ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 20.09.2019

Просмотров: 11760

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

ствующий Ð¡ÐµÐ¼ÐµÐ¹Ð½Ñ‹Ð¹ ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¤ Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ð½Ð°ÐµÑ‚ Ð¸ÑÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð¸Ñ‚ельно Ð·Ð°Ñ€ÐµÐ³Ð¸ÑÑ‚рированный 

брак, Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÐµÑ‚ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð° Ð¸ Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и ÑÑƒÐ¿Ñ€ÑƒÐ³Ð¾Ð², Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€ÑƒÐµÑ‚ Ð°Ð»Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ñ‚ные Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°-

тельства, Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´Ð¾Ðº ÑƒÑÑ‚ройства Ð´ÐµÑ‚ей, Ð¾ÑÑ‚авшихся Ð±ÐµÐ· Ð¿Ð¾Ð¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ€Ð¾Ð´Ð¸Ñ‚елей.  

Рассмотрев  ÑÐ²Ð¾Ð»ÑŽÑ†Ð¸ÑŽ  ÑÐµÐ¼ÐµÐ¹Ð½Ð¾-правового  ÑÑ‚Ð°Ñ‚ÑƒÑÐ°  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½Ð¸Ð½Ð°  Ð²  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸, 

можно Ð¿Ñ€Ð¸Ð¹Ñ‚и Ðº Ð²Ñ‹Ð²Ð¾Ð´Ñƒ, Ñ‡Ñ‚о Ñ„ормирование Ð¸ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие Ð±Ñ€Ð°Ñ‡Ð½Ð¾-семейных Ð¾Ñ‚ноше-

ний Ð¸ Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ðµ ÑÑ‚и Ð¾Ñ‚ношения Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ñ‹Ðµ Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ñ‹, Ð²Ð°Ñ€ÑŒÐ¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‚ся Ð² Ð·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚и 

от Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÐ° ÑÑ‚ановления Ð¸ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва Ð¸ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва. 

Очевидно, Ñ‡Ñ‚о ÑÐ¾ÑÑ‚ояние Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÐµÐ¼ÐµÐ¹Ð½Ð¾-правового ÑÑ‚атуса 

на  Ñ‚ÐµÑ€Ñ€Ð¸Ñ‚Ð¾Ñ€Ð¸Ð¸  Ð½Ð°ÑˆÐµÐ¹  ÑÑ‚раны  Ð½Ð°  ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼  Ð¸Ð·  Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренных  Ð¸ÑÑ‚орических  Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾-

дов â€“ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾  Ð¸  Ð¿Ð¾Ð´Ñ‚верждено  Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼,  Ð¾Ð±ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной 

политикой Ð² Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ°Ñ… Ð±Ñ€Ð°Ñ‡Ð½Ð¾-семейных Ð¾Ñ‚ношений. ÐÐ° ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼ ÑÑ‚апе Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð¾Ð±-

щества Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°Ð»Ð° Ñ‚а Ð¸Ð»Ð¸ Ð¸Ð½Ð°Ñ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»ÑŒ ÑÐµÐ¼ÑŒÐ¸, Ñ‡ÐµÐ¼Ñƒ ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствовала Ð¸ Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ‚ивно-

правовая Ð±Ð°Ð·Ð°, Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‰Ð°Ñ ÑÐµÐ¼ÐµÐ¹Ð½Ð¾-брачные Ð¾Ñ‚ношения, Ð½Ð°Ð´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‰Ð°Ñ ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚ни-

ков Ñ‚аких Ð¾Ñ‚ношений Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¼ ÑÑ‚атусом, Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð°Ð¼Ð¸ Ð¸ Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ями.  

Правовое Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¸Ð½ÑÑ‚итута ÑÐµÐ¼ÑŒÐ¸ Ð¸ Ð±Ñ€Ð°ÐºÐ°, Ñ ÑƒÑ‡ÐµÑ‚ом Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸ ÐµÐ³Ð¾ Ñ€Ð°Ð·-

вития Ð² ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸, Ð´Ð°ÐµÑ‚ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ Ð¾ÑÐ¼Ñ‹ÑÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимости Ñ€Ð°Ð·-

работки Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… Ð½Ð¾Ñ€Ð¼, Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… Ð½Ð° ÑƒÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ‚радиционных Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð² ÑÐµÐ¼ÑŒÐ¸ 

и  ÑÐ¾Ð¾Ñ‚Ð²ÐµÑ‚ÑÑ‚Ð²ÐµÐ½Ð½Ð¾  Ñ€ÐµÑ„ормирование  Ð¸Ð½ÑÑ‚итута  ÑÐµÐ¼ÑŒÐ¸  Ð¸  Ð±Ñ€Ð°ÐºÐ°  Ð²  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸  Ð²  Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ð¾-

нальных Ð¸Ð½Ñ‚ересах. Ð­Ñ‚о, Ð¿Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ðµ Ð²ÑÐµÐ³Ð¾, Ð¾Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð°ÐµÑ‚ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ðµ Â«ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚венного Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾-

дательства», Ñ€ÐµÐ³Ð»Ð°Ð¼ÐµÐ½Ñ‚ирующего Ð±Ñ€Ð°Ñ‡Ð½Ð¾-семейные Ð¾Ñ‚ношения, Ð¸ Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ€Ðµ-

ализации  Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð²Ð°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ…  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ñ‹Ñ…  Ð°ÐºÑ‚ов  ÑÐ¸ÑÑ‚емой  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующих  ÑŽÑ€Ð¸Ð´Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ…  Ð³Ð°-

рантий, Ð²Ð°Ð¶Ð½ÐµÐ¹ÑˆÐµÐµ Ð¼ÐµÑÑ‚о ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ ÐºÐ¾Ñ‚орых Ð¾Ñ‚водится Ð³Ð°Ñ€Ð°Ð½Ñ‚иям Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венным. 

Представляется,  Ñ‡Ñ‚о  Ð¾ÑÐ¼Ñ‹ÑÐ»ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð³ÐµÐ½ÐµÐ·Ð¸ÑÐ°  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾  Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾-

вания  Ð±Ñ€Ð°Ñ‡Ð½Ð¾-семейных  Ð¾Ñ‚ношений  Ð¸  ÐµÐµ  Ñ€ÐµÑ‚роспективный  Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·  Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑÑ‚  Ð½Ðµ 

только Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ать Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующий Ð¼ÐµÑ…анизм Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼ Ð¸ Ð½ÐµÐ´Ð¾Ñ‡Ðµ-

тов Ð² ÑÑ„ере ÑÐµÐ¼ÑŒÐ¸ Ð¸ Ð±Ñ€Ð°ÐºÐ° Ð² ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ…, Ð½Ð¾ Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚ерегут Ð¾Ñ‚ ÑÐ¾-

вершения Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñ‹Ñ… Ð¾ÑˆÐ¸Ð±Ð¾Ðº, имевших Ð¼ÐµÑÑ‚о Ð² историческом Ð¿Ñ€Ð¾ÑˆÐ»Ð¾Ð¼. 

 

Список Ð»Ð¸Ñ‚ературы 

1.

 

Летова  Ð.  Ð’.  ÐŸÑ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð¹  ÑÑ‚атус  Ñ€ÐµÐ±ÐµÐ½ÐºÐ°  //  Ð“осударство  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾.  2010. 

№ 11. С. 77–86. 

2.

 

Гаркави Ð. Ð¯. Ð¡ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÑƒÑÑƒÐ»ÑŒÐ¼Ð°Ð½ÑÐºÐ¸Ñ… Ð¿Ð¸ÑÐ°Ñ‚елей Ð¾ ÑÐ»Ð°Ð²ÑÐ½Ð°Ñ… Ð¸ Ñ€ÑƒÑÑÐºÐ¸Ñ… 

(с Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ñ‹ VI Ð²ÐµÐºÐ° Ð´Ð¾ ÐºÐ¾Ð½Ñ†Ð° X Ð²ÐµÐºÐ°). Спб., 1870. С. 228–252. 

3.

 

Котляревский  Ð. Ð.  Ðž  Ð¿Ð¾Ð³Ñ€ÐµÐ±Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ…  Ð¾Ð±Ñ€ÑÐ´Ð°Ñ…  ÑÐ·Ñ‹Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ñ…  ÑÐ»Ð°Ð²ÑÐ½.  Ðœ., 

1868. Ð¡. 69–79. 

4.

 

Котляревский Ð. Ð. ÐÐ°Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ñ‹Ðµ ÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ñ‹ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ñ€Ð°ÐºÐ°. Ð¡. 73. 

5.

 

Шершеневич Ð“. Ð¤. Ð£Ñ‡ÐµÐ±Ð½Ð¸Ðº Ñ€ÑƒÑÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð°. ÐšÐ°Ð·Ð°Ð½ÑŒ, 1905. 

С. 612. 

6.

 

Петражицкий Ð›. Ð˜. Ð¢ÐµÐ¾Ñ€Ð¸Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð° Ð¸ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва Ð² ÑÐ²ÑÐ·Ð¸ Ñ Ñ‚еорией Ð½Ñ€Ð°Ð²-

ственности. Спб., 1910. Т. 2. С. 713. 

7.

 

Арбатова Ðœ. Феминизм // Ð˜Ð·Ð²ÐµÑÑ‚ия. 1998. 19 Ñ„евр.   

8.

 

Хазова  Ðž. Ð.  Ð“ендерная  ÑÐºÑÐ¿ÐµÑ€Ñ‚иза  Ñ€Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельства. 

С. 105–106. 
 

431


background image

УДК 342.7

 

АНДРЕЙ Ð’Ð›ÐÐ”Ð˜ÐœÐ˜Ð ÐžÐ’Ð˜Ð§ ÐšÐ£Ð§Ð•ÐÐ•Ð’, 

адъюнкт ÐºÐ°Ñ„едры Ñ‚еории Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð°,  

международного Ð¸ ÐµÐ²Ñ€Ð¾Ð¿ÐµÐ¹ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð°, 

 

Академия Ð¤Ð¡Ð˜Ð Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸, г. Рязань, Российской Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸, 

e-mail: kuav64@mail.ru

1

 

 

ГЕНЕЗИС Ð“Ð ÐÐ–Ð”ÐÐÐ¡ÐšÐžÐ“Ðž ÐžÐ‘ЩЕСТВА  

КАК Ð¡ÐŸÐžÐ¡ÐžÐ‘ ÐœÐ˜ÐÐ˜ÐœÐ˜Ð—АЦИИ ÐšÐžÐ Ð Ð£ÐŸÐ¦Ð˜ÐžÐÐÐžÐ“О ÐŸÐžÐ’ЕДЕНИЯ 

 

Аннотация: 

рассмотрение  Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ¾Ð²  ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚ия  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½  Ð²  Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·ÑƒÐµÐ¼Ð¾Ð¹ 

трансформации  ÑÑ‚Ñ€Ð°Ð½Ñ‹ Ð½Ð°  ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼  ÑÑ‚апе  Ð°ÐºÑ‚уализирует  Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾Ñ  Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸  Ð¸ 

выстраивания ÑÐ¸ÑÑ‚емы Ð¾Ñ‚ношений, Ð·Ð°Ð´Ð°Ð²Ð°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ… ÐžÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ð¼ Ð—аконом, ÑÑƒÑ‰Ð½Ð¾ÑÑ‚ью 

правового Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва. ÐÐ½Ð°Ð»Ð¸Ð· ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… Ð¸ Ð¸ÑÑ‚орических Ð¿Ð¾Ð´Ñ…одов Ðº Ð´ÐµÑ„и-

ниции  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва  Ð²Ñ‹ÑÐ²Ð¸Ð»  Ð½Ð°Ð»Ð¸Ñ‡Ð¸Ðµ  Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орой  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±ÐµÐ»ÑŒÐ½Ð¾ÑÑ‚и  Ð²  ÐµÐµ 

изучении. ÐÐ½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‚ся Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°ÑŽÑ‚ся Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ð¿Ð¾Ð´Ñ…оды Ðº Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚-

рению  Ñ„ункционирования  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва  Ð²  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ельной  Ð¸ 

правотворческой Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва Ð½Ð° Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ ÑÐ¾Ð²Ð¼ÐµÑÑ‚ной, Ð´Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¸Ñ‚ель-

ной Ð¸ Ð¾Ñ‚крытой Ð´ÐµÑÑ‚ельности.

 

Ключевые ÑÐ»Ð¾Ð²Ð°: 

гражданское Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во, Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельство, Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ 

коррупционного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ, Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾ÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ðµ, Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ñ‚ическая Ñ„ункция, Ñ€Ð°Ð·ÑŠÑÑÐ½Ð¸-

тельная Ñ„ункция. 

 

Участие Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва Ð¿Ð¾ Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿-

ционного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венной Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼ Ð¸Ð· Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð¾Ð² Ð³Ð¾ÑÑƒ-

дарственной Ð°Ð½Ñ‚икоррупционной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики. Ð¢Ð°ÐºÐ¾Ð¹ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿ Ð±Ñ‹Ð» Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½ Ð² Ð´ÐµÐ¹-

ствие ÑÑ‚атьей 1 Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð° Ð¾Ñ‚ 25 Ð´ÐµÐºÐ°Ð±Ñ€Ñ 2008 Ð³. â„– 273-ФЗ Â«Ðž Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚и-

водействии  ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸Ð¸Â»,  Ð¿ÑƒÑ‚ем  ÑƒÑÑ‚ановления  Ð´ÐµÑ„иниции  Â«Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚иводействие 

коррупции» Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÑÐ¼Ð°Ñ‚Ñ€Ð¸Ð²Ð°ÑŽÑ‰ÐµÐ¹ Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð²ÑÐµÐ³Ð¾ Ð¿ÐµÑ€ÐµÑ‡Ð½Ñ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€-

ственной Ð²Ð»Ð°ÑÑ‚и, Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð¸Ð½ÑÑ‚итутов Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва Ð¸ Ð¾Ñ‚дельных 

физических Ð»Ð¸Ñ†.  

На Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¸ ÑÑ‚ого Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð° Ð¿Ñ€ÐµÐ²ÐµÐ½Ñ‚ивные Ð¼ÐµÑ€Ñ‹ Ð² Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸-

онного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ñ‹ Ð¿Ñ€Ð¸Ð¾Ñ€Ð¸Ñ‚етно, Ñ†ÐµÐ½Ñ‚ральная Ñ€Ð¾Ð»ÑŒ Ð² Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влении 

этих  Ð¼ÐµÑ€  Ð¾Ñ‚водится  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð¼Ñƒ  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ву  (неправительственным  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°-

циям,  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венных  Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´Ð°Ñ‚ельных  ÐºÐ¾Ð¼Ð¸ÑÑÐ¸ÑÐ¼,  Ð¸Ð½Ñ‹Ð¼  ÐµÐ³Ð¾  Ð¸Ð½ÑÑ‚итутам).  ÐžÐ´-

нако  ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚Ð½Ñ‹Ñ…,  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельно  ÑƒÑÑ‚ановленных  Ð½Ð¾Ñ€Ð¼  Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‰Ð¸Ñ…  ÐºÐ¾Ð½-

кретные  Ñ„Ð¾Ñ€Ð¼Ñ‹  Ð¸  Ð¼ÐµÑ…анизмы  ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚ия  ÑÑ‚их  Ð¸Ð½ÑÑ‚итутов  Ð²  Ð°Ð½Ñ‚икоррупционной 

политики, Ð½Ð° ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½ÑÑˆÐ½Ð¸Ð¹ Ð´ÐµÐ½ÑŒ, Ðº ÑÐ¾Ð¶Ð°Ð»ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð½ÐµÑ‚.  

Во Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ… Ð½Ð°ÑƒÑ‡Ð½Ñ‹Ñ… Ñ‚рудах Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ðµ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во Ð¸ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚во Ñ€Ð°ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð°-

гают  Ð½Ð°  Ñ€Ð°Ð·Ð½Ñ‹Ðµ  Ñ‡Ð°ÑˆÐ¸  Ð²ÐµÑÐ¾Ð²,  Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑ  Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орый  ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚  ÐºÐ¾Ð½ÐºÑƒÑ€ÐµÐ½Ñ‚ности 

между Ð½Ð¸Ð¼Ð¸. Ð’месте Ñ Ñ‚ем Ð´ÐµÑ„иниция Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва, ÐºÐ°Ðº Ð¸ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€-

ства, Ð²Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‡ÐµÐ¼, Ð½Ðµ Ñ€Ð°Ð·Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚аны Ð² Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… ÑÑ‚рого Ð¾Ñ‡ÐµÑ€Ñ‡ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… Ñ€Ð°Ð¼ÐºÐ°Ñ…. Ð”ать 

© Кученев Ð. Ð’., 2017 

                                                           

432


background image

определенную Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÑƒ, ÐºÐ°ÐºÐ¸Ð¼ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ Ð²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ð°Ð¼ Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¾Ñ‚сутствии Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ð¹ ÐµÐµ ÐºÐ°Ñ‡Ðµ-

ственно-количественного  ÑÐ¾ÑÑ‚Ð¾ÑÐ½Ð¸Ñ  Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ически  Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾,  Ð¿Ð¾ÑÑ‚ому  Â«Ð½Ðµ-

хватка  ÑÑÐ½Ð¾Ð³Ð¾  Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð¿Ñ€Ð¸Ñ€Ð¾Ð´Ñ‹  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва,  Ð²Ð½ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð²  Ð¾Ð±Ñ‰Ðµ-

теоретическое  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð¾  Ð½ÐµÐ¼  Ñ€Ð°Ð·Ð½Ð¾Ð¼Ð°ÑÑ‚ных  Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ических,  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ñ‹Ñ…, 

моральных Ð¸ Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ñ… ÐºÑ€Ð¸Ñ‚ериев, Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ñ‚ельно Ð¾Ð±Ð¾Ñ€Ð°Ñ‡Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ся Ð¸ÑÐºÐ°Ð¶ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¼ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñ-

дом Ð½Ð° Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ÑÑ‚ь» [8, c. 99]. 

Перечислим Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орые Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚ирующие Ð¸Ð· ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вующих Ð²ÐµÐºÑ‚оров Ð¾Ñ†Ðµ-

ночных Ð³Ñ€ÑƒÐ¿Ð¿ Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð¾Ñ‚ношений Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва Ð¸ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва: 

1.

 

Приоритет Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва Ð¿Ñ€ÐµÐ´ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚вом. 

2.

 

Государство Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚ривается ÐºÐ°Ðº Ð¿ÐµÑ€Ð²Ð¾Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°, Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¸ÐºÐ°Ñ‚ ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вования 

гражданского Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва. 

3.

 

Гражданское  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚Ð²Ð¾  Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð»ÑÐµÑ‚ся  Ð²  Ð²Ð¸Ð´Ðµ  Ð½ÐµÐ·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼Ð¾Ð³Ð¾  Ð¾Ñ‚  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€-

ства Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´Ð½Ð¸ÐºÐ° Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚икой Ð¸ ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸ÐºÐ¾Ð¹. 

Появление Ð¸Ð´ÐµÐ¸ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва, Ð²Ð¾ÑÑ…одит Ðº Ð¸Ð´ÐµÑÐ¼ Â«Ð¿Ð¾Ð»Ð¸ÑÐ°Â» ÐÑ€Ð¸-

стотеля  Ð¸  Â«societascivilis»  (гражданское  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚Ð²Ð¾)  Ð¦Ð¸Ñ†ÐµÑ€Ð¾Ð½Ð°.  Ð’  ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ…  Ñ‚рудах, 

свойственных Ñ†Ð¸Ð²Ð¸Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñƒ Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ию Ñ‚ого Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð¸, Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÑÐ¼Ð°Ñ‚ривающе-

го Ð³Ð¾ÑÐ¿Ð¾Ð´ÑÑ‚во Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва-полиса Ð²Ð¾ Ð²ÑÐµÑ… ÑÑ„ерах Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венной Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸, Ð¿Ð¾Ð½ÑÑ‚ие 

«гражданское  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚Ð²Ð¾Â»  Ð²Ñ‹ÑÑ‚упает  ÑÐ¸Ð½Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð¾Ð¼  Ð¿Ð¾Ð½ÑÑ‚ия  Â«Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва»,  Ð¾Ð½Ð¾ 

осознается  ÐºÐ°Ðº  Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾,  Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·ÑƒÑŽÑ‰ÐµÐ³Ð¾  Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ическую  Ð´ÐµÑÑ‚ельность, 

человека-гражданина. 

Довольно  ÑÐµÑ€ÑŒÐµÐ·Ð½Ñ‹Ð¼  Ñ‚рансформациям  ÐºÐ¾Ð½Ñ†ÐµÐ¿Ñ†Ð¸Ñ  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва 

подверглась Ð²Ð¾ Ð²Ð·Ð³Ð»ÑÐ´Ð°Ñ… Ð¢. Ð“оббса Ð¸ Ð”ж. Ð›Ð¾ÐºÐºÐ°. ÐžÐ½Ð¸ Â«Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸Ð»Ð¸ Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»Ð¾ Ñ‚ради-

ции, Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð°Ñ‚ривающей Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ðµ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во…как Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚ат ÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ñ‚ельной Ð´Ðµ-

ятельности Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹, Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вом ÐºÐ¾Ñ‚орой Ð²Ñ‹Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÑŽÑ‚ Ðº Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ Ð½Ð¾Ð²Ñ‹Ðµ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚вен-

ные Ñ„ормы Ð¸ ÑƒÐºÐ»Ð°Ð´Ñ‹Â» [10, c. 99]. ÐœÐµÑ‚одология Ð¸Ñ… Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ических ÐºÐ¾Ð½Ñ†ÐµÐ¿Ñ†Ð¸Ð¹ Ð±Ñ‹-

ла Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð° Ð½Ð° Ñ‚еориях ÐµÑÑ‚ественного Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð° Ð¸ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венного Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ€Ð°. 

Основной Ð¸Ð´ÐµÐµÐ¹, Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÐ¼Ð¾Ð¹ Ð¢. Ð“оббсом ÑÐ²Ð»ÑÐ»Ð°ÑÑŒ Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°Ñ‡Ð° ÑÐ¸ÑÑ‚емы Ð¾Ñ‚-

ношений  Ð²  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве  Ñ‡ÐµÑ€ÐµÐ·  Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·  Â«Ð²Ð¾Ð¹Ð½Ñ‹  Ð²ÑÐµÑ…  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚ив  Ð²ÑÐµÑ…».  Ð¡ÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вование 

государства  Ð¸Ð¼  Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ‹Ð²Ð°ÐµÑ‚ся  Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимой  Ð¼ÐµÑ€Ð¾Ð¹  ÐºÐ¾Ð½ÑÐµÐ½ÑÑƒÐ°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾  ÑÑƒÑ‰Ðµ-

ствования Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹, Ð¸Ð±Ð¾ Ñ‡ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÐº Ð¿Ð¾ ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¹ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ€Ð¾Ð´Ðµ Â«...не Ð²ÑÑ‚речает Ð¿Ñ€ÐµÐ¿ÑÑ‚ствий Ðº 

совершению Ñ‚ого, Ðº Ñ‡ÐµÐ¼Ñƒ ÐµÐ³Ð¾ Ð²Ð»ÐµÐºÑƒÑ‚ ÐµÐ³Ð¾ Ð²Ð¾Ð»Ñ, Ð¶ÐµÐ»Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¸Ð»Ð¸ ÑÐºÐ»Ð¾Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ь». Ð˜Ð½Ð´Ð¸-

вид Ð² ÐµÐ³Ð¾ Ñ€Ð°ÑÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… ÑÐ³Ð¾Ð¸ÑÑ‚ичен Ð¿Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ€Ð¾Ð´Ðµ, Ð² Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве ÑÑ‚ремится Ðº ÑƒÐ´Ð¾Ð²Ð»Ðµ-

творению ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚венных Ð¿Ð¾Ñ‚ребностей, Ð° Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹, Ð¸Ñ… ÑÐ¾ÑŽÐ· ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся 

лишь Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚ым Ð¸ Ð¾Ð¿Ñ‚имальным ÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð¾Ð¼ Ð¸Ð·Ð²Ð»ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚венной Ð²Ñ‹-

годы Ð¸Ð· этого ÑÐ¾ÑŽÐ·Ð°. 

Принимая  Ð·Ð°  Ð¸ÑÑ‚ину  Ð¾Ñ‚сутствие  Ð²  ÐµÑÑ‚ественных  ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸ÑÑ…  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ 

общества  Ì¶Ð³Ð°Ñ€Ð°Ð½Ñ‚Ð° Ð²Ñ‹Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñ‡ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÐºÐ° Ð² Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве, Ð¢.Гоббс Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÐµÑ‚ Ñ‡ÑƒÐ²ÑÑ‚во 

страха Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑƒÑƒÐ¼Ð° Ð² ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚ве Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚венного Ð¼Ð¾Ñ‚ива Ð½Ð° Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹ Ð² 

государство, Ð¸Ð»Ð¸ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ðµ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во Ð² Ñ†ÐµÐ»ÑÑ… ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚венной Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‚Ñ‹ Ð¸ ÑÐºÑÑ‚ра-

гирования Ð²ÑÐµÐ¾Ð±Ñ‰ÐµÐ¹ Ð²Ð¾Ð¹Ð½Ñ‹ Ð½Ð° ÑƒÑ€Ð¾Ð²ÐµÐ½ÑŒ Ð²Ñ‹ÑˆÐµÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹. Ð“осудар-

ство Ð¿Ð¾ Ð“оббсу Ð¾Ñ‚делимо Ð¾Ñ‚ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ической ÐµÐ³Ð¾ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸-

зованностью:  Â«Ð²Ñ‹ÑÑ‚упает  Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾  Ð¸  ÐºÐ°Ðº  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾ÑÑ‹Ð»ÐºÐ°  Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ 

данного Ñ‚ипа Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва, Ð¸ ÐºÐ°Ðº ÐµÐ³Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ðµ ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚во, Ð¸ ÐºÐ°Ðº ÐµÐ³Ð¾ Â«Ñ‚ело», 

и ÐºÐ°Ðº Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‚Ñ‹ Ñ ÐµÐ³Ð¾ ÑÑ‚ороны» [2, c. 114]. 

433


background image

Красной Ð½Ð¸Ñ‚ью Â«Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ðµ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во» Ð¿Ñ€Ð¾Ñ…одит Ð² Ñ‚рудах Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸-

ка ÐºÐ»Ð°ÑÑÐ¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð»Ð¸Ð±ÐµÑ€Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¼Ð° Ð”ж. Ð›Ð¾ÐºÐºÐ°. ÐžÐ½ Ð´ÐµÐ»Ð°ÐµÑ‚ Ð°ÐºÑ†ÐµÐ½Ñ‚ Ð½Ð° Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ñ… Ð¸Ð½-

дивидуализма,  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ðµ,  Ð½ÐµÐ·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚и  Ð¸  Ñ€Ð°Ð²ÐµÐ½ÑÑ‚ва  Ñ‡ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÐºÐ°,  Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑ  Ñ‚акое 

состояние ÐµÑÑ‚ественным, Ð¿Ð¾ÑÑ‚ому Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ðµ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во Ð¾Ð½ Ñ…арактеризует Ñ‚а-

ким ÑÐ¾ÑÑ‚оянием Ð² ÐºÐ¾Ñ‚ором Â«ÐºÐ°Ð¶Ð´Ñ‹Ð¹ (гражданин) Ð¾Ñ‚казывается Ð¾Ñ‚ ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¹ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»-

нительной  Ð²Ð»Ð°ÑÑ‚Ð¸,  Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑƒÑ‰ÐµÐ¹  ÐµÐ¼Ñƒ  Ð¿Ð¾  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ñƒ  Ð¿Ñ€Ð¸Ñ€Ð¾Ð´Ñ‹,  Ð¸  Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°ÐµÑ‚  ÐµÐµ  Ð¾Ð±Ñ‰Ðµ-

ству…» [5, c. 312]. 

Государство Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимо, Ð¾Ñ‚мечал Ð¾Ð½, Ð»Ð¸ÑˆÑŒ, ÐºÐ¾Ð³Ð´Ð° Ð² Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве Ð¿Ð¾ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся 

потребность Ð² Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влении Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¸Ñ… Ð¿Ñ€Ð°Ð², Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‚е, Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ð¸ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°Ñ-

ности Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð¸ Ñ‡Ð°ÑÑ‚ной ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚венности. Ð¢ÐµÐ¼ ÑÐ°Ð¼Ñ‹Ð¼ Ð¾Ð½ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÑ€Ð½Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð» Ð³Ð¾ÑÑƒ-

дарство Ð´Ð¾ ÑÑ‚атуса Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾, Ð² ÐºÐ¾Ñ‚ором Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельная Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð° Ð²Ð¾Ð·Ð²Ñ‹ÑˆÐ°ÐµÑ‚ся 

над Ð¾ÑÑ‚альными, Ð¾ÑÑ‚аваясь Ð»ÐµÐ³Ð¸Ñ‚имной. 

Дж.  Ð›Ð¾ÐºÐº  Ð¸  Ð¢.Гоббс  Ð¾Ñ‚крыли  Ñ‚ему  Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾  Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ 

общества Ð¸ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва, Ð¿Ð¾ÑÑ‚авив Ð°ÐºÑ‚уальные Ð´Ð¾ Ð½Ð°ÑÑ‚оящего Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð¸ Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹ 

об Ð¸Ñ… ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ношении, Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚ивоборстве Ð¸ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚и ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚во-

вания Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð±ÐµÐ· Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¾Ð³Ð¾. 

Конституция  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹  Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸,  Ð·Ð°Ð´Ð°Ð²Ð°Ñ  Ð²ÐµÐºÑ‚ор  Ð²Ñ‹ÑÑ‚раивания  Ð¸  Ñ„унк-

ционирования  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующего  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельства,  ÑƒÑÑ‚анавливает  Ð²  Ð½ÐµÐ¼  Ð¿Ñ€Ð¸Ð¾Ñ€Ð¸Ñ‚ет-

ное Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð½Ð° Ñ€Ð°Ð²Ð½Ð¾Ðµ Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¸ Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‚у Ð¿Ñ€Ð°Ð² Ð¸ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´ Ð²ÑÐµÑ… Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½. 

Функциональные Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐšÐ¾Ð½ÑÑ‚итуции Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾ Ð²Ñ‹ÑÑ‚раиваются Ð² Ñ…о-

де Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рения ÐµÐµ Ð´ÐµÑ„иниции Ð² Ð²Ð¸Ð´Ðµ ÑÑƒÐ¼Ð¼Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¸ÑÑ‚емного Ð²Ð¾Ð·-

действия Ð½Ð° Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венную Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÑŒ. Ð¢Ð°Ðº Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚ие ÑÑ‚епени Ð¾Ñ‚ражения Ñ„ункцио-

нальности ÐžÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð—акона Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¾ Ð. Ð’. ÐŸÐµÑ‚ровой Ð² ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ношении: Â«Ð¾Ñ-

новных  Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ð¹  Ð²Ð¾Ð·Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия  ÐšÐ¾Ð½ÑÑ‚итуции  Ð½Ð°  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венные  Ð¾Ñ‚ношения, 

поведение Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾ÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹, Ð¼Ð¾Ñ€Ð°Ð»ÑŒ Ð¸ ÐºÑƒÐ»ÑŒÑ‚уру, Ð² ÐºÐ¾Ñ‚орых Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ð²Ð°ÑŽÑ‚ся 

её  ÑÑƒÑ‰Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ  Ð¸  ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ðµ  Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ,  Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡Ð¸Ð²Ð°Ñ  ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ  Ð¸  ÑÑ„фектив-

ность  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия  Ð²ÑÐµÑ…  ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ов  Ð¼ÐµÑ…анизма  ÐºÐ¾Ð½ÑÑ‚итуционно-правового  Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸-

рования» [8, c. 132]. 

Ученые, ÑƒÐºÐ°Ð·Ñ‹Ð²Ð°Ñ Ð½Ð° Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð¼Ð¸ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венного Ð¸ ÐºÐ¾Ð½-

ституционного  ÑÑ‚Ñ€Ð¾Ñ  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва,  Ð¾Ñ‚мечают  ÐµÐ³Ð¾  ÑÑƒÑ‰Ð½Ð¾ÑÑ‚ное  Ð¿Ñ€Ð¸-

звание: Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð¶Ð°Ñ‚ÑŒ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¸ Ð¸Ð½Ñ‚ересы Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ Ð¸ Ð¸Ñ… Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹. 

Рассуждая  Ð¾  ÑÑ‚епени  Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венного  Ð²Ð»Ð¸ÑÐ½Ð¸Ñ  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва 

на  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ñ‚Ð²Ð¾Ñ€Ñ‡ÐµÑÐºÑƒÑŽ  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ельную  Ð´ÐµÑÑ‚ельность  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва,  ÐºÐ°Ñ‡Ðµ-

ства  ÐµÐ³Ð¾  ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸  Ð¸  ÑÐ°Ð¼Ð¾ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÑÐµÐ¼Ð¾ÑÑ‚и,  ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð´ÐµÑÑ‚ельности  Ð¸  ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð¾Ñ‚-

ветственности  [10,  c.  38],  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°ÑŽÑ‚  Ð²Ñ‹Ð´ÐµÐ»ÑÑ‚ÑŒ  ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ðµ  ÐµÐ³Ð¾  Ð¸Ð½ÑÑ‚итуты: 

местное  ÑÐ°Ð¼Ð¾ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ;  Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð½Ð°  Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ  Ñ‡Ð»ÐµÐ½ÑÑ‚ва;  ÑÐ¸Ñ‚уационные  Ð¸Ð½-

ституты Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¸Ð½Ð¸Ñ†Ð¸Ð°Ñ‚ивы; Ð¸Ð½ÑÑ‚итуты Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венного Ð¿Ñ€Ð¸Ð½ÑÑ‚ия Ñ€Ðµ-

шений; Ð°ÑÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ñ†Ð¸Ð¸; ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚ва Ð¼Ð°ÑÑÐ¾Ð²Ð¾Ð¹ Ð¸Ð½Ñ„ормации (далее â€“ Ð¡ÐœÐ˜); Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ðµ 

мероприятия (например, Ð°ÐºÑ‚Ñ‹ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚еста, Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венные Ð¾Ð±ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ð´Ñ€.); Ñ„он-

ды, Ñ†ÐµÐ½Ñ‚ры, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ‚Ñ‹ Ð¿Ð¾ Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ°Ð¼ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва; ÑÐ¼ÐµÑˆÐ°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ð¸Ð½ÑÑ‚иту-

ты (общественные Ð¿Ð°Ð»Ð°Ñ‚Ñ‹); ÑÐµÐ¼ÑŒÑ. 

Исполнение Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð°Ð½Ñ‚икоррупционной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ики Ñ€Ð°ÑÐ¿Ñ€Ð¾-

страняется Ð½Ð° Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð²ÑÐµÑ… Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венных Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð², Ð° ÐµÐµ ÑÐ¾Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð½Ð° 

всех Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½.  

434


background image

Государство, Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸ ÐºÐ¾Ð¼Ð±Ð¸Ð½Ð°Ñ‚орного Ð¼ÐµÑ‚ода Ð¾Ñ†ÐµÐ½ÐºÐ¸, ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒ-

ной  Ð½Ð°Ð´ÑÐ¸ÑÑ‚ÐµÐ¼Ð¾Ð¹  Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð°ÑŽÑ‰ÐµÐ¹  Ð²  ÑÐµÐ±Ñ  Ñ€ÑÐ´  Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орых  ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ов.  Ð£ÑÐ»Ð¾Ð²Ð½Ð¾  ÑÑ‚и 

элементы Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ ÑÐ³Ñ€ÑƒÐ¿Ð¿Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ñ‚ÑŒ ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ð¼ Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð¼: Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½Ðµ (народ, Ð½Ð°Ñ†Ð¸Ñ, 

общество,  Ð²  Ñ‚ом  Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ  Ð¸  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ðµ,  ÑÐµÐ¼ÑŒÑ),  Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ð°Ñ  (государственная) 

власть, Ñ‚ерритория Ð¸ ÐµÐµ Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ†Ñ‹, Ñ„ункции Ð¸ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венные Ñ€ÐµÑÑƒÑ€ÑÑ‹ (эконо-

мическая  Ð´ÐµÑÑ‚ельность,  Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¸,  ÑÑ‚атьи  Ñ€Ð°ÑÑ…ода,  ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚венность),  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ñ‚ворче-

ская  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ð°Ñ  Ð´ÐµÑÑ‚ельность,  Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ñ  Ð¸  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авление  ÑÐ¾Ð±-

ственных  Ð¸Ð½Ñ‚ересов  Ð½Ð°  Ð¼Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð¹  Ð°Ñ€ÐµÐ½Ðµ.  ÐžÐ±Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¹  Ñ‚аким  Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð¼  Ð»ÑŽÐ±Ð¾Ð¹ 

элемент, Ñ‚акой ÑÐ¸ÑÑ‚емы Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·ÑƒÐµÑ‚ ÑÐ¾Ð±Ð¾Ð¹ ÑÐ²Ð¾ÐµÐ³Ð¾ Ñ€Ð¾Ð´Ð° Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ¸ÑÑ‚ему ÑÐ¾ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ð¼Ð¸ ÑÐ¾-

ставными Ñ‡Ð°ÑÑ‚ями. Ð’заимодействие Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ¸ÑÑ‚емами Ð¸ ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ами Ð²Ð½ÑƒÑ‚ри 

подсистем  Ð¾Ñ‚Ð»Ð¸Ñ‡Ð°ÐµÑ‚ÑÑ  ÐºÐ°Ðº  ÑƒÑÑ‚ойчивостью  (взаимодействие  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚Ð²Ð»ÑÐµÑ‚ÑÑ  Ð½Ð° 

постоянной Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ), Ñ‚ак Ð¸ Ð¿Ð¾Ð´Ð²Ð¸Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚ью (в Ñ€ÐµÐ·ÑƒÐ»ÑŒÑ‚ате Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½-

тов ÑÐ¾ÑÑ‚ояние ÑÐ¸ÑÑ‚емы Ð½Ð°Ñ…одится Ð² Ð¿Ð¾ÑÑ‚оянной ÐµÐµ Ñ‚рансформации).Тем ÑÐ°Ð¼Ñ‹Ð¼ 

отход Ð¾Ñ‚ Ð²ÐµÐºÑ‚ора Ð¿Ð¾ÑÑ‚оянного Ð¼Ð¾Ð½Ð¸Ñ‚оринга ÑÐ¸Ñ‚уации Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ивной Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ÑÑ‚и 

чреват Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венными Ð¾ÑˆÐ¸Ð±ÐºÐ°Ð¼Ð¸. ÐŸÑ€Ð¸ Ð¸Ð³Ð½Ð¾Ñ€Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¸ Ð¾ÑˆÐ¸Ð±Ð¾Ðº, Ð²Ñ‹ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… 

в Ñ…оде Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ия Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва, Ð½Ð° Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼ ÑÑ‚апе Ð¼Ð¾Ð³ÑƒÑ‚ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð¿Ð»Ð¸Ð²Ð°Ñ‚ься Ð¸Ð·Ð¼Ðµ-

нения Ð¸ Ð¼ÐµÐ½ÑÑ‚ься Ð¿Ð¾ÑÑ‚роение Ð¸ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енция Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венных Ð¸Ð½ÑÑ‚итутов, Ð¿Ð¾-

литические ÐºÑƒÑ€ÑÑ‹ Ð¸ Ñ€ÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ñ‹. Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°Ñ‚ься Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венные Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ²Ð¾Ñ€Ð¾Ñ‚Ñ‹. ÐŸÑ€Ð¾-

водятся Ñ€ÐµÑ„ормы... Ð ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸Ñ Ñ‚рансформируется Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ‚ся Ð·Ð° Ñ€Ð°Ð·Ñ€ÑƒÑˆÐµ-

ние Ð½Ð¾Ð²Ñ‹Ñ… ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ов Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва, Ð¸Ð»Ð¸ Ð¾Ð±Ñ‹Ñ‡Ð½Ð¾Ð¹ Ñ„ормально ÑƒÑÑ‚ановленной ÐµÐ³Ð¾ 

деятельности. 

Коррупционное  Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ðµ,  Ð¸Ð³Ð½Ð¾Ñ€Ð¸Ñ€ÑƒÑ  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð¹  Ð¸  Ð¸Ð´ÐµÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð¹  Ð²ÐµÐºÑ‚ор 

конституционной Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ð¸ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва,  Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ñ‹Ð²Ð°Ñ ÐµÐ³Ð¾ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ические Ð¸ ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-

экономические  ÑƒÑÑ‚Ð¾Ð¸,  Ð³Ð°Ñ€Ð°Ð½Ñ‚ии  Ð¿Ñ€Ð°Ð²  Ð¸  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´  Ñ‡ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÐºÐ°,  Ð´Ð¸ÑÐºÑ€ÐµÐ´Ð¸Ñ‚ирует  Ð´ÐµÑ-

тельность  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва,  Ð²Ñ‹Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÐµÑ‚  Ñ‡ÑƒÐ²ÑÑ‚во  Ð½ÐµÐ´Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¸Ñ  Ðº  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ву,  Ð¿Ð¾Ñ‚ере 

справедливости Ð² ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вующей Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ ÑÐ¸ÑÑ‚еме [1, c. 33–37]. Ð¢Ñ€Ð°Ð½ÑÑ„орма-

ция Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельства Ð¸ ÐµÐ³Ð¾ ÑƒÐ²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð² Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ¼Ð°Ñ… Ð·Ð°Ñ‚рудняет Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ðµ, 

и Ð½Ðµ ÑÐ¾Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð¶Ð´Ð°ÑŽÑ‚ся Ð°Ð´ÐµÐºÐ²Ð°Ñ‚ным ÐµÐ³Ð¾ Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ¼Ð¾Ð¼, Ð»ÑŽÐ´Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ñ‹ÐºÐ°ÑŽÑ‚ Ðº Ð½Ð°Ñ€ÑƒÑˆÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼ 

законности, в том Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ñ‹Ð¼. 

В  Ð¾Ñ‚сутствии  Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венного  ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ,  Ñ€Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ‚ие  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€-

ственных Ñ„ункций Ð² ÑÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¸ ÑÐ¾Ñ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ ÑÑ„ерах Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ´Ð»ÑÐµÑ‚ся, Ð¸ Ð½Ð°Ñ€Ð°Ñ-

тает Ð½ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð¾Ð»ÑŒÑÑ‚во Ð²ÑÐµÑ… ÑÐµÐ³Ð¼ÐµÐ½Ñ‚ов Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва, Ñ‡Ñ‚о ÑƒÐ²ÐµÐ»Ð¸Ñ‡Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ Ð¿Ð°Ð³ÑƒÐ±Ð½Ð¾Ðµ Ð²Ð»Ð¸ÑÐ½Ð¸Ðµ 

на ÑƒÑ€Ð¾Ð²ÐµÐ½ÑŒ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венного Ð²Ð»Ð¸ÑÐ½Ð¸Ñ.  

Желание  Ð²  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве  ÑƒÐ»ÑƒÑ‡ÑˆÐ¸Ñ‚ÑŒ  ÑÐ²Ð¾Ðµ  Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ,  ÑƒÐ´Ð¾Ð²Ð»ÐµÑ‚ворить  ÑÐ²Ð¾Ð¸  Ð¿Ð¾-

требности, Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¾Ñ‚сутствии Ð¸Ð»Ð¸ ÑÐ»Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿ÑƒÑ‚и, Ð¿Ñ€ÑÐ¼Ð¾ Ð¸Ð»Ð¸ ÐºÐ¾ÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð¾ 

провоцирует  Ð¸Ñ…  Ð²Ð¾Ð²Ð»ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð²  Â«ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ñ‹Ðµ  Ñ†ÐµÐ¿Ð¸Â»,  Ð³Ð´Ðµ  Ð²ÑÐµ  ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ñ‹  Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ 

собой  Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°Ñ‡ÐµÐ¹  Â«ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ð¾Ð¹  ÑÑÑ‚афеты»,  â€“  Ð»Ð¾Ð±Ð±Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÑŽ,  Â«ÐºÑƒÐ¼Ð¾Ð²ÑÑ‚вом», 

взятки, ÐºÐ¾Ñ€Ñ‹ÑÑ‚ном Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚ного Ð¸Ð»Ð¸ Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ, 

посреднической ÐºÐ¾Ñ€Ñ€ÑƒÐ¿Ñ†Ð¸Ð¸ Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ð¸ Ñ‚. Ð¿. Ð Ð°Ð·Ñ€Ñ‹Ð² Ð·Ð°Ð¼ÐºÐ½ÑƒÑ‚ого ÐºÑ€ÑƒÐ³Ð° Ð·Ð°Ð²Ð¸-

сит Ð½Ðµ Ñ‚олько Ð¾Ñ‚ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венных Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð², Ð¸Ð»Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¹, Ð¸ Ð¸Ð½Ñ‹Ñ… ÑÑ‚руктур, 

но Ð¿Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ðµ Ð²ÑÐµÐ³Ð¾ Ð¾Ñ‚ ÐºÐ¾Ñ€ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ†ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚ей, Ð¼Ð¾Ñ‚ивов Ð¸ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½-

дивида, ÑÑ‚ремления ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ñ‚ÑŒ Ð¸ ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚вовать Ð² Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ÑÐºÐ¾Ð¼ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве Ð² Ð´ÐµÑÑ‚ель-

ности Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‰ÐµÐ¹ ÑÐ¾Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¹ Ð²ÐµÐºÑ‚ор Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венной Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ике, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ 

и Ð°Ð½Ñ‚икоррупционной. 

435