ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11113
Скачиваний: 1
Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑоÑÑками, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ оÑмеÑиÑÑ, ÑÑо ÑелÑÑ ÐРвÑÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð¾ÑганизаÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼-
плекÑной, завеÑÑенной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ
Ð´Ð»Ñ Ð»Ð¸Ñ, не доÑÑигÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑеннолеÑиÑ, напÑавленной на ÑоÑмиÑование ÑоÑиали-
зиÑованной лиÑноÑÑи. Ð ÑÑом конÑекÑÑе ÑÑнкÑиониÑование обÑежиÑий за пÑеде-
лами ÐÐ Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑоÑÑков пÑиобÑеÑÐ°ÐµÑ Ð¾ÑобÑÑ Ð°ÐºÑÑалÑноÑÑÑ.
РнаÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ ÑоглаÑно ведомÑÑвенной ÑÑаÑиÑÑике около 13 % воÑпи-
Ñанников, пеÑеведеннÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовки к оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð· облегÑеннÑÑ ÑÑло-
вий оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑвободÑ, могÑÑ Ð¿ÑоживаÑÑ Ð²Ð½Ðµ ÑеÑÑи-
ÑоÑии ÐУ в ÑпеÑиалÑно обоÑÑдованнÑÑ Ð¾Ð±ÑежиÑиÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ надзоÑом админи-
ÑÑÑаÑии, но ÑолÑко 1,5 % из ÑказаннÑÑ 13 % неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ
[2] ÑеализÑÑÑ ÑÑо пÑаво. ÐоÑÐµÐ¼Ñ ÑÑо пÑоиÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ?
Ðо-пеÑвÑÑ , ÑÑо ÑвидеÑелÑÑÑвÑÐµÑ Ð¾ неÑдаÑной конÑÑÑÑкÑии Ñ. 4 ÑÑ. 133
УÐРРФ, где ÑигÑÑиÑÑÐµÑ ÑловоÑоÑеÑание Â«Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ».
Ðо-вÑоÑÑÑ , в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¾Ð±ÑекÑивнÑÑ Ð¸ ÑÑбÑекÑивнÑÑ Ð¿ÑиÑин в болÑÑинÑÑве ÐÐ
не ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ñ Ð¾Ð±ÑежиÑÐ¸Ñ Ð·Ð° Ð¸Ñ Ð¿Ñеделами Ð´Ð»Ñ ÑаÑÑмаÑÑиваемой каÑегоÑии оÑÑж-
деннÑÑ , а еÑли ÑозданÑ, Ñо внÑÑÑи колонии [3, Ñ. 32]. Ð ÑезÑлÑÑаÑе на пÑакÑике
законодаÑелÑно закÑепленнаÑ, на Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, ÑÑÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ ÑоÑма ÑоÑиализаÑии
лиÑноÑÑи подÑоÑÑков, к ÑожалениÑ, ÑеализÑеÑÑÑ Ð»Ð¸ÑÑ Ð² оÑделÑнÑÑ ÑегионаÑ
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
Ð-ÑÑеÑÑÐ¸Ñ , в поÑледние Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð² ÐÐ ÑодеÑжаÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ÑоÑÑки, запÑÑеннÑе как
в педагогиÑеÑком, Ñак и нÑавÑÑвенном плане, коÑоÑÑе оÑÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ñ Ð·Ð° ÑÑжкие и
оÑобо ÑÑжкие пÑеÑÑÑплениÑ. Ðо ÑÑой пÑиÑине 37,9 % пÑакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑабоÑников
оÑÑиÑаÑелÑно оÑноÑÑÑÑÑ Ðº возможноÑÑи пÑÐ¾Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, оÑвобождаемÑÑ
из облегÑеннÑÑ Ð¸ лÑгоÑнÑÑ ÑÑловий оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, за пÑеделами ÐÐ.
ÐÐ»Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑой пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ñедлагаем иÑполÑзоваÑÑ Ñ Ð¾ÑÑ Ð¸ ÑаÑÑо подвеÑгае-
мÑй кÑиÑике, но в Ñоже вÑÐµÐ¼Ñ Ð²ÐµÑÑма ÑÑÑекÑивнÑй опÑÑ ÑабоÑÑ Ð·Ð°ÑÑбежнÑÑ ÑÑÑан
по пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлекÑÑоннÑÑ Ð±ÑаÑлеÑов (по аналогии Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑм
законодаÑелÑÑÑвом Ðнглии, ÐеÑмании, ШвеÑии и дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑв) как ÑпоÑоба
конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð²Ð¾ÑпиÑанников в ÑÑловиÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¿Ñи помоÑи ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонно-
го мониÑоÑинга. ÐÑо пÑедложение доÑÑаÑоÑно заÑÑаÑное, но оно Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿ÐµÑÑпекÑивÑ
ÑеализаÑии в оÑдаленном бÑдÑÑем, даже не как возможноÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑолÑ, а как ÑÑед-
ÑÑво, даÑÑее положиÑелÑнÑе ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð² деле оÑганизаÑии деÑÑелÑноÑÑи ÐРв
вопÑоÑÐ°Ñ ÑоÑиалÑной адапÑаÑии неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим ÑÑиÑаем ÑелеÑообÑазнÑм обÑединиÑÑ ÑаÑÑи 3 и 4 ÑÑ. 133
УÐРРФ, Ñак как они дÑблиÑÑÑÑ Ð´ÑÑг дÑÑга, и даÑÑ Ñ. 3.1 ÑÑ. 133 УÐРРФ в Ñле-
дÑÑÑей ÑедакÑии:
«
ÐиÑа, оÑбÑваÑÑие наказание в лÑгоÑнÑÑ ÑÑловиÑÑ , пÑоживаÑÑ Ð² обÑе-
жиÑии за пÑеделами воÑпиÑаÑелÑной колонии без Ð¾Ñ ÑанÑ, но под надзоÑом
админиÑÑÑаÑии воÑпиÑаÑелÑной колонии Ñ Ð¿Ñименением к оÑÑжденнÑм
ÑÑедÑÑв ÑлекÑÑонного ÑÐ»ÐµÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ (ÑлекÑÑоннÑÑ Ð±ÑаÑлеÑов)
.
Ðм ÑазÑеÑаеÑÑÑ:
а) ÑаÑÑ Ð¾Ð´Ð¾Ð²Ð°ÑÑ Ð½Ð° пÑиобÑеÑение пÑодÑкÑов пиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ пÑедмеÑов пеÑвой
Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи ÑÑедÑÑва, имеÑÑиеÑÑ Ð½Ð° Ð¸Ñ Ð»Ð¸ÑевÑÑ ÑÑеÑÐ°Ñ Ð¸ в налиÑной ÑоÑме
без огÑаниÑениÑ
;
131
б) ноÑиÑÑ Ð³ÑажданÑкÑÑ Ð¾Ð´ÐµÐ¶Ð´Ñ;
в) имеÑÑ ÐºÑаÑкоÑÑоÑнÑе ÑÐ²Ð¸Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ· огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑва, а Ñак-
же ÑеÑÑÑ Ð´Ð»Ð¸ÑелÑнÑÑ Ñвиданий в ÑеÑение года Ñ Ð¿Ñоживанием за пÑеделами
воÑпиÑаÑелÑной колонии в ÑпеÑиалÑно обоÑÑдованнÑÑ Ð´Ð»Ñ ÑÑого комнаÑÐ°Ñ Ð²
обÑежиÑии»
.
Таким обÑазом, Ð¼Ñ ÐºÑаÑно ÑаÑÑмоÑÑели пÑоблемÑ, возникаÑÑие пÑи оÑга-
низаÑии деÑÑелÑноÑÑи ÐРв пÑоÑеÑÑе подгоÑовки неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑж-
деннÑÑ Ðº оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÑÑеÑом ÑÑебований ÐÑавил ÐÐ°Ð½Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¸ пÑиÑли к
ÑледÑÑÑим вÑводам:
1) неÑовеÑÑенÑÑво законодаÑелÑно закÑепленного Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð° в вопÑоÑаÑ
ÑÑÑдового и бÑÑового ÑÑÑÑойÑÑва подÑоÑÑков поÑле оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð· меÑÑ Ð»Ð¸-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð¿ÑеделÑеÑÑÑ ÑÑабилÑнÑм ÑÑовнем ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи в
ÑÑÑане, ÑÑо наÑÐµÐ»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñелей, пÑавопÑимениÑелÑнÑе оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð½Ð° де-
ÑалÑное ÑаÑÑмоÑÑение пÑоблем, имеÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ноÑÐ¼Ð°Ñ Ð¿Ñава и пÑакÑиÑеÑкой де-
ÑÑелÑноÑÑи админиÑÑÑаÑии ÐÐ, дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¾Ñганов, обÑеÑÑвен-
нÑÑ ÑоÑмиÑований, и на вÑÑабоÑÐºÑ Ð¿Ñедложений по его ÑовеÑÑенÑÑвованиÑ;
2) к оÑновнÑм пÑоблемам ÑоздавÑейÑÑ ÑиÑÑаÑии можно, на Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд,
оÑнеÑÑи ÑледÑÑÑие:
â за поÑледние неÑколÑко Ð»ÐµÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑво оÑвобождаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¸Ð· ÐРв ÑилÑ
ÑокÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑленноÑÑи ÑпеÑконÑингенÑа ÑменÑÑаеÑÑÑ, а колиÑеÑÑво нÑжда-
ÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² помоÑи в ÑоÑиалÑной адапÑаÑии по-пÑÐµÐ¶Ð½ÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑÑаеÑÑÑ Ð²ÑÑоким.
Ðменно поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð° коÑÑекÑиÑовка ноÑмаÑивной базÑ, ÑегÑлиÑÑÑÑей
даннÑÑ ÑÑеÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвеннÑÑ Ð¾ÑноÑений;
â оÑÑÑÑÑÑвие надлежаÑего Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¾Ñганов,
оÑганов меÑÑного ÑамоÑпÑавлениÑ, обÑеÑÑвеннÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑоÑмиÑований, ÑаÑÑ-
нÑÑ Ð»Ð¸Ñ, ÑелигиознÑÑ Ð¾Ð±Ñединений, ÑÑаÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенно в ÑеÑении
вопÑоÑов ÑоÑиалÑной адапÑаÑии неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , оÑбÑваÑ-
ÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÐÐ, подгоÑовке Ð¸Ñ Ðº оÑвобождениÑ, как показÑваÑÑ ÑезÑлÑÑа-
ÑÑ Ð¸Ð·ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ ÑÑенÑÑ Ð¸ пÑакÑиков, пÑоведенного нами иÑÑледованиÑ,
пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº вÑÐ²Ð¾Ð´Ñ Ð¾ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¾ÑдиниÑÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑнкÑий в
ÑÑой деÑÑелÑноÑÑи на оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¼ÐµÑÑного ÑамоÑпÑавлениÑ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. Ðелова Ð. РеализаÑÐ¸Ñ Ð¿ÑедваÑиÑелÑного замеÑÐ°Ð½Ð¸Ñ â 2 ÐÑавил ÐанделÑ
в пÑоÑеÑÑе подгоÑовки оÑÑжденнÑÑ Ðº оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² РоÑÑии // ÐвÑаз. ÑÑид.
жÑÑн. 2016. â 8 (99). С. 296.
2. ÐÑÑÐµÑ Ð¾ ÑабоÑе воÑпиÑаÑелÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¹ (ФоÑма ÐÐ) за 2016 г. :
ÑÑв. пÑиказом ФСÐРРоÑÑии Ð¾Ñ 27 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2006 г. â 26.
3. ÐнаÑнÑÑ Ð. ÐоÑпиÑаÑÑ, нелÑÐ·Ñ Ð¸ÑпоÑÑиÑÑ // ÐÑеÑÑÑпление и наказание.
2016. â 9. С. 32.
132
УÐÐ 343.8
ÐÐÐÐÐ ÐÐСÐÐЬÐÐÐЧ ÐÐÐÐÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
замеÑÑиÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°ÑалÑника инÑÑиÑÑÑа по наÑÑной ÑабоÑе,
ÐÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. Ðологда, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: pl-family@yandex.ru
ÐÐ ÐÐÐÐÐЫ ÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐ Ð ÐСÐÐ
РУÐÐÐÐÐÐÐ-ÐСÐÐÐÐÐТÐÐЬÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐТÐÐЬСТÐÐ
1
ÐнноÑаÑиÑ:
пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° Ñголовно-иÑполниÑелÑного
законодаÑелÑÑÑва Ñ ÑÑеÑом пÑиÑÑÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð² нем ÑакÑоÑов ÑиÑка. ÐÑедÑÑав-
лена авÑоÑÑÐºÐ°Ñ ÐºÐ»Ð°ÑÑиÑикаÑÐ¸Ñ ÑиÑков в Ñголовно-иÑполниÑелÑном законода-
ÑелÑÑÑве, вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð¸ опиÑÐ°Ð½Ñ Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ знаÑимÑе ÑиÑкогеннÑе ÑакÑоÑÑ Ð¸ воз-
можнÑе поÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑвлениÑ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
Ñголовно-иÑполниÑелÑное законодаÑелÑÑÑво; ÑиÑк; пÑа-
вовой ÑиÑк; ÑиÑкогенноÑÑÑ; ÑпÑавление; неопÑеделенноÑÑÑ.
СовÑÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑакÑика Ñ Ð°ÑакÑеÑизÑеÑÑÑ ÑÑиле-
нием влиÑÐ½Ð¸Ñ ÑакÑоÑов ÑкÑÑÑемалÑноÑÑи, неопÑеделенноÑÑи и ÑлÑÑайноÑÑи.
ÐаннÑе ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÑÑ Ð½Ð° Ñоне ÑÑ ÑдÑаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ñголовно-пÑавовÑÑ , Ñго-
ловно-иÑполниÑелÑнÑÑ Ð¸ лиÑноÑÑнÑÑ Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑик оÑÑжденнÑÑ , ÑодеÑжа-
ÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, ÑокÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑаÑной ÑиÑленноÑÑи пеÑÑонала
и обÑемов бÑджеÑного ÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ
(далее â УÐС), оÑÑÑÑÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ÑÑпениÑенÑиаÑной ÑоÑи-
алÑной ÑеабилиÑаÑии и адапÑаÑии лиÑ, оÑбÑвÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ. Ð ÑководиÑели Ñаз-
лиÑного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð²ÑнÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ñ ÑÑалкиваÑÑÑÑ Ñ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÑиÑленнÑми неÑÑандаÑÑнÑми
ÑпÑавленÑеÑкими ÑиÑÑаÑиÑми и ÑакÑоÑами ÑиÑка, пÑинимаÑÑ ÑпÑавленÑеÑкие
ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑловиÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð¿ÑеделенноÑÑи, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð¸Ñк и внедÑение новÑÑ
ÑоÑм и меÑодов ÑабоÑÑ, ÑÑо Ñакже ÑопÑÑжено Ñ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÑиÑленнÑми ÑиÑками.
ÐеÑедко и Ñами ноÑÐ¼Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑного пÑава ÑодеÑÐ¶Ð°Ñ Ð² Ñебе Ñаз-
лиÑного Ñода ÑиÑки, знание и ÑÑÐµÑ ÐºÐ¾ÑоÑÑÑ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¾Ñобое знаÑение в ÑпÑавлен-
ÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений и оÑганов УÐС. Ðак ÑпÑаведливо оÑмеÑаеÑ
Ю. Ð. Ð¢Ð¸Ñ Ð¾Ð¼Ð¸Ñов, ÑиÑк пÑиÑÑÑ Ð¸ пÑавÑ, и пÑавопÑимениÑелÑной деÑÑелÑноÑÑи,
поÑколÑÐºÑ Ð¿Ñавовое ÑегÑлиÑование вÑегда ÑвÑзано Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼ ÑобÑÑий и пÑо-
ÑеÑÑов наÑÑоÑÑего и бÑдÑÑего, поÑÑÐ¾Ð¼Ñ ÑиÑк Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ ÐºÐ°Ðº
Ñвление, ÑопÑÑÑÑвÑÑÑее пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð¼Ñ ÑазвиÑиÑ, как Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ñ Ð°Ð»ÑÑеÑнаÑивно-
негаÑивной ÑеализаÑии пÑава, ÑеалÑноÑÑÑ ÐºÐ¾ÑоÑой гÑÐ¾Ð·Ð¸Ñ Ð´ÐµÑоÑмаÑией конеÑ-
нÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ ÑезÑлÑÑаÑов и Ñнижением каÑеÑÑва пÑавового ÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ [1,
Ñ. 174â175].
ÐÐ»Ñ Ð¿Ñавового ÑиÑка, как инÑÑиÑÑÑа ÑеоÑии пÑава, Ñ Ð°ÑакÑеÑна пÑиÑиннаÑ
завиÑимоÑÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð½Ð¾ÑмаÑивной моделÑÑ Ð¸ ÑеалÑноÑÑÑÑ, Ñо еÑÑÑ Ð¾Ð¿Ð°Ñное оÑ-
© Ðолодов Ð. Ð., 2017
133
клонение Ð¾Ñ Ð½Ð¾Ñм пÑава [2, Ñ. 6]. Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим пÑедÑÑавлÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñм
пÑовеÑÑи анализ дейÑÑвÑÑÑего Ñголовно-иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва Ñ
позиÑий его ÑиÑкогенноÑÑи, Ñ. е. Ñ ÑÑеÑом налиÑÐ¸Ñ ÑакÑоÑов ÑиÑка его Ñеализа-
Ñии (в наÑÑной лиÑеÑаÑÑÑе вÑÑÑеÑаÑÑÑÑ Ð¸ дÑÑгие понÑÑиÑ, ÑвÑзаннÑе Ñ ÑиÑком в
пÑаве: напÑимеÑ, понÑÑие «ÑиÑкоемкоÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва», оÑÑажаÑÑее ÑÑо-
Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¸Ð¼ÐµÑÑегоÑÑ ÑиÑка). ÐкÑÑалÑноÑÑÑ Ñакого анализа опÑеделена задаÑами
обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи в деÑÑелÑноÑÑи Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ,
поÑколÑÐºÑ Ð»Ñбой ÑиÑк, Ñак или инаÑе изнаÑалÑно пÑиÑÑÑÑÑвÑÑÑий в пÑавовÑÑ
ноÑÐ¼Ð°Ñ Ð¸ пÑакÑике Ð¸Ñ ÑеализаÑии, ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð² Ñебе ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи (Ñ Ð¾ÑÑ Ð¸
не ÑождеÑÑвенен ей) и, ÑледоваÑелÑно, должен ÑÑиÑÑваÑÑÑÑ Ð¿ÑавопÑимениÑелем
Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñий его пÑиемлемоÑÑи (допÑÑÑимоÑÑи) или непÑиемлемоÑÑи.
ÐÑаво вÑполнÑÐµÑ Ð¿ÑимениÑелÑно к ÑиÑÐºÑ Ñакие ÑÑнкÑии, как легалÑное
пÑизнание и допÑÑение ÑиÑков, ÑÑÑановление ÑÑедÑÑв пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ми-
нимизаÑии ÑиÑка, опÑеделение меÑÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑи, а Ñакже ÑÑнкÑии ком-
пенÑаÑоÑнÑÑ ÑÑедÑÑв [1, Ñ. 175], поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð½Ð¾ÑÐ¼Ñ Ð¿Ñава, Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑоÑонÑ, Ñозда-
ÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑавопÑимениÑÐµÐ»Ñ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ ÑиÑка, ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð²ÐµÑоÑÑноÑÑÑÑ Ð½Ð°ÑÑÑп-
Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ±Ð»Ð°Ð³Ð¾Ð¿ÑиÑÑнÑÑ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий, Ñ Ð´ÑÑгой â ÑегÑлиÑÑÑÑ Ð¿Ñа-
вопÑимениÑелÑнÑй ÑиÑк как ÑоÑиалÑно-ÑÑидиÑеÑкÑÑ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ [3, Ñ. 19]. ÐÑ
Ñого, наÑколÑко взаимно ÑÑавновеÑÐµÐ½Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе ÑоÑÑавлÑÑÑие во многом зави-
ÑÐ¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи и ÑÑÑекÑивноÑÑи пÑавового ÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² Ñголов-
но-иÑполниÑелÑной ÑÑеÑе.
СовÑÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвиÑелÑноÑÑÑ ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¼Ð°Ð»Ð¾ пÑимеÑов не-
ÑÑÑекÑивного дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов. Ðо мнениÑ
Ð. Ð. ÐалÑÑевой, в ÑÑде ÑлÑÑаев невозможно ÑпÑогнозиÑоваÑÑ, бÑÐ´ÐµÑ Ð»Ð¸ до-
ÑÑигнÑÑ ÑÐ¾Ñ ÑÑÑекÑ, на коÑоÑÑй ÑаÑÑÑиÑÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑ, не повлеÑÐµÑ Ð»Ð¸ Ñе-
ализаÑÐ¸Ñ Ð¿Ñавовой ноÑÐ¼Ñ Ð²Ð¼ÐµÑÑо ожидаемого положиÑелÑного ÑезÑлÑÑаÑа нега-
ÑивнÑе поÑледÑÑвиÑ. Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑнÑй анализ законо-
даÑелÑÑÑва, вÑÑвление ÑиÑкогеннÑÑ Ð´ÐµÑеÑминанÑов и Ð¸Ñ Ð¸Ð·ÑÑение, на оÑнове
коÑоÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð° ÑазÑабоÑка Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑкогенноÑÑи (ÑиÑкоемкоÑÑи)
законодаÑелÑÑÑва [4]. ÐкÑÑалÑной Ñакже видиÑÑÑ Ð¿ÑоÑабоÑка вопÑоÑов ÑпÑавле-
Ð½Ð¸Ñ ÑиÑками, напÑавленного на оказание ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð°
ÑиÑкогеннÑе ÑакÑоÑÑ Ð¸ Ñами ÑиÑки Ñ ÑелÑÑ Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð¸Ð·Ð°Ñии или ÑÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑ-
кового ÑакÑоÑа или ÑиÑковой ÑиÑÑаÑии. ÐÑенка ÑиÑка иÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¸Ð· пÑинÑипи-
алÑной возможноÑÑи пÑогнозиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑиÑковÑÑ ÑиÑÑаÑий и измеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð°Ñа-
меÑÑов ÑиÑка [5].
РезÑлÑÑаÑÑ Ð¿Ñоведенного нами иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ (в ÑкÑпеÑÑном опÑоÑе пÑинÑ-
ли ÑÑаÑÑие 25 ÑоÑÑÑдников иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений из каÑегоÑии ÑÑково-
диÑелей Ñо ÑÑажем ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð² УÐС ÑвÑÑе 10 Ð»ÐµÑ Ð¸ 10 ÑоÑÑÑдников обÑазова-
ÑелÑнÑÑ Ð¾ÑганизаÑий ФСÐРРоÑÑии, имеÑÑÐ¸Ñ ÑÑенÑÑ ÑÑÐµÐ¿ÐµÐ½Ñ ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñа ÑÑи-
диÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк по наÑÑной ÑпеÑиалÑноÑÑи 12.00.08 â Уголовное пÑаво и кÑими-
нологиÑ; Ñголовно-иÑполниÑелÑное пÑаво) показали, ÑÑо вÑе пÑавовÑе ÑиÑки,
пÑиÑÑÑÑÑвÑÑÑие в оÑеÑеÑÑвенном Ñголовно-иÑполниÑелÑном законодаÑелÑÑÑве,
вÑÑажаÑÑÑÑ Ð² ÑледÑÑÑем:
â не доÑÑижение Ñелей Ñголовно-иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва;
134
â неÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ бездейÑÑвие пÑавовÑÑ Ð½Ð¾Ñм («меÑÑвÑе» ноÑмÑ,
неÑÑÑекÑивнÑе ноÑмÑ, неопÑеделеннÑе и невеÑно ÑолкÑемÑе ноÑмÑ, коллизи-
оннÑе ноÑмÑ, пÑепÑÑÑÑвÑÑÑие ÑеализаÑии дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ñм);
â ÑовеÑÑение пÑавонаÑÑÑений оÑÑжденнÑми;
â ÑовеÑÑение пÑавонаÑÑÑений пеÑÑоналом УÐС;
â наÑÑÑение пÑав и Ñвобод оÑÑжденнÑÑ , пеÑÑонала УÐС и инÑÑ Ð»Ð¸Ñ;
â Ñнижение ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ ÑпÑавлÑемоÑÑи ÑÑÑеждениÑми УÐС (оÑложнение опе-
ÑаÑивной обÑÑановки, возникновение ÑÑезвÑÑайнÑÑ ÑиÑÑаÑий, дезоÑганизаÑиÑ
деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ оÑделÑнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ñавлений его ÑабоÑÑ);
â пÑовоÑиÑование конÑликÑов инÑеÑеÑов.
Ðнализ и ÑкÑпеÑÑÐ½Ð°Ñ Ð¾Ñенка каждой из пеÑеÑиÑленнÑÑ Ð³ÑÑпп пÑавовÑÑ
ÑиÑков (оÑенка пÑоводилаÑÑ Ð¿Ð¾ 10-балÑной Ñкале в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð²ÐµÑоÑÑноÑÑи
наÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ знаÑимоÑÑи поÑенÑиалÑного вÑеда â в поÑÑдке ÑбÑваниÑ) позво-
лили ÑÑÑановиÑÑ ÑледÑÑÑее:
1. РиÑк не доÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñелей Ñголовно-иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва
обÑÑлавливаÑÑ ÑледÑÑÑие ÑакÑоÑÑ ÑиÑка (ÑиÑкогеннÑе ÑакÑоÑÑ): оÑÑÑÑÑÑвие
законодаÑелÑно ÑÑÑановленнÑÑ ÐºÑиÑеÑиев иÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ (ÑÑ. 9 УÐÐ
РФ); оÑÑÑÑÑÑвие законодаÑелÑно ÑÑÑановленнÑÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñелей ÑÑÑекÑивноÑÑи
деÑÑелÑноÑÑи УÐС (Ðакон РФ Ð¾Ñ 21 иÑÐ»Ñ 1993 г. â 5473-1 «Ðб ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸
оÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ , иÑполнÑÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ») и Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ
(поÑоговÑÑ ) знаÑений; оÑÑÑÑÑÑвие пÑавовой ÑегламенÑаÑии вопÑоÑов ÑоÑиалÑ-
ной ÑеабилиÑаÑии и адапÑаÑии оÑÑжденнÑÑ Ð½Ð° поÑÑпениÑенÑиаÑном ÑÑапе; пе-
ÑеÑеÑение пÑедмеÑов пÑавового ÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑного и
Ñголовного законодаÑелÑÑÑва, а Ñакже законодаÑелÑнÑÑ Ð¸ подзаконнÑÑ Ð½Ð¾Ñма-
ÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов (напÑимеÑ, вклÑÑение в УÐРРФ и пÑавила внÑÑÑенне-
го ÑаÑпоÑÑдка иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений ÑазлиÑного Ñода пÑавоогÑаниÑений
в оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , ÑоÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ ÑодеÑжание Ñголовного наказаниÑ,
его каÑаÑелÑнÑй поÑенÑиал, заÑÑагиваÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ñава и ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð³Ñаждан (напÑи-
меÑ, вопÑоÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑии оÑÑжденнÑÑ Ðº пÑинÑдиÑелÑнÑм ÑабоÑам).
2. ÐеÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ бездейÑÑвие ноÑм Ñголовно-иÑполниÑелÑного за-
конодаÑелÑÑÑва: оÑÑÑÑÑÑвие оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за поддеÑÐ¶ÐºÑ Ð¸ ÑаÑпÑоÑÑÑанение
неÑоÑмалÑнÑÑ Ð½Ð¾Ñм и ÑÑадиÑий кÑиминалÑной ÑÑбкÑлÑÑÑÑÑ; ÑиÑк неÑооÑвеÑ-
ÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ñм и пÑавопÑимениÑелÑной пÑакÑики междÑнаÑоднÑм ÑÑандаÑÑам пе-
ниÑенÑиаÑной деÑÑелÑноÑÑи (обеÑпеÑение ÑÑловий ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð²
меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, обеÑпеÑение медиÑинÑкого обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ ,
оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑÑÑда оÑÑжденнÑÑ Ð½Ð° ÑовÑеменном обоÑÑдовании Ñ Ð¿Ñименением
новейÑÐ¸Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ð¹ и Ñ. п.); возможноÑÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¾ÑбÑ-
Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² иÑпÑавиÑелÑнÑе ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÑÑгого Ñегиона â ÑÑÑаÑа ÑоÑи-
алÑнÑÑ ÑвÑзей (Ñ. 2, 3 ÑÑ. 73 УÐРРФ).
3. СовеÑÑение пÑавонаÑÑÑений оÑÑжденнÑми: оÑÑÑÑÑÑвие наказаний,
иÑклÑÑаемÑÑ Ð¸Ð· обÑего ÑÑока оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, и дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвеннÑÑ
инÑÑÑÑменÑов пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑений оÑÑжденнÑÑ ; неÑовеÑÑен-
ÑÑво пооÑÑиÑелÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑов и ÑлеменÑов пÑогÑеÑÑивной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑбÑ-
Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ (оÑÑÑÑÑÑвие единой логиÑной и дейÑÑвенной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ñа-
135