑелÑно-
пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑе Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми. ÐÑÑгое дело, ÑÑо не вÑе они полÑÑи-
ли ноÑмаÑивное пÑавовое закÑепление. Такое закÑепление полÑÑили ÑолÑко
пÑоÑилакÑиÑеÑкий Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð¸ пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ.
ÐÑоÑилакÑиÑеÑкий Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð² знаÑиÑелÑной ÑÑепени наÑел ÑÐ²Ð¾Ñ ÑеализаÑиÑ
в ведомÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ , ÑегламенÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвле-
ние надзоÑа в ÑÑÑеждениÑÑ , иÑполнÑÑÑÐ¸Ñ Ñголовное наказание в виде лиÑениÑ
ÑвободÑ. Ð Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑаÑÑноÑÑи даеÑÑÑ Ð¾Ð¿Ñеделение понÑÑие надзоÑа: «ÐÐ°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð°
оÑÑжденнÑми пÑедÑÑавлÑÐµÑ Ñобой ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¼ÐµÑ, напÑавленнÑÑ Ð½Ð° обеÑпеÑение
поÑÑдка пÑи иÑполнении Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¿ÑÑем поÑÑоÑнного
наблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° поведением оÑÑжденнÑÑ Ð² меÑÑÐ°Ñ Ð¸Ñ ÑазмеÑениÑ,
ÑÑÐµÐ±Ñ Ð¸ ÑабоÑÑ Ñ ÑелÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹-
ÑÑвий, обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑии, а Ñакже безопаÑноÑÑи оÑÑжденнÑÑ Ð¸ пеÑÑонала».
Ðак видно из данного опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² нем Ð½ÐµÑ ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ наблÑдении за ли-
Ñами, ÑоÑÑоÑÑими на пÑоÑилакÑиÑеÑком ÑÑеÑе, Ñ Ð¾ÑÑ, на Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, оно ÑвлÑеÑÑÑ
одной из ÑоÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Â«Ð¿Ð¾ÑÑоÑнного наблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° поведением
оÑÑжденнÑÑ â¦ Ñ ÑелÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹-
ÑÑвий». Тем не менее, по наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, в данном опÑеделении должно найÑи
оÑÑажение понÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñа, как ÑоÑÐ¼Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ð±Ð¾
возможен вÑоÑой ваÑÐ¸Ð°Ð½Ñ ÐµÐ³Ð¾ опÑеделениÑ: вÑделение из обÑего надзоÑа пÑоÑи-
лакÑиÑеÑкого надзоÑа. ÐоложиÑелÑной ÑÑоÑоной поÑледнего ÑвлÑеÑÑÑ Ñо, ÑÑо оно
бÑÐ´ÐµÑ Ð½Ð¾ÑиÑÑ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑелеопÑеделÑÑÑий Ñ Ð°ÑакÑÐµÑ Ð¸ назнаÑение: вÑделение в каÑе-
ÑÑве обÑекÑа Ñакого надзоÑа ÑолÑко лиÑ, ÑоÑÑоÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð° пÑоÑилакÑиÑеÑком ÑÑеÑе.
РиÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ñакие лиÑа опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ñ Ð¸Ð½ÑÑÑÑкÑией по
пÑоÑилакÑике пÑавонаÑÑÑений (п. 24). ÐÑоме Ñого, вÑÑеÑказаннÑй ведом-
ÑÑвеннÑй ноÑмаÑивнÑй пÑавовой Ð°ÐºÑ Ð¾Ð¿ÑеделÑеÑ:
263
â
иниÑиаÑоÑа поÑÑановки на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑÐµÑ (лÑбой ÑоÑÑÑдник
ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС, конÑакÑиÑÑÑÑий Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми);
â
оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ поÑÑдок поÑÑановки оÑÑжденнÑÑ , на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ
(п. 26â39);
â
пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð¼Ð°ÑеÑиалов Ð´Ð»Ñ ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° заÑедании комиÑÑии ÑÑÑе-
ждениÑ.
Также ÑÑÑанавливаеÑ:
â
ÑÑоки пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑовеÑки доÑÑовеÑноÑÑи и обоÑнованноÑÑи Ñведений,
ÑвлÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¾Ñнованием Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾ÑÑановки на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ;
â
ÑÑоки пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑÑеÑнÑм;
â
ознакомление оÑÑжденного Ñ ÑеÑением комиÑÑии;
â
поÑÑдок ÑÑеÑа пÑоÑилакÑиÑÑемÑÑ , инÑоÑмиÑование о Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¸Ð½ÑеÑеÑо-
ваннÑÑ ÑлÑжб;
â
поÑÑдок ÑикÑаÑии ÑезÑлÑÑаÑов пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ;
â
поÑÑдок ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑа в ÑлÑÑае оÑÑÑÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸ÑелÑнÑÑ ÑезÑлÑÑа-
Ñов воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° лиÑо, поÑÑавленное на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ;
â
ÑÑоки пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑÑеÑнÑм;
â
оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑнÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑжденного Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкого ÑÑеÑа и Ñ.д.
ФакÑиÑеÑки анализиÑÑемÑй ноÑмаÑивнÑй пÑавовой Ð°ÐºÑ ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмÑ, Ñе-
гламенÑиÑÑÑÑие поÑÑдок поÑÑановки оÑÑжденнÑÑ Ð½Ð° пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑÐµÑ (за
иÑклÑÑением «обÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¸Â» оÑганизаÑии пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ). Ðме-
ÑÑе Ñ Ñем поÑÑдок ÑеализаÑии инÑÑ ÑоÑм пÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñй
ведомÑÑвеннÑй ноÑмаÑивнÑй пÑавовой Ð°ÐºÑ Ð½Ðµ ÑегламенÑиÑÑеÑ.
ÐÑе одной ÑоÑмой пÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑеализÑемой в ÑамкаÑ
пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда.
Ðе ÑмоÑÑÑ Ð½Ð° Ñо, ÑÑо «de facto» она пÑоводиÑÑÑ ÑÑбÑекÑами пÑоÑилакÑики, оÑ-
ÑаÑлевое законодаÑелÑÑÑво не ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ñм, ÑегламенÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдок ее
пÑоведениÑ. ÐÑи опÑеделении Ñакого поÑÑдка Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ опÑеделиÑÑ Ñели
пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкой беÑедÑ, ÑÑÑановиÑÑ ÑÑбÑекÑов ÐµÑ Ð¿ÑоведениÑ,
ÑÑоки, оÑобенноÑÑи оÑоÑмлениÑ.
ÐÑедлагаеÑÑÑ ÑледÑÑÑий поÑÑдок оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкой
беÑедÑ.
ÐÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð² ÑазÑÑÑнении оÑÑжденномÑ, подозÑева-
емомÑ, обвинÑÐµÐ¼Ð¾Ð¼Ñ Ð² ÑовеÑÑении пÑеÑÑÑплений, в оÑноÑении коÑоÑого пÑиме-
нÑÑÑÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑалÑной пÑоÑилакÑики пÑавонаÑÑÑений, его пÑавовой оÑ-
веÑÑÑвенноÑÑи в ÑлÑÑае наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ (ÑодеÑжаниÑ),
ÑоÑиалÑнÑÑ Ð¸ пÑавовÑÑ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий пÑÐ¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑивопÑавного поведениÑ.
ÐÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда иÑполÑзÑеÑÑÑ Ñ ÑелÑÑ: полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÐµÑвиÑной
инÑоÑмаÑии об индивидÑалÑнÑÑ Ð¾ÑобенноÑÑÑÑ Ð»Ð¸ÑноÑÑи пÑоÑилакÑиÑÑемого;
Ð´Ð»Ñ ÑÑоÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ , полÑÑеннÑÑ Ð¸Ð· дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¸ÑÑоÑников; Ð´Ð»Ñ Ð²ÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸
нейÑÑализаÑии пÑÐ¸Ñ Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑавм, внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑликÑов, негаÑивнÑÑ Ñмо-
ÑионалÑнÑÑ ÑоÑÑоÑний и дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¿ÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð·Ð°ÑÑÑднений; влиÑÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°
пÑÐ¸Ñ Ð¸ÐºÑ Ð¾ÑÑжденного в Ñелом, его оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº ÑÑловиÑм и поÑÑÐ´ÐºÑ Ð¾ÑбÑваниÑ
наказаниÑ.
264
ÐÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми, подозÑеваемÑми и обвинÑемÑ-
ми в ÑовеÑÑении пÑеÑÑÑплений, пÑоводиÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑником оÑÑÑда (воÑпиÑаÑе-
лем), либо лиÑом, назнаÑеннÑм наÑалÑником ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑлÑÑае:
â
наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ;
â
невÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½ÑÑ ÑÑебований админиÑÑÑаÑии ÑÑÑеждениÑ;
â
поÑÑановки лиÑа на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ;
ÐÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда Ñ Ð»Ð¸Ñом, поÑÑавленнÑм на пÑоÑилакÑиÑеÑкий
ÑÑеÑ, должна бÑÑÑ Ð¿Ñоведена не позднее 5 дней Ñо Ð´Ð½Ñ Ð²ÑнеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾-
миÑÑии.
ÐÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½Ð¾ÑиÑÑ ÐºÐ°Ðº индивидÑалÑнÑй, Ñак и
гÑÑпповой Ñ Ð°ÑакÑеÑ. Ðна Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ ÑÑандаÑÑизиÑованной и не ÑÑандаÑÑи-
зиÑованной.
ÐиÑо, пÑоводÑÑее пÑоÑилакÑиÑеÑкÑÑ Ð±ÐµÑедÑ, ÑоÑÑавлÑÐµÑ ÐµÑ Ð¿ÑедваÑиÑелÑ-
нÑй план и намеÑÐ°ÐµÑ ÑелевÑе вопÑоÑÑ, опÑеделÑÐµÑ Ð¼ÐµÑÑо и вÑÐµÐ¼Ñ ÐµÐµ пÑоведе-
ниÑ, пÑодолжиÑелÑноÑÑÑ.
РпÑоведении пÑоÑилакÑиÑеÑкой беÑÐµÐ´Ñ Ð´ÐµÐ»Ð°ÐµÑÑÑ Ð·Ð°Ð¿Ð¸ÑÑ Ð² дневнике инди-
видÑалÑной воÑпиÑаÑелÑной ÑабоÑÑ Ñ Ð¾ÑÑжденнÑм. Ð ÑлÑÑае еÑли пÑоÑилакÑи-
ÑеÑÐºÐ°Ñ Ð±ÐµÑеда пÑоведена Ñ Ð»Ð¸Ñом, поÑÑавленнÑм на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ, Ñо-
ÑÑÑдники ÑежимнÑÑ ÑлÑжб ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС оÑоÑмлÑÑÑ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÑÑ Ð·Ð°-
пиÑÑ Ð² ÑÑеÑной каÑÑоÑке.
ÐоÑле оконÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкой беÑÐµÐ´Ñ Ð¿ÑоизводиÑÑÑ ÐµÐµ анализ, под-
водÑÑÑÑ ÑезÑлÑÑаÑÑ: доÑÑигнÑÑа ли поÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑелÑ, ÑÑо ÑдалоÑÑ, а ÑÑо неÑ, на
какие моменÑÑ ÑледÑÐµÑ Ð¾Ð±ÑаÑиÑÑ Ð¾Ñобое внимание и дÑ. [3, Ñ. 43].
Ðа Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, Ñакой пÑÑдок должен бÑÑÑ Ð¾Ð¿Ñеделен в инÑÑÑÑкÑии по
пÑоÑилакÑике пÑавонаÑÑÑений, поÑколÑÐºÑ Ð² п. 1 законодаÑÐµÐ»Ñ ÑказÑваеÑ, ÑÑо
«инÑÑÑÑкÑÐ¸Ñ ÑегламенÑиÑÑÐµÑ Ð¿Ð¾ÑÑдок оÑганизаÑии и пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий
по пÑоÑилакÑике пÑавонаÑÑÑений â¦Â». С ÑÑеÑом ее ÑÑидиÑеÑкой конÑÑÑÑкÑии
ÑелеÑообÑазно, на Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ñаздела IV. «ÐоÑÑдок пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½-
дивидÑалÑной пÑоÑилакÑики пÑавонаÑÑÑений» вÑделение глав, напÑимеÑ, 4. 1.
ÐоÑÑдок поÑÑановки на пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ, 4. 2. ÐоÑÑдок пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñо-
ÑилакÑиÑеÑкой беÑедÑ, 4. 3. ÐоÑÑдок оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкого
надзоÑа и Ñ. д.
ÐÑÑекÑивной ÑоÑмой пÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении лиÑ,
ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, веÑоÑÑно,
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑÑаÑÑ Ð²Ð½ÐµÑение пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± ÑÑÑÑанении пÑиÑин и ÑÑловий, ÑпоÑоб-
ÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑ. Ðднако Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ ÑоÑма, как и обÑÑвле-
ние оÑиÑиалÑного пÑедоÑÑеÑÐµÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ недопÑÑÑимоÑÑи дейÑÑвий, ÑоздаÑÑиÑ
ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑений, либо недопÑÑÑимоÑÑи пÑодолжениÑ
анÑиобÑеÑÑвенного поведениÑ, ÑвлÑеÑÑÑ Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ Ð´Ð»Ñ Ð£ÐС. Ðа Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, ÑазÑа-
боÑка пÑедложений по Ð¸Ñ ÑеализаÑии ÑÑебÑеÑ, в Ñом ÑиÑле диÑкÑÑÑионного об-
ÑÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð½Ð°ÑÑно-пÑакÑиÑеÑкой конÑеÑенÑии.
ÐÑоведеннÑй анализ позволÑÐµÑ ÑÑоÑмÑлиÑоваÑÑ Ð¿ÑÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ внеÑениÑ
изменений в инÑÑÑÑкÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ пÑоÑилакÑике пÑавонаÑÑÑений ÑÑеди лиÑ, ÑодеÑ-
жаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, ÑÑвеÑжденной пÑи-
265