ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11844
Скачиваний: 1
ФоÑмиÑование Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñава, как ÑегÑлÑÑоÑа обÑе-
ÑÑвеннÑÑ Ð¾ÑноÑений, ÑÑÐµÑ Ð¿ÑблиÑнÑÑ Ð¸ ÑаÑÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов, пÑеодоление де-
ÑоÑмаÑии пÑавоÑознаниÑ, ÑоÑмиÑовании желаемого (пÑавового) поведениÑ,
пÑавовой кÑлÑÑÑÑÑ, Ð¸Ñ ÑÑимÑлов, и моÑивов, акÑивизаÑии гÑажданÑÐºÐ¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑи-
ÑÑÑов, ÑазвиÑии ÑоÑм анÑикоÑÑÑпÑионной ÑамоÑегÑлÑÑии должно пÑоиÑÑ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑ
в ÑеÑном взаимодейÑÑвии Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва и обÑеÑÑва, пÑиобÑеÑÐ°Ñ Ð»ÑбÑе пÑаво-
вÑе ÑоÑÐ¼Ñ [11].
СÑÑемиÑелÑнÑе пÑеобÑазованиÑ, Ñ Ð°ÑакÑеÑнÑе наÑÐµÐ¼Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвÑ, пÑи
Ñмене оÑновной идеологии, пÑедопÑеделили возникновение негаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾-
ÑледÑÑвий. ÐÑÑÑÑÑÑвие ÑÑоÑмиÑовавÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð¾Ð² ÑаÑпÑеделениÑ, ÑÑÑек-
Ñивного иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¼ÐµÑÑеÑкой ÑобÑÑвенноÑÑи, коÑоÑÐ°Ñ Ð¾ÑÑаеÑÑÑ Ð² пÑÑ-
мой или опоÑÑедованной ÑобÑÑвенноÑÑи гоÑÑдаÑÑÑва, не доÑÑаÑоÑно ÑÑоÑмиÑо-
ваннÑй ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¿Ñавовой кÑлÑÑÑÑÑ ÑÑбÑекÑов пÑедпÑинимаÑелÑÑкой
деÑÑелÑноÑÑи. ÐÑи ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾ многом ÑонапÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð¾Ð¿ÑеделеннÑм коÑÑÑпÑио-
геннÑм ÑакÑоÑам ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¼Ð¾Ñивом Ð´Ð»Ñ ÑоÑÑа пÑеÑÑÑпноÑÑи, коÑÑÑпÑионной
напÑавленноÑÑи [3, c. 23â33]Ñ
ÐоÑÑÑпÑионное поведение обÑазÑÐµÑ Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð²Ñгодное ÑоÑÑÑдниÑеÑÑво в
ÑÑеÑе пеÑеÑаÑпÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð»Ð°Ð³ вне ÑÑÑановленной законом ÑÑеÑе. ÐоÑÑÑпÑио-
неÑ, иÑполÑзÑÑ Ð¿ÑблиÑнÑÑ Ð²Ð»Ð°ÑÑÑ, ÑдовлеÑвоÑÑÐµÑ Ð¿Ð¾ÑÑебноÑÑÑ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑеÑа, а ÑоÑ
в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ ÑдовлеÑвоÑÑÐµÑ Ð¿Ð¾ÑÑебноÑÑÑ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑионеÑа. Ðа пеÑвÑй взглÑд.
Такое Ñвление Ñ Ð°ÑакÑеÑизÑеÑÑÑ ÑдовлеÑвоÑением поÑÑебноÑÑей, а знаÑÐ¸Ñ Ð¾Ð½Ð¾
позиÑивно. Ð ÑÐ¾Ð¶Ð°Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÑ. ÐоÑÑÑпÑионеÑ, в оÑновном, иÑполÑзÑÐµÑ ÑеÑÑÑÑÑ
гоÑÑдаÑÑÑва, а они в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð±Ñли ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ñ ÑÑÑдом вÑего обÑеÑÑва, в Ñом
ÑиÑле и ÑÑÑдом коÑÑÑпÑеÑа.
ÐоÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи, ÑеализÑемÑе анÑикоÑÑÑпÑионной полиÑикой, по наÑемÑ
мнениÑ, заклÑÑаÑÑÑÑ Ð² ÑазÑеÑении не ÑÑолÑко пÑавовÑÑ , ÑколÑко ÑоÑиалÑно-
полиÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ñоблем. Ðзменение пÑиоÑиÑеÑов пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñавового Ñозна-
Ð½Ð¸Ñ Ð²Ñего обÑеÑÑва и каждого гÑажданина на пÑавомеÑное поведение, иÑклÑ-
ÑаÑÑее коÑÑÑпÑионнÑе пÑоÑвлениÑ, опÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñивное ÑоÑÑоÑние Ñеализа-
Ñии боÑÑÐ±Ñ Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑией.
ÐÑе из наÑалÑной Ñ Ð¸Ð¼Ð¸Ð¸ вÑпоминаеÑÑÑ ÑÑловие изменение ÑеакÑии: «â¦Ð²
завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ ÑÑÐµÐ´Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÑÑÑÑÑ Ñ Ð°ÑакÑÐµÑ Ð¿ÑоÑÐµÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ ÑеакÑии междÑ
одними и Ñеми же веÑеÑÑвами», Ñак и Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвом, лиÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ð² ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ñ-
екÑивной ÑеалÑноÑÑи еÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑиÑÑ ÑезÑлÑÑаÑ.
ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво в позиÑивном плане ÑÑаÑÑвÑÐµÑ Ð² минимизаÑии коÑ-
ÑÑпÑионного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ вÑполнÑÐµÑ ÑледÑÑÑие ÑÑнкÑии:
1. ÐналиÑиÑеÑÐºÐ°Ñ ÑÑнкÑиÑ. РеализÑÐµÑ Ð¾Ð¿Ñеделение велиÑÐ¸Ð½Ñ ÑÑовнÑ
коÑÑÑпÑии, мониÑоÑинг и наÑÑное иÑÑледование пÑиÑин, ÑазÑабоÑÐºÑ Ð¼ÐµÑ Ð°-
низма Ð¸Ñ Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð¸Ð·Ð°Ñии. Ðнализ пÑоводиÑÑÑ ÐºÐ°Ðº индÑкÑивнÑм, Ñак и дедÑк-
ÑивнÑм меÑодом, опÑеделÑÑ Ð¾Ð±Ñее и ÑаÑÑное, в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи и Ñе-
лей оÑÐ½Ð¾Ð²Ñ ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ ÐÐÐ, гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¾Ñганов и
пÑоÑÑо индивидов.
2. РазÑÑÑниÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑÑнкÑиÑ. Ðказание конÑÑлÑÑаÑивнÑÑ ÑÑлÑг гоÑÑдаÑ-
ÑÑвеннÑм оÑганам, лÑбÑм оÑганизаÑии и гÑажданам, обÑаÑивÑимÑÑ Ðº ÐÐÐ,
436
ÑпеÑиализиÑÑÑÑимÑÑ Ð½Ð° минимизаÑии коÑÑÑпÑионного поведениÑ, за ÑкÑпеÑÑ-
нÑм ÑовеÑом, пÑогнозиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов в оÑноÑении ÑазлиÑнÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½-
ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑ ÐµÐ¼, или пÑинÑÑÑÑ ÑеÑений.
3. ÐбÑазоваÑелÑÐ½Ð°Ñ (пÑопагандиÑÑÑкаÑ) ÑÑнкÑиÑ. Ð ÑководÑÑвÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑен-
нÑми ÑезÑлÑÑаÑами в Ñ Ð¾Ð´Ðµ ÑеализаÑии аналиÑиÑеÑкой ÑÑнкÑии ÐÐÐ ÑаÑÑо вÑ-
полнÑÑÑ Ð²Ð¾ÑпиÑаÑелÑнÑÑ, пÑоÑвеÑиÑелÑÑкÑÑ Ð¸ пÑопагандиÑÑÑкÑÑ ÑÑнкÑиÑ.
Ðоведение инÑоÑмаÑии о пÑиÑÐ¸Ð½Ð°Ñ , Ð²Ð¸Ð´Ð°Ñ Ð¸ негаÑивноÑÑи ÑезÑлÑÑаÑов воздей-
ÑÑÐ²Ð¸Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑии, ее ÑазÑÑÑнение гÑажданам имеÑÑ ÑеÑаÑÑее знаÑение в анÑи-
коÑÑÑпÑионной деÑÑелÑноÑÑи, а пÑопаганда ÑобÑÑвенной деÑÑелÑноÑÑи, пÑедÑ-
ÑмаÑÑиваÑÑÐ°Ñ Ð½ÐµÐ¿ÑиÑÑие коÑÑÑпÑионного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾Ñознание и
одобÑение анÑикоÑÑÑпÑионного поведениÑ. РоÑÑÑÑÑÑвии воÑпиÑаниÑ, должного
обÑазованиÑ, и идеологиÑеÑкой ÑабоÑÑ, заклÑÑенной в пÑопаганде, маÑÑовоÑÑÑ
анÑикоÑÑÑпÑионной ÑеÑоÑÐ¼Ñ Ð±ÑÐ´ÐµÑ Ð·Ð°ÑÑÑдниÑелÑна.
4. ÐокÑовиÑелÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑÑнкÑиÑ, поддеÑжка лиÑ, ÑодейÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð±Ð¾ÑÑбе
Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑией, или оказавÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² Ñозданной коÑÑÑпÑионеÑами конÑликÑной
ÑиÑÑаÑии. ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво ÑпоÑобно оказаÑÑ Ð¿Ð¾ÐºÑовиÑелÑÑÑво и под-
деÑжкÑ, моÑивиÑоваÑÑ Ð¸ акÑивизиÑоваÑÑ ÑабоÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð¾Ð² гоÑÑдаÑÑÑвенной
заÑиÑÑ, либо единолиÑно вÑÑÑÑпаÑÑ Ð¸ÑÑоÑником заÑиÑÑ Ð¸ поддеÑжки, Ñеали-
зÑÑ ÑÑÑ ÑÑнкÑÐ¸Ñ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¿ÑавовÑÑ Ð¿ÑоÑедÑÑ. ÐокÑовиÑелÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑÑнкÑиÑ
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑинимаÑÑ ÑамÑе ÑазнообÑазнÑе ÑоÑмÑ: давление мнением болÑÑин-
ÑÑва, наÑоднÑе дÑÑжинÑ, занÑÑÐ¸Ñ Ð¸ конÑеÑенÑии по пÑÐµÐ¾Ð´Ð¾Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑио-
геннÑÑ ÑиÑÑаÑий в пÑавовой ÑеалÑноÑÑи и многое дÑÑгое.
5. ФÑнкÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ¼Ð¾Ð½ÑÑÑаÑии надлежаÑей пÑакÑики. ÐÑÐ¾Ñ Ð¼ÐµÑод (воздейÑÑвие
на обÑÑаемого меÑодом лиÑного пÑимеÑа, пÑинÑипа ÑвÑзи воÑпиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ñ Ð¶Ð¸Ð·-
нÑÑ, ÑоÑиокÑлÑÑÑÑной ÑÑедой)ÑвÑзан Ñ Ñем, ÑÑо ÐÐРв пÑакÑиÑеÑкой деÑÑелÑ-
ноÑÑи демонÑÑÑиÑÑÑÑ, пÑеимÑÑеÑÑва пÑедлагаемого меÑода (Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð°) пÑа-
вового поведениÑ, обÑазÑа оÑганизаÑии ÑабоÑÑ. Ð¢Ð°ÐºÐ°Ñ ÑÑнкÑÐ¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñив-
ное знаÑение в пеÑеÑбеждении Ñиновников, гÑаждан оÑноÑиÑелÑно
Â«Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи даÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ взÑÑÑ».
6. ÐооÑÑиÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑÑнкÑÐ¸Ñ ÑаÑÑиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑвелиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð¾Ñм и
моÑали в ÑлÑжебной деÑÑелÑноÑÑи. ÐÑа ÑÑнкÑÐ¸Ñ Ð¿ÑиÑÑÑа диÑÑиплинаÑной и
позиÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи, желаемоÑÑи вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑановленнÑÑ ÑÑиÑе-
ÑÐºÐ¸Ñ Ð¸ моÑалÑнÑÑ Ð¿ÑинÑипов, иÑклÑÑаÑÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑионное поведение. Ðо-
ÑалÑно-ÑÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Â«Ð¿Ñививка» Ð¾Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑии â одна из ÑÑÐµÑ ÐµÐ³Ð¾ деÑÑелÑноÑÑи.
Ридеале векÑÐ¾Ñ ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð³ÑажданÑкого обÑеÑÑва должен ÑооÑвеÑ-
ÑÑвоваÑÑ Ð²Ð¾Ð·ÑаÑÑÐ°Ð½Ð¸Ñ ÑÑнкÑии оÑказа Ð¾Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑии, обÑазовÑваÑÑ Ð¾Ð¿Ñеделен-
ное ÑоÑÑоÑние наÑионалÑной кÑлÑÑÑÑÑ, заклÑÑенное во взаимодейÑÑвии Ñ Ð³Ð¾ÑÑ-
даÑÑÑвом по оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð½ÑикоÑÑÑпÑионной полиÑики.
7. ФÑнкÑÐ¸Ñ Ð²Ð½ÐµÐ´ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑволÑÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ¼Ð¾ÐºÑаÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·-
мов. ÐÑакÑиÑеÑкое воплоÑение пÑинÑипов пÑÑмой демокÑаÑии â ÑеÑеÑендÑма,
гÑажданÑкой законодаÑелÑной иниÑиаÑÐ¸Ð²Ñ Ð¸ дÑÑÐ³Ð¸Ñ , имеÑÑÐ¸Ñ ÑÐµÐ»Ñ ÑÑÑÑанениÑ
коÑÑÑпÑиогеннÑÑ ÑакÑоÑов гоÑÑдаÑÑÑвенного ÑпÑавлениÑ, вÑÑаженнÑÑ Ð² неÑо-
веÑÑенÑÑве законодаÑелÑÑÑва или пÑобелÑноÑÑи законодаÑелÑного ÑегÑлиÑова-
Ð½Ð¸Ñ Ð² лÑбой облаÑÑи пÑавовой ÑеалÑноÑÑи.
437
8. ФÑнкÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивного взаимодейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва и об-
ÑеÑÑва в ÑеализаÑии ÑоÑиалÑнÑÑ Ð¸ Ñкономико-ÑегÑлÑÑивнÑÑ ÑÑнкÑий гоÑÑдаÑ-
ÑÑва. ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑиÑÑ ÑÑÑеÑÑвеннÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑÐ¶ÐºÑ Ð³Ð¾ÑÑ-
даÑÑÑва в вÑполнении ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ ÑоÑиалÑнÑÑ ÑÑнкÑий, как пÑоведение ÑоÑиалÑной
ÑабоÑÑ Ñ Ð½Ð°Ñелением, конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð½Ð°Ð´ ÑабоÑой гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¾Ñганов, вÑпол-
нение ÑаÑÑи Ð¸Ñ ÑÑнкÑий (ÑаÑпÑеделение жилÑÑ, ÑÑеÑе ÐÐÐ¥, ÑÑнкÑиониÑова-
нии ÑазлиÑнÑÑ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ ÑоваÑиÑеÑÑв). Ð ÑкономиÑеÑкой ÑÑеÑе гÑажданÑкое об-
ÑеÑÑво Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑодейÑÑвоваÑÑ ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑÑенÑной ÑÑÐµÐ´Ñ Ð² ÑамÑÑ Ñаз-
нÑÑ ÑÑеÑÐ°Ñ .
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐоÑобÑев С. Ð. ФилоÑоÑÑко-пÑавовое понимание пÑоÑеÑÑа диÑкÑедиÑаÑии
гоÑÑдаÑÑÑва // ÐÑлÑÑÑÑа: ÑпÑавление, Ñкономика, пÑаво. 2016. â 2. С. 31â37.
2.
ÐÐ¾Ð±Ð±Ñ Ð¢. ÐевиаÑан, или ÐаÑеÑиÑ, ÑоÑма и влаÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва ÑеÑковно-
го и гÑажданÑкого // СоÑÐ¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ : в 2 Ñ. Ð., 1991. Т. 2. С. 114.
3.
ÐоÑÑенков Ð. Ð. ТÑÑÑ Ð¼ÐµÑÐ½Ð°Ñ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ñ Ð´ÐµÑеÑминаÑии коÑÑÑпÑионной
ÑгÑÐ¾Ð·Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи лиÑноÑÑи // ÐÑиминологиÑ: вÑеÑа, ÑегоднÑ, завÑÑа. 2014.
â 1 (32). С. 23â33.
4.
ÐÑÑдÑÑна Ð. Ю. ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво, наÑод и влаÑÑÑ: конÑепÑÑалÑное
понимание и ÑоÑÑийÑÐºÐ°Ñ ÑпеÑиÑика // ÐоÑÑдаÑÑÑво и пÑаво. 2012. â 6. С. 8â9.
5.
Ðокк Ðж. Ðва ÑÑакÑаÑа о пÑавлении // СоÑÐ¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ : в 3 Ñ. Ð., 1988. Т. 3.
С. 312.
6.
ÐÑнеев Ð. Ð. ÐÐ¿Ð¾Ñ Ð° глобализаÑии и пÑеÑÑÑпноÑÑÑ : моногÑаÑиÑ. Ð.,
2016. 272 Ñ.
7.
ÐамÑÑ Ð. С. ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво и гоÑÑдаÑÑÑво: пÑоблема ÑооÑноÑе-
Ð½Ð¸Ñ // ÐбÑеÑÑвеннÑе наÑки и ÑовÑеменноÑÑÑ. 2002. â 3. С. 99.
8.
ÐеÑÑова Ð. Ð. ÐÑновнÑе ÑÑнкÑии ÐонÑÑиÑÑÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии
(ÐопÑоÑÑ ÑеоÑии) : диÑ. ... канд. ÑÑид. наÑк. Ð., 2004. С. 132.
9.
Резник Ю. Ð. ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво как Ñеномен ÑивилизаÑии.
ЧаÑÑÑ 1. ÐÐ´ÐµÑ Ð³ÑажданÑкого обÑеÑÑва в ÑоÑиалÑной мÑÑли. M., 1993. С. 53.
10.
Ð¢Ð¸Ñ Ð¾Ð¼Ð¸Ñов Ю. Ð. ÐÑажданÑкое обÑеÑÑво в ÑокÑÑе пÑава // ÐÑÑнал
ÑоÑÑийÑкого пÑава. 2013. â 10. С. 38.
11.
Ð¢Ð¸Ñ Ð¾Ð¼Ð¸Ñов Ю. Ð. УÑаÑÑие инÑÑиÑÑÑов гÑажданÑкого обÑеÑÑва в боÑÑбе
Ñ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑией : наÑÑ.-пÑакÑ. поÑобие. URL : http://www.consultant.ru (даÑа обÑа-
ÑениÑ: 19.08.2017).
438
УÐÐ 343.8
ÐÐЬÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐЩÐÐÐÐ,
пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ñголовно-пÑавовÑÑ Ð´Ð¸ÑÑиплин,
ÐÑковÑкий Ñилиал Ðкадемии ФСÐРРоÑÑии,
г. ÐÑков, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: olgaleshchenko@hotmail.com
Ð ÐÐЬ ÐÐСТÐТУТÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐÐСÐÐÐÐ ÐÐЩÐСТÐÐ
Ð ÐÐ ÐÐÐÐÐÐ ÐÐСÐÐТÐÐÐÐ
ÐÐСÐÐÐРШÐÐÐÐÐÐТÐÐÐ¥ ÐСУÐÐÐÐÐЫХ
1
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð¾ÑделÑнÑе вопÑоÑÑ Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑÐ²Ð¸Ñ Ñго-
ловно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑами гÑажданÑкого обÑеÑÑва; обоÑ-
новÑваеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ ÑÑаÑÑÐ¸Ñ ÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑов в ÑÑеÑе пÑавового воÑпи-
ÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð½ÐµÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , оÑбÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² воÑпиÑа-
ÑелÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸ÑÑ . ÐÑноÑиÑÑÑ Ð¿Ñедложение о Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи ÑазÑабоÑки
СÑÑаÑегии взаимодейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений ФСÐРРоÑÑии Ñ Ð¸Ð½-
ÑÑиÑÑÑами гÑажданÑкого обÑеÑÑва.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
пÑавовое воÑпиÑание, пÑавоÑознание, пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ ÐºÑлÑÑÑÑа,
гÑажданÑкое обÑеÑÑво, неÑовеÑÑеннолеÑние оÑÑжденнÑе, воÑпиÑаÑелÑнÑе ко-
лонии.
РоÑÑийÑкое гоÑÑдаÑÑÑво ÑÑиÑÐ°ÐµÑ Ð´ÐµÑÑÑво важнÑм ÑÑапом жизни Ñеловека и
иÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¸Ð· пÑинÑипов пÑиоÑиÑеÑноÑÑи подгоÑовки деÑей к полноÑенной жизни
в обÑеÑÑве, ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñ Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенно знаÑимой и ÑвоÑÑеÑкой акÑивноÑÑи,
воÑпиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÐ¾ÐºÐ¸Ñ Ð½ÑавÑÑвеннÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑв, паÑÑиоÑизма и гÑажданÑÑвенноÑÑи.
ÐеÑовеÑÑеннолеÑние имеÑÑ Ð¿Ñаво на забоÑÑ Ð¸ заÑиÑÑ Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑ-
ÑÑва, поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð² РоÑÑии ÑеализÑеÑÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑ Ð½Ð°ÑионалÑнÑÑ Ð¿ÑоекÑов и Ñеде-
ÑалÑнÑÑ ÑелевÑÑ Ð¿ÑогÑамм в ÑÑеÑе деÑÑÑва, пÑименÑеÑÑÑ Ð´ÑÑжеÑÑвенное по оÑ-
ноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº подÑоÑÑкам пÑавоÑÑдие.
ÐÑÐ¾Ð±Ð°Ñ ÑÐ¾Ð»Ñ Ð¾ÑводиÑÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑам гÑажданÑкого обÑеÑÑва в ÑÑеÑе воÑпи-
ÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð»Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð¸.
РпоÑледние Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð½Ð°Ð±Ð»ÑдаеÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑеннÑй инÑеÑÐµÑ Ðº инÑÑиÑÑÑÑ ÑполномоÑен-
нÑÑ Ð¿Ð¾ пÑавам Ñебенка (омбÑдÑменов) в ÑÑбÑекÑÐ°Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии. Так, на
вÑÑÑеÑе ÐÑезиденÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð. Ð. ÐÑÑина Ñ ÑедеÑалÑнÑми и Ñегио-
налÑнÑми омбÑдÑменами, коÑоÑÐ°Ñ ÑоÑÑоÑлаÑÑ 5 декабÑÑ 2014 г. в г. ÐоÑква, обÑÑжда-
лиÑÑ Ð°ÐºÑÑалÑнÑе вопÑоÑÑ ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñав Ñеловека и ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑов гÑаждан-
Ñкого обÑеÑÑва в ÑÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии. ÐÑезиденÑом РоÑÑийÑкой ФедеÑа-
Ñии бÑла оÑмеÑена важноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñивного, ÑозидаÑелÑного наÑÑÑоÑ
обÑеÑÑва, обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑÑÑанÑÑва ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð»Ñ ÑамоÑеализаÑии каждого Ñеловека.
ÐÑобое внимание бÑло Ñделено вопÑоÑам заÑиÑÑ Ð¿Ñав деÑей. ÐÑоме Ñого,
говоÑилоÑÑ Ð¾ ÑмеÑении акÑенÑов в ÑоÑиалÑной ÑабоÑе гоÑÑдаÑÑÑва в ÑÑеÑе за-
©
ÐеÑенко Ð. Ð., 2017
439
ÑиÑÑ Ð´ÐµÑей, о Ñоли Ñодной ÑемÑи Ð´Ð»Ñ Ñебенка, коÑоÑÐ°Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð° Ð´Ð»Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸,
ÑоÑÑа и воÑпиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑей. Ð ÑаÑÑноÑÑи, ÑполномоÑеннÑй по пÑавам Ñеловека во
ÐладимиÑÑкой облаÑÑи Ð. Ð. Романова подÑеÑкнÑла важноÑÑÑ ÑабоÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑ-
ÑÑвеннÑÑ ÑÑÑÑкÑÑÑ Ð¸ пÑавозаÑиÑнÑÑ Ð¾ÑганизаÑий в едином пÑавовом поле, коÑо-
Ñое дейÑÑвовало Ð±Ñ Ð½Ð° вÑей ÑеÑÑиÑоÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии помогало Ð±Ñ Ð·Ð°-
ÑиÑаÑÑ Ð¿Ñава Ñеловека и ÑÑÑоиÑÑ ÑоÑиалÑнÑÑ ÑпÑаведливоÑÑÑ [5].
27â
28 апÑÐµÐ»Ñ 2015 г. в г. УлÑÑновÑке ÑоÑÑоÑлÑÑ XI СÑезд ÑполномоÑеннÑÑ
по пÑавам Ñебенка в ÑÑбÑекÑÐ°Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, на коÑоÑом обÑÑжда-
лиÑÑ Ð°ÐºÑÑалÑнÑе пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÑиÑÑ Ð¿Ñав деÑей, вопÑоÑÑ ÑеабилиÑаÑии деÑей,
попавÑÐ¸Ñ Ð² ÑÑÑднÑÑ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ½Ð½ÑÑ ÑиÑÑаÑиÑ. ÐÑделÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð»Ð¾Ñадка бÑла поÑвÑ-
Ñена заÑиÑе пÑав деÑей в ÑÑеÑе обÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ [4].
17 Ð¼Ð°Ñ 2016 г. на иÑоговом пленаÑном заÑедании XIII СÑезда ÑполномоÑеннÑÑ
по пÑавам Ñебенка в ÑÑбÑекÑÐ°Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии (г. РоÑÑов-на-ÐонÑ) обÑÑжда-
лиÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð´ÐµÑÑкого ÑÑиÑида, пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ Ñ Ð°ÑакÑеÑнÑÑ Ð¾ÑобенноÑÑей
в ÑвÑзи Ñ ÑазвиÑием ÑÑиÑидалÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑенÑов в ÑеÑи ÐнÑеÑÐ½ÐµÑ [6].
РпоÑледние Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¿Ð¾ÑвилоÑÑ Ð¼Ð½Ð¾Ð¶ÐµÑÑво легкодоÑÑÑпнÑÑ ÑайÑов, ÑоÑиалÑ-
нÑÑ ÑеÑей, мобилÑнÑÑ Ð¿Ñиложений, вовлекаÑÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñаз-
лиÑнÑе ÑообÑеÑÑва, пÑопагандиÑÑÑÑие ÑÑиÑид (гÑÑÐ¿Ð¿Ñ ÑмеÑÑи «Синий киÑ»,
«F57», Â«Ð¢Ð¸Ñ Ð¸Ð¹ дом», игÑÑ Â«Ðеги или ÑмÑи», «ФеÑ») и ÑмеÑÑелÑно опаÑнÑÑ Ð´ÐµÑ-
ÑелÑноÑÑÑ (заÑепинг, ÑÑÑинг). Ðменно поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñелем бÑли введенÑ
дополниÑелÑнÑе Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ñ Ð¿ÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи, напÑавленной на
побÑждение деÑей к ÑÑиÑидалÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ. ФедеÑалÑнÑм законом оÑ
7 иÑÐ½Ñ 2017 г. â 120-ФР«РвнеÑении изменений в УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑий-
Ñкой ФедеÑаÑии и ÑÑ. 151 Уголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑного кодекÑа РоÑÑийÑкой Фе-
деÑаÑии в ÑаÑÑи ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸ÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð¾Ð² пÑоÑиводейÑÑвиÑ
деÑÑелÑноÑÑи, напÑавленной на побÑждение деÑей к ÑÑиÑидалÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´Ðµ-
ниÑ» внеÑÐµÐ½Ñ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ñе попÑавки в УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
Ð ÑаÑÑноÑÑи, введена ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð·Ð° доведение до ÑамоÑбийÑÑва
неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ (Ñ. 2 ÑÑ. 110), за Ñклонение к ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑамоÑбийÑÑва
или ÑодейÑÑвие ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑамоÑбийÑÑва (ÑÑ. 110.1), за оÑганизаÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑ-
ноÑÑи, ÑопÑÑженной Ñ Ð¿Ð¾Ð±Ñждением гÑаждан к ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑамоÑбийÑÑва
(ÑÑ. 110.2), за вовлеÑение неÑовеÑÑеннолеÑнего в ÑовеÑÑение дейÑÑвий, пÑед-
ÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ неÑовеÑÑеннолеÑнего (ÑÑ. 151.2).
ФакÑиÑеÑки к наÑÑоÑÑÐµÐ¼Ñ Ð²Ñемени обеÑпеÑение благополÑÑного и заÑи-
Ñенного деÑÑÑва ÑÑало одним из оÑновнÑÑ Ð½Ð°ÑионалÑнÑÑ Ð¿ÑиоÑиÑеÑов РоÑÑии.
РпоÑланиÑÑ ÐÑезиденÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии к ФедеÑалÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ ÑобÑаниÑ
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии вÑегда ÑÑавиÑÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñа по ÑазÑабоÑке ÑовÑеменной и
ÑÑÑекÑивной гоÑÑдаÑÑÑвенной полиÑики в облаÑÑи деÑÑÑва.
ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð´ÐµÑÑÑва и пÑÑи Ð¸Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ñли оÑÑажение в ÐонÑепÑии дол-
гоÑÑоÑного ÑоÑиалÑно-ÑкономиÑеÑкого ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии на пе-
Ñиод до 2020 года, ÐонÑепÑии демогÑаÑиÑеÑкой полиÑики РоÑÑийÑкой ФедеÑа-
Ñии на пеÑиод до 2025 года.
14 иÑÐ½Ñ 2017 г. в г. ÐоÑква на меÑопÑиÑÑии, поÑвÑÑенном 60-й годовÑине
ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²Ð¾ÑпиÑаÑелÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð£ÐС, ÑполномоÑеннÑй пÑи ÐÑезиденÑе РоÑ-
440