ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11144
Скачиваний: 1
вой из Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿Ñеделение Ñели ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкого акÑа в виде воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð°
пÑинÑÑие ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñганами влаÑÑи или междÑнаÑоднÑми оÑганизаÑиÑми бÑла
заменена ÑоÑмÑлиÑовкой «деÑÑабилизаÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи оÑганов влаÑÑи или
междÑнаÑоднÑÑ Ð¾ÑганизаÑий либо воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° пÑинÑÑие ими ÑеÑений»; а
ÑÑ. 205.1 УРРФ бÑла дополнена ÑаÑÑÑÑ 4, пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑей оÑвеÑÑÑвен-
ноÑÑÑ Ð·Ð° оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð¾ÑÑ Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ из пÑеÑÑÑплений, пÑедÑÑмоÑ-
ÑеннÑÑ ÑÑаÑÑÑми 205, 205.3, ÑаÑÑÑми 3 и 4 ÑÑ. 206, Ñ. 4 ÑÑ. 211 УРРФ, или ÑÑко-
водÑÑво его ÑовеÑÑением, а Ñавно оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑеÑÑоÑизма.
ÐзÑÑение даннÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ и дополнений Ñголовного законодаÑелÑÑÑва поз-
волило ÑÑоÑмÑлиÑоваÑÑ ÑÑд кÑиÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑаний, каÑаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð½Ð°ÑÑÑений
пÑинÑипа ÑиÑÑемноÑÑи пÑава и (или) ÑпоÑобнÑÑ ÑнизиÑÑ ÑÑÑекÑивноÑÑÑ ÑооÑ-
веÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð¾Ð²ÐµÐ»Ð» в ÑÑеÑе оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑе-
Ñкой напÑавленноÑÑи.
Ðо-пеÑвÑÑ , поддеÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ñ Ð² Ñелом ÑÑиление Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð° пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑ-
ÑоÑиÑÑиÑеÑкой напÑавленноÑÑи, законодаÑÐµÐ»Ñ Ñледовало пÑоÑвиÑÑ Ð±Ð¾Ð»ÑÑÑÑ
поÑледоваÑелÑноÑÑÑ Ð¸ ÑÑеÑÑÑ ÑиÑÑемнÑе ÑвойÑÑва Ñголовного законодаÑелÑÑÑва
и Ñголовной полиÑики.
Так, ÑÑ. 56 УРРФ бÑла дополнена положением о Ñом, ÑÑо пÑи ÑовеÑÑении
Ñ Ð¾ÑÑ Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ из пÑеÑÑÑплений, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ ÑÑаÑÑÑми 205, 205.1, 205.2,
205.3, 205.4, 205.5, ÑаÑÑÑми 3 и 4 ÑÑ. 206, Ñ. 4 ÑÑ. 211, ÑÑаÑÑÑми 277, 278, 279,
353, 356, 357, 358 и 360 УРРФ, пÑи ÑаÑÑиÑном или полном Ñложении ÑÑоков
лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¿Ñи назнаÑении наказаний по ÑовокÑпноÑÑи пÑеÑÑÑплений
макÑималÑнÑй ÑÑок лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð½Ðµ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÑидÑаÑи леÑ, а по
ÑовокÑпноÑÑи пÑиговоÑов â более ÑÑидÑаÑи пÑÑи леÑ. ÐÑи ÑÑом возникаÑÑ, по
менÑÑей меÑе, два вопÑоÑа. ÐеÑвÑй вопÑÐ¾Ñ ÑвÑзан Ñ ÑомнениÑми в обоÑнован-
ноÑÑи вклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑказаннÑй пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð½Ðµ ÑолÑко оÑобо ÑÑÐ¶ÐºÐ¸Ñ , но и ÑÑжкиÑ
пÑеÑÑÑплений. ÐÑи ÑÑом в двÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑÑ (Ð·Ð°Ñ Ð²Ð°Ñ Ð·Ð°Ð»Ð¾Ð¶Ð½Ð¸ÐºÐ° и Ð·Ð°Ñ Ð²Ð°Ñ ÑÑд-
на воздÑÑного или водного ÑÑанÑпоÑÑа либо железнодоÑожного подвижного
ÑоÑÑава) ÑÑÑÐµÐ½Ñ Ð»Ð¸ÑÑ Ð¾Ñобо квалиÑиÑиÑованнÑе ÑоÑÑавÑ, пÑиÑем в поÑледнем
из Ð½Ð¸Ñ ÑолÑко поÑÑгаÑелÑÑÑво, ÑопÑÑженное Ñ ÑовеÑÑением ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкого
акÑа либо инÑм оÑÑÑеÑÑвлением ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи, Ñ Ð¾ÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе
Ñголовно наказÑемÑе деÑÐ½Ð¸Ñ Ñами по Ñебе ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑвлениÑми ÑеÑÑоÑиÑÑи-
ÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи Ñже на ÑÑовне Ð¸Ñ Ð¾ÑновнÑÑ ÑоÑÑавов.
ÐÑоÑой же вопÑÐ¾Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿Ñодолжением пÑедÑдÑÑего и каÑаеÑÑÑ Ñеле-
ÑообÑазноÑÑи повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð°ÐºÑималÑного ÑÑока лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¿Ñи назнаÑе-
нии данного вида Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑовокÑпноÑÑи пÑеÑÑÑплений и ÑовокÑпноÑÑи
пÑиговоÑов ÑолÑко пÑимениÑелÑно к деÑниÑм ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой напÑавленно-
ÑÑи [3, Ñ. 89]. ÐÑедÑÑавлÑеÑÑÑ, ÑÑо более пÑавилÑнÑм ÑвилоÑÑ Ð±Ñ Ð·Ð°ÐºÑепление
данного пÑавила оÑноÑиÑелÑно вÑÐµÑ Ð¾Ñобо ÑÑÐ¶ÐºÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений, в Ñом ÑиÑле
вклÑÑеннÑÑ Ð² обÑем понÑÑÐ¸Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи. Ðанное напÑав-
ление ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑа назнаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑебÑÐµÑ ÑамоÑÑоÑ-
ÑелÑного иÑÑледованиÑ.
УказаннÑй пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой напÑавленноÑÑи по-
вÑоÑÑеÑÑÑ Ð¸ в дополнениÑÑ ÑÑаÑей 64, 78, 82 и 83 УРРФ, поÑÑÐ¾Ð¼Ñ ÑеÑаÑÑ Ð²Ñде-
211
леннÑÑ Ð¿ÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ Ñ ÑÑеÑом взаимоÑвÑзи ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ñголов-
но-пÑавовÑÑ Ð½Ð¾Ñм. ÐеÑеÑÐµÐ½Ñ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ñголовно наказÑемÑÑ Ð´ÐµÑний ÑледÑÐµÑ Ð¿Ñи-
водиÑÑ Ð¸ÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· обÑема ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи, закÑепленного
в пÑимеÑании 1 к ÑÑ. 205.1 УРРФ. ÐÑимениÑелÑно же к оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ñго-
ловной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи и Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑвÑзи Ñ Ð¸ÑÑеÑением ÑÑоков давноÑÑи бо-
лее поÑледоваÑелÑнÑм ÑÑзиÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñй пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾ÑÑедÑÑвом вÑÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑолÑко
оÑобо ÑÑÐ¶ÐºÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой напÑавленноÑÑи. РкаÑеÑÑве
ÑÑоÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑмеÑим, ÑÑо пÑи внеÑении ÑаÑÑмаÑÑиваемÑÑ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ в ÑÑаÑÑи
64, 78, 82 и 83 УРРФ законодаÑÐµÐ»Ñ Ñделал оговоÑÐºÑ Ð¾ Ñом, ÑÑо пÑеÑÑÑплениÑ,
пÑедÑÑмоÑÑеннÑе ÑÑаÑÑÑми 277, 278, 279 и 360 УРРФ, Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð±ÑÑÑ ÑопÑÑже-
Ð½Ñ Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлением ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи, Ñ Ð¾ÑÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ
Ñ. 1 ÑÑ. 205.1 УРРФ и пÑимеÑанием 1 к данной ÑÑаÑÑе ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑие деÑниÑ
Ñами по Ñебе ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑвлениÑми Ñакой пÑоÑивопÑавной деÑÑелÑноÑÑи.
Ðо-вÑоÑÑÑ , пÑоблемной пÑедÑÑавлÑеÑÑÑ Ð¸ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ Ñ Ð´Ð¸ÑÑеÑенÑиаÑией
Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой напÑавленноÑÑи.
Ðаиболее ÑÑко ÑÑа пÑоблема пÑоÑвилаÑÑ Ð¿Ð¾Ñле вклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÐÑобеннÑÑ
ÑаÑÑÑ ÑÑаÑей 205.3, 205.4 и 205.5 и поÑледÑÑÑего Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ ÑанкÑий.
ÐапÑимеÑ, в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ обÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑелÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлениÑ
ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи наказÑваеÑÑÑ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÑÑого, Ñем Ñамо оÑÑÑеÑÑв-
ление Ñакой деÑÑелÑноÑÑи на ÑÑовне оÑновного и квалиÑиÑиÑованного ÑоÑÑавов
болÑÑинÑÑва пÑеÑÑÑплений ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой напÑавленноÑÑи [4, Ñ. 252â257].
То же Ñамое каÑаеÑÑÑ Ð¸ пÑеÑÑÑплений в виде ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкого Ñооб-
ÑеÑÑва или ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой оÑганизаÑии. ÐеÑниÑ, запÑеÑаемÑе ÑÑаÑÑÑми
205.3, 205.4 и 205.5 УРРФ, по Ñвоей ÑÑÑноÑÑи пÑедÑÑавлÑÑÑ Ñобой ÑмÑÑлен-
ное Ñоздание ÑÑловий Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой
напÑавленноÑÑи, ÑÑо должно ÑÑиÑÑваÑÑÑÑ Ð¿Ñи ÑоÑмÑлиÑовании ÑанкÑий ÑооÑ-
веÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ñголовно-пÑавовÑÑ Ð½Ð¾Ñм.
Ð-ÑÑеÑÑÐ¸Ñ , Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñголовного законодаÑелÑÑÑва в ÑÑеÑе пÑо-
ÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑеÑÑоÑÐ¸Ð·Ð¼Ñ Ð·Ð° поÑледние Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð²Ñе более ÑвÑÑвенно оÑÑÑваÑÑ ÑооÑ-
веÑÑÑвÑÑÑие Ð½Ð¾Ð²ÐµÐ»Ð»Ñ Ð¾Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑов ÐбÑей ÑаÑÑи УРРФ. ÐапÑимеÑ, дополне-
ние ÑÑ. 205.1 УРРФ ÑаÑÑÑми 3 и 4 об оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за поÑобниÑеÑÑво в ÑеÑÑоÑи-
ÑÑиÑеÑком акÑе и оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑда пÑеÑÑÑплений ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой
напÑавленноÑÑи, ÑÑководÑÑво Ð¸Ñ ÑовеÑÑением либо оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑинанÑиÑованиÑ
ÑеÑÑоÑизма, ÑвлÑеÑÑÑ Ð¸Ð·Ð»Ð¸Ñним, поÑколÑÐºÑ Ñакие дейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑвлÑÑÑÑÑ Ñазновидно-
ÑÑÑми ÑоÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑÑ . ÐнÑÑиÑÑÑ ÑоÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑеÑ
диÑÑеÑенÑиÑоваÑÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ñобников и оÑганизаÑоÑов пÑеÑÑÑплений,
ÑÑеÑÑÑ ÑакÑиÑеÑкÑÑ ÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ знаÑимоÑÑÑ ÑÑаÑÑÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð³Ð¾ из Ð½Ð¸Ñ , ÑооÑнеÑÑи Ð¸Ñ Ð¾Ñ-
веÑÑÑвенноÑÑÑ Ñ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸ÑикаÑией дейÑÑвий иÑполниÑелей даннÑÑ Ñголовно наказÑе-
мÑÑ Ð´ÐµÑний, Ñего не ÑкажеÑÑ Ð¾ ÑаÑÑÑÑ 3 и 4 ÑÑ. 205.1 УРРФ.
ÐÑедÑÑавлÑеÑÑÑ, ÑÑо налиÑие в ÐбÑей ÑаÑÑи УРРФ инÑÑиÑÑÑов ÑоÑÑаÑÑиÑ
в пÑеÑÑÑплении и неоконÑенного пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð°ÐµÑ Ð¸Ð·Ð»Ð¸Ñним вклÑÑение в
ÐÑобеннÑÑ ÑаÑÑÑ Ð£Ð Ð Ð¤ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ ÑÑаÑей, как 205.1 и 205.3 об оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за
ÑодейÑÑвие ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи и пÑÐ¾Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ обÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑелÑÑ
оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи.
212
Ð-ÑеÑвеÑÑÑÑ , опÑеделение Ñели ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкого акÑа в виде деÑÑабили-
заÑии деÑÑелÑноÑÑи оÑганов влаÑÑи или междÑнаÑоднÑÑ Ð¾ÑганизаÑий либо воз-
дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° пÑинÑÑие ими ÑеÑений ÑвлÑеÑÑÑ Ð¸Ð·Ð»Ð¸Ñне ÑиÑокой ÑоÑмÑлиÑов-
кой, поÑколÑÐºÑ ÑовеÑÑение лÑбого из дейÑÑвий, оÑноÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ðº обÑекÑивной
ÑÑоÑоне данного пÑеÑÑÑплениÑ, Ñамо по Ñебе неизбежно деÑÑабилизиÑÑÐµÑ Ð´ÐµÑ-
ÑелÑноÑÑÑ ÑказаннÑÑ Ð¾Ñганов и оÑганизаÑий. То еÑÑÑ ÑÐ°ÐºÐ°Ñ Ð´ÐµÑÑабилизаÑиÑ
полноÑÑÑÑ Ð¾Ñ Ð²Ð°ÑÑваеÑÑÑ Ð²Ð½ÐµÑним пÑоÑвлением ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкого акÑа и мо-
Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¾ÑнеÑена к пÑизнакам его обÑекÑивной ÑÑоÑонÑ.
ÐаконеÑ, дополнение ÐÑобенной ÑаÑÑи УРРФ ÑÑаÑÑÑми 205.4 и 205.5 об
оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкого ÑообÑеÑÑва или деÑÑелÑно-
ÑÑи ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой оÑганизаÑии, а Ñавно за ÑÑаÑÑие в Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð·Ð½Ð°ÑалÑно обÑ-
Ñловило иÑкÑÑÑÑвеннÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑÑенÑÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ñголовно-пÑавовÑÑ Ð½Ð¾Ñм.
ÐÑиведеннÑе Ð½Ð¾Ð²ÐµÐ»Ð»Ñ Ð±Ñли Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ñ Ñ ÑÑеÑом законодаÑелÑного опÑÑа Ñе-
гламенÑаÑии Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за оÑганизаÑÐ¸Ñ ÑкÑÑÑемиÑÑÑкого Ñо-
обÑеÑÑва либо деÑÑелÑноÑÑи ÑкÑÑÑемиÑÑÑкой оÑганизаÑии, однако без пÑинÑÑиÑ
во внимание Ñого ÑакÑа, ÑÑо поÑледние имеÑÑ ÑÑÑеÑÑвеннÑе оÑлиÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ видам
подгоÑавливаемÑÑ Ð¸ ÑовеÑÑаемÑÑ Ð´ÐµÑний: еÑли ÑкÑÑÑемиÑÑÑкое ÑообÑеÑÑво
изнаÑалÑно оÑиенÑиÑовано на ÑовеÑÑение пÑеÑÑÑплений ÑкÑÑÑемиÑÑÑкой
напÑавленноÑÑи, Ñо ÑкÑÑÑемиÑÑÑÐºÐ°Ñ Ð¾ÑганизаÑÐ¸Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð²Ð°ÑÑ Ð¸ ÑаÑпÑоÑÑÑа-
нÑÑÑ ÑкÑÑÑемиÑÑÑкие маÑеÑиалÑ, а Ñавно ÑовеÑÑаÑÑ Ð¸Ð½Ñе пÑавонаÑÑÑениÑ, оÑ-
ноÑÑÑиеÑÑ Ðº ÑкÑÑÑемиÑÑÑкой деÑÑелÑноÑÑи [2, Ñ. 92â98], Ñогда как ÑеÑÑоÑиÑÑи-
ÑеÑкое ÑообÑеÑÑво и ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð¾ÑганизаÑÐ¸Ñ ÑвÑÐ·Ð°Ð½Ñ Ð¸ÑклÑÑиÑелÑно Ñ
Ñголовно наказÑемÑми деÑниÑми. ÐоÑледнее обÑÑоÑÑелÑÑÑво Ð´ÐµÐ»Ð°ÐµÑ Ñакие ÑеÑ-
ÑоÑиÑÑиÑеÑкие обÑÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑакÑиÑеÑки неÑазлиÑимÑми за иÑклÑÑением Ñого
пÑизнака, ÑÑо ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð¾ÑганизаÑÐ¸Ñ Ñанее должна бÑÑÑ Ð¿Ñизнана Ñако-
вой. Ðе ÑлÑÑайно ÑанкÑии ÑÑаÑей 205.4 и 205.5 УРРФ повÑоÑÑÑÑ Ð´ÑÑг дÑÑга.
Ðолее обоÑнованнÑм бÑло Ð±Ñ ÑÑÑановление Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за Ñо-
здание оÑганизованной гÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений ÑеÑÑоÑиÑÑиÑе-
Ñкой напÑавленноÑÑи, а Ñавно за ÑÑаÑÑие в Ñаковой Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑением ÑÑÑогоÑÑи
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð° возобновление деÑÑелÑноÑÑи Ñакой гÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð¿Ð¾Ñле ее пÑизнаниÑ
ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой оÑганизаÑией.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. ÐолÑбев Ð. Ð. ТÑанÑнаÑионалÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑÑ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑод-
ной безопаÑноÑÑи. СÐб., 2013.
2. ÐванÑов С. Ð., ÐоÑиÑов С. Ð. ÐÑганизованнÑе ÑоÑÐ¼Ñ ÑеÑÑоÑиÑÑиÑеÑкой
и ÑкÑÑÑемиÑÑÑкой деÑÑелÑноÑÑи: ÑегламенÑаÑÐ¸Ñ Ð¸ ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑи //
ÐбÑеÑÑво и пÑаво. 2016. â 2(56). С. 91â98.
3. ÐаÑÑÑа Ð. Ð., ÐÐ¸Ñ Ð¾Ð² Ð. Ð¥. Ð. ÐеждÑнаÑодное ÑоÑÑÑдниÑеÑÑво в ÑÑеÑе
Ñголовного ÑÑдопÑоизводÑÑва: оÑганизаÑионно-пÑавовÑе оÑновÑ, пÑоÑеÑÑÑалÑ-
нÑй поÑÑдок и ÑоÑÐ¼Ñ Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑÐ²Ð¸Ñ : ÑÑеб.-пÑакÑ. поÑобие. Ð., 2007.
4. ÐÐ¸Ñ Ð¾Ð² Ð. Ð¥. ТÑанÑнаÑионалÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑÑ Ð² конÑекÑÑе ÑовÑеменнÑÑ
кÑиминогеннÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑов // РоÑÑийÑкий кÑиминологиÑеÑкий взглÑд. 2013. â 3.
С. 252â257.
213
УÐÐ 343.238.2
ЮÐÐЯ ÐÐÐТÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
доÑÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð³ÑажданÑкого и ÑÑÑдового пÑава,
ÐоÑонежÑкий инÑÑиÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. ÐоÑонеж, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: ypomogalova@yandex.ru
ÐÐ ÐÐÐÐÐЫ ÐÐÐ ÐÐТÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐЯ
ÐÐÐÐÐÐСТРÐТÐÐÐÐÐ ÐÐ ÐЮÐÐЦÐÐ
РУÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐТÐÐЬСТÐÐ
1
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð·Ð°ÐºÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñголовном законе
инÑÑиÑÑÑа админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии, оÑмеÑаÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑаÑки ноÑмаÑивно-
го обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑавов пÑеÑÑÑплений Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑией. Ðно-
ÑÑÑÑÑ Ð½ÐµÐºÐ¾ÑоÑÑе пÑÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑегламенÑаÑии пÑизна-
ков пÑеÑдиÑионнÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
декÑиминализаÑиÑ, пÑеÑÑÑпление, админиÑÑÑаÑивнаÑ
пÑеÑдиÑиÑ, неоднокÑаÑноÑÑÑ, ÑголовнÑй пÑоÑÑÑпок.
ÐÑÐ¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð°Ñ Ð² РоÑÑии Ñголовно-пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика, ÑвÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ñ Ð´ÐµÐºÑими-
нализаÑией деÑний, ÑÑÑаÑивÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвеннÑÑ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ, напÑавлена на поиÑк
опÑималÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑм. УÑÑановление админи-
ÑÑÑаÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи пÑи одновÑеменной декÑиминализаÑии деÑÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°-
ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ñкономии Ñголовной ÑепÑеÑÑии.
Ð Ñо же вÑÐµÐ¼Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ далÑнейÑий поиÑк более ÑÑÑекÑивного пÑевен-
Ñивного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивно-пÑавового пÑинÑждениÑ, а Ñакже Ñогла-
ÑованноÑÑи Ñголовного и админиÑÑÑаÑивно-деликÑного законодаÑелÑÑÑва. Ð
пÑимеÑÑ, админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑеÑдиÑÐ¸Ñ ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ Ð² каÑеÑÑве одного из
ÑÑидико-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв ÑмÑгÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñголовного закона.
РнаÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑие админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии не Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ ÑеÑко-
го пÑавового закÑеплениÑ. Ðо Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð. Ð. ÐезвеÑÑ Ð¾Ð²Ð°, ÑÑÑноÑÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑа-
Ñивной пÑеÑдиÑии ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð² пÑизнании неоднокÑаÑно ÑовеÑÑеннÑÑ Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ñм
лиÑом в ÑеÑение опÑеделенного пеÑиода вÑемени админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿Ñавона-
ÑÑÑений поÑле Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð° пеÑвое (пеÑвÑе) из Ð½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивной оÑвеÑ-
ÑÑвенноÑÑи ÑÑидиÑеÑким ÑакÑом, поÑождаÑÑим Ñголовно-пÑавовÑе поÑлед-
ÑÑÐ²Ð¸Ñ [1, Ñ. 52]. ÐÑи поÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑоÑÑоÑÑ Ð² оÑенке поÑледнего из Ñголовно нена-
казÑемÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑений как пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸, ÑооÑвеÑÑÑвенно, возложении на
пÑавонаÑÑÑиÑÐµÐ»Ñ Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи [2, Ñ. 72].
ÐÑÑÑеÑÑвление ÑиÑокой декÑиминализаÑии Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð²ÑеменнÑм введением
в УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии (УРРФ) аналогиÑнÑÑ ÑоÑÑавов Ñ
админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑией бÑÐ´ÐµÑ ÑпоÑобÑÑвоваÑÑ Ð¿ÑевенÑии как админи-
ÑÑÑаÑивнÑÑ Ð´ÐµÐ»Ð¸ÐºÑов, Ñак и ÑмежнÑÑ Ñ Ð½Ð¸Ð¼Ð¸ Ñголовно-наказÑемÑÑ Ð´ÐµÑний.
©
Ðомогалова Ю. Ð., 2017
214
Ðо Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð²Ð½ÐµÐ´ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÑÑкÑии админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии в Ñго-
ловное законодаÑелÑÑÑво РоÑÑии в ÑÑидиÑеÑкой лиÑеÑаÑÑÑе ÑазвеÑнÑлаÑÑ Ð³Ð¾ÑÑ-
ÑÐ°Ñ Ð´Ð¸ÑкÑÑÑиÑ. ÐÑоÑивники Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ инÑÑиÑÑÑа ÑказÑваÑÑ Ð½Ð° вÑÑокÑÑ
ÑÑÐµÐ¿ÐµÐ½Ñ ÑазмÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð³ÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплением и пÑавонаÑÑÑением. СÑÑ-
ноÑÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии, по Ð¸Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð² Ñом, ÑÑо ÑоÑÑав
пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑазÑеÑÑÑ Ð·Ð° ÑÑÐµÑ Ð¿Ñизнаков админиÑÑÑаÑивного пÑавонаÑÑÑе-
ниÑ, а в каÑеÑÑве кÑиÑеÑÐ¸Ñ ÑазгÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑоÑÑÑпка вÑÑÑÑпаеÑ
ÑÐ°ÐºÑ Ð¿ÑедÑеÑÑвÑÑÑего назнаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивного Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ [3, Ñ. 30].
Ðднако админиÑÑÑаÑивное пÑавонаÑÑÑение, ÑколÑко Ð±Ñ Ð¾Ð½Ð¾ ни повÑоÑÑлоÑÑ, не
ÑпоÑобно пеÑеÑаÑÑи в иное каÑеÑÑво â пÑеÑÑÑпление [4, Ñ. 3]. Ð ÑÑой диÑкÑÑÑии
кÑÑлаÑÑм ÑÑало вÑÑажение Ð. Ф. ÐÑзнеÑовой о Ñом, ÑÑо «ÑÑо коÑек не могÑÑ
пÑиобÑеÑÑи каÑеÑÑво ÑигÑа» [5, Ñ. 83].
Так, по Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð. Ð. ÐÑлÑко, вклÑÑение в ÑÑеÑÑ Ñголовно-пÑавовÑÑ Ð¾Ñ-
ноÑений админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑоÑÑÑпков, даже ÑовеÑÑеннÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑно, Ñвно не
ÑооÑвеÑÑÑвовало пÑинÑипам Ñголовного пÑава, ÑÑезмеÑно ÑаÑÑиÑÑло гÑаниÑÑ
Ñголовно-пÑавовой ÑепÑеÑÑии [6, Ñ. 40].
Ð. Ð. Ðогин полагаеÑ, ÑÑо пÑизнание некоÑоÑÑÑ Ð¿ÑоÑÑÑпков пÑеÑÑÑпнÑми и Ñго-
ловно наказÑемÑми деÑниÑми в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑноÑÑи пÑоÑивоÑеÑÐ¸Ñ Ð¿ÑинÑÐ¸Ð¿Ñ Ñголовного
пÑава, ÑоглаÑно коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплением ÑÑиÑаеÑÑÑ ÑолÑко Ñакое обÑеÑÑвенно опаÑное
деÑние, коÑоÑое Ñамо по Ñебе ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð²Ñе пÑизнаки ÑоÑÑава пÑеÑÑÑплениÑ, незавиÑи-
мо Ð¾Ñ Ð¸Ð½ÑÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв, в ÑаÑÑноÑÑи Ð¾Ñ Ñого, бÑло ли лиÑо подвеÑгнÑÑо меÑам ад-
миниÑÑÑаÑивного Ñ Ð°ÑакÑеÑа за ÑовеÑÑеннÑй Ñанее пÑоÑÑÑпок [7, Ñ. 31].
ÐÑоÑивники админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии в Ñголовном пÑаве ÑказÑваÑÑ
на неÑооÑвеÑÑÑвие данного инÑÑиÑÑÑа пÑинÑÐ¸Ð¿Ñ Â«non bis in idem», в ÑÐ¸Ð»Ñ ÐºÐ¾Ñо-
Ñого никÑо не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑно оÑÑжден за одно и Ñо же пÑавонаÑÑÑение.
Ð. С. Чикин пиÑеÑ: «ÐÑли в каÑеÑÑве конÑÑÑÑкÑивного пÑизнака ÑоÑÑава пÑе-
ÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑÑмоÑÑена админиÑÑÑаÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑдиÑиÑ, Ñо ÑÑÑÑкÑÑÑнÑм Ñле-
менÑом единиÑного пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑановиÑÑÑ Ð´ÐµÑние, за коÑоÑое лиÑо Ñже пÑи-
влекалоÑÑ Ðº ÑÑидиÑеÑкой (админиÑÑÑаÑивной) оÑвеÑÑÑвенноÑÑи. Ð ÑезÑлÑÑаÑе
админиÑÑÑаÑивное пÑавонаÑÑÑение полÑÑÐ°ÐµÑ Ð´Ð²Ð¾Ð¹Ð½ÑÑ ÑÑидиÑеÑкÑÑ Ð¾ÑÐµÐ½ÐºÑ Ð¸
влеÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑнÑÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ...» [8, Ñ. 17].
РкаÑеÑÑве дополниÑелÑнÑÑ Ð°ÑгÑменÑов они ÑказÑваÑÑ Ð½Ð° подÑÑв пÑоÑеÑ-
ÑÑалÑнÑÑ Ð³Ð°ÑанÑий пÑи пÑивлеÑении к админиÑÑÑаÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи, Ñв-
лÑÑÑемÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑнÑм пÑизнаком пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивной пÑеÑ-
диÑией, во внеÑÑдебном поÑÑдке [9, Ñ. 45], оÑÑÑÑÑÑвие однознаÑного пониманиÑ
админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии в наÑке ÑовÑеменного пÑава, необоÑнован-ное
закÑепление многокÑаÑной админиÑÑÑаÑивной пÑеÑдиÑии, ÑÑо в иÑоге Ñвиде-
ÑелÑÑÑвÑÐµÑ Ð¾ неÑÑоÑмиÑованноÑÑи Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑÐµÐ»Ñ ÑеÑкой, взвеÑенной, пÑодÑ-
манной позиÑии по ÑаÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÐ¼Ð¾Ð¼Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ.
ÐаÑиÑÑÑ Ð¿ÐµÑеÑиÑленнÑм аÑгÑменÑам в полÑÐ·Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивной пÑеÑди-
Ñии Ð. Ð. Ðабаев оÑмеÑаеÑ, ÑÑо даже еÑли пÑоÑÑÑпки не оÑÑажаÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенной
опаÑноÑÑи лиÑноÑÑи, Ñо лиÑноÑÑÑ, неоднокÑаÑно наÑÑÑаÑÑÐ°Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¸ и Ñе же
ÑÑидиÑеÑкие ноÑмÑ, ÑÑановиÑÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенно опаÑной и ее далÑнейÑие дей-
ÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑледÑÐµÑ ÑаÑÑениваÑÑ ÐºÐ°Ðº пÑеÑÑÑпление [10, Ñ. 487].
215