ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11140
Скачиваний: 1
ÐÑÐ°Ð²Ñ Ð½Ð° Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ¾Ð½Ñ ÑделÑлоÑÑ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑное наÑÑное внимание.
Ðно поÑÑоÑнно бÑло пÑедмеÑом иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð°Ð²ÑоÑов как
Ð. Ð. ÐаÑанова, Ð. Ð. ÐолÑдимаÑова, Ð. Ð. ÐолÑбÑÑ , Ð. Ð. ÐмиÑÑенко,
Ð. Ð. ÐÑаков, Ð. Ð. ÐаÑÑ, Ð. Ð. ÐÑÑомин, Ð. Ð. ÐоÑолева, Ð. Ð. ÐоÑаÑев,
Ð. Ð. ÐеÑкÑÑÑев, Ð. Ð. ÐеÑÑев, Ð. Ð. Ðопов, Ð. Т. Савин, Ð. Ð. СеÑгеева,
Ð. Ð. СинелÑникова, С. Ю. УÑиÑелÑ, Ð. Ю. ФедоÑова, Ð. Ð. Фомин,
Ð . Ð. ЮÑÑпов и дÑÑгие. ÐÑими авÑоÑами на оÑновании ÑезÑлÑÑаÑов ÑвоиÑ
иÑÑледований бÑли пÑÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑно аÑгÑменÑиÑованнÑе Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸
Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² дейÑÑвÑÑÑÑÑ ÑедакÑÐ¸Ñ ÑÑ. 37 УРРФ.
ÐмеÑÑе Ñ Ñем, Ñголовно-пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð½Ð°Ñка и ÑÑидиÑеÑÐºÐ°Ñ Ð¿ÑакÑика Ñвиде-
ÑелÑÑÑвÑÑÑ Ð¾ Ñом, ÑÑо ÑÑого Ñвно недоÑÑаÑоÑно и Ñголовно-пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ Ñегла-
менÑаÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ обоÑÐ¾Ð½Ñ Ð½ÑждаеÑÑÑ Ð² Ñвоем далÑнейÑем ÑовеÑÑен-
ÑÑвовании.
Ð ÑвÑзи Ñ Ñем, нами бÑло пÑоведено ÑобÑÑвенное иÑÑледование, оÑнован-
ное на изÑÑении наÑÑнÑÑ ÑÑÑдов, поÑвÑÑеннÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑам Ñголовно-пÑавовой
ÑегламенÑаÑии ÑаÑÑмаÑÑиваемой обоÑонÑ, заÑÑбежного опÑÑа ее ноÑмаÑивного
ÑегÑлиÑованиÑ, а Ñакже ÑезÑлÑÑаÑÐ°Ñ ÑмпиÑиÑеÑкого иÑÑледованиÑ, заклÑÑаÑ-
ÑегоÑÑ Ð² изÑÑении поÑÑедÑÑвом ÑлÑÑайной вÑбоÑки 110 пÑиговоÑов по Ñголов-
нÑм делам, ÑовеÑÑеннÑм, по Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑÑдимого, в ÑÑловиÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹
обоÑонÑ, вÑнеÑеннÑÑ Ð² РоÑÑии ÑÑдами обÑей ÑÑиÑдикÑии по ÑголовнÑм де-
лам за пеÑиод Ñ 2006 по 2016 год, опÑоÑе в ÑÑÐ¾Ñ Ð¶Ðµ пÑомежÑÑок вÑемени около
1700 гÑаждан, пÑоживаÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð° ÑеÑÑиÑоÑии РоÑÑии, 173 ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¸ 87 ÑÑдей
по ÑголовнÑм делам ÑÑдов обÑей ÑÑиÑдикÑии.
Ð ÑезÑлÑÑаÑе данного иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ñ Ð¿ÑиÑли к вÑводÑ, ÑÑо в ÑÑ. 37
УРРФ ÑелеÑообÑазно внеÑÑи ÑÑд изменений и дополнений, оÑновнÑе из коÑо-
ÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑаÑÑÑÑ Ð² нижеÑледÑÑÑем:
â название данной ÑÑаÑÑи ÑледÑÐµÑ Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½Ð¸ÑÑ Ð½Ð° «ÐÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð·Ð°ÑиÑÑ»,
поÑколÑÐºÑ Ð¾Ð±Ð¾Ñона в болÑÑей меÑе ÑвлÑеÑÑÑ Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ñм ÑеÑмином, подÑазÑмева-
ÑÑим под Ñобой ÑовеÑÑение боевÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, напÑавленнÑÑ Ð½Ð° оÑÑажение
дейÑÑвий пÑоÑивника. ÐбоÑона по ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¼Ñ ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ ÑовеÑÑе-
ние подгоÑовиÑелÑнÑÑ Ðº оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑого оÑÑÐ°Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, а Ñакже
пеÑÐµÑ Ð¾Ð´ в конÑÑнаÑÑÑпление, ÑÑо, по ÑÑÑи, ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÑевÑÑением изложеннÑÑ
в Ñголовном законе пÑеделов оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ обоÑонÑ. Ðомимо
ÑÑого ÐонÑÑиÑÑÑÐ¸Ñ Ð Ð¤ пÑедоÑÑавлÑÐµÑ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼Ñ Ð»Ð¸ÑÑ Ð¿Ñаво на ÑамоÑÑоÑÑелÑнÑÑ
заÑиÑÑ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð¿Ñав и Ñвобод незапÑеÑеннÑми законом ÑпоÑобами (Ñ. 2, ÑÑ. 45), а
Ñам УРРФ в ÑÑ. 37 дейÑÑвиÑ, напÑавленнÑе на пÑеÑеÑение обÑеÑÑвенно опаÑ-
ного поÑÑгаÑелÑÑÑва или непоÑÑедÑÑвенной ÑгÑÐ¾Ð·Ñ ÐµÐ³Ð¾ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÑеÑ
заÑиÑой. ÐÑоме Ñого в наÑке Ñголовного пÑава и ÑÑде дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¾ÑÑаÑлей ÑÑиди-
ÑеÑкой наÑки вопÑоÑÑ ÑеализаÑии Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ обоÑÐ¾Ð½Ñ ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð²
ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¿Ñавового инÑÑиÑÑÑа «ÑамозаÑиÑÑ Ð¿Ñава»;
â в положениÑÑ ÑаÑÑмаÑÑиваемой ÑÑаÑÑи Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑеÑмин «поÑÑгаÑелÑ-
ÑÑво» замениÑÑ Ð½Ð° деÑние, поÑколÑÐºÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð°Ñ Ð¾Ð±Ð¾Ñона допÑÑÑима Ð¾Ñ Ð»Ñбо-
го деÑÐ½Ð¸Ñ (дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ бездейÑÑвиÑ), а поÑÑгаÑелÑÑÑво пÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ ÑолÑко
акÑивное дейÑÑвие;
236
â в Ñ. 2 данной ÑÑаÑÑи ÑелеÑообÑазно добавиÑÑ ÑÑоÑнение «ÐÑÑÑÑÑÑвовали
инÑе возможноÑÑи Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑедоÑвÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑого деÑниÑ», поÑколÑÐºÑ ÑовеÑÑение
ÑамоÑÑоÑÑелÑнÑÑ Ð·Ð°ÑиÑнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий должно бÑÑÑ Ð¾Ð±ÑÑловлено оÑÑÑÑÑÑвием
инÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑей Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑедоÑвÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑого деÑниÑ. ÐаÑиÑаÑÑееÑÑ Ð»Ð¸Ñо
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑедоÑвÑаÑиÑÑ ÑовеÑÑаемое в его оÑноÑении обÑеÑÑвенно опаÑное деÑ-
ние, ÑопÑÑженное Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸, напÑимеÑ, ÑговоÑами, вÑполнением
ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ -либо ÑÑловий, даÑи обеÑаний, ÑбежаÑÑ Ð¾Ñ Ð¿ÑиÑиниÑÐµÐ»Ñ Ð²Ñеда и Ñ.п., а не
ÑÑÐ°Ð·Ñ Ð»Ð¸ÑаÑÑ ÐµÐ³Ð¾ жизни;
â в Ñ. 3 ÑаÑÑмаÑÑиваемой ÑÑаÑÑи ÑелеÑообÑазно добавиÑÑ ÑÑоÑнение, о Ñом,
ÑÑо ее Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑаÑпÑоÑÑÑанÑÑÑÑÑ Ð¸ на поÑÑгаÑÑее лиÑо в ÑлÑÑае пÑевÑÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñеделов Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ обоÑонÑ. ÐÑо доÑÑаÑоÑно важное дополнение оÑно-
вано на положиÑелÑном заÑÑбежном законодаÑелÑном опÑÑе, пÑедоÑÑавлÑÑÑем
пÑаво на Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ¾Ð½Ñ Ð¸ лиÑÑ Ð¾Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенно опаÑного деÑÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ñо-
Ñого пÑоиÑÑ Ð¾Ð´ÑÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑониÑелÑнÑе дейÑÑвиÑ, ÑÑо пÑодикÑовано вÑеобÑим пÑин-
Ñипом ÑавнопÑавиÑ;
â добавиÑÑ Ð² ÑаÑÑмаÑÑиваемÑÑ ÑÑаÑÑÑ Ð¾ÑделÑнÑÑ ÑаÑÑÑ, ÑказÑваÑÑÑÑ Ð½Ð°
Ñо, ÑÑо Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÑоÑÑей ÑÑаÑÑи не ÑаÑпÑоÑÑÑанÑÑÑÑÑ Ð½Ð° лиÑо, ÑмÑÑленно
ÑпÑовоÑиÑовавÑее Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑÐ¾Ð½Ñ Ð¾Ñ ÑовеÑÑаемого им обÑеÑÑвенно
опаÑного деÑниÑ, в ÑелÑÑ Ð¿ÑиÑÐ¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ñеда пÑавам и Ñвободам Ñеловека и
гÑажданина, Ð¾Ñ ÑанÑемÑм законам инÑеÑеÑам обÑеÑÑва и гоÑÑдаÑÑÑва.
ÐÑ ÑбежденÑ, ÑÑо пÑедÑÑавленнÑе в наÑÑоÑÑей ÑÑаÑÑей Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ до-
Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑ. 37 УРРФ повÑÑÑÑ ÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð¿ÑавопÑимениÑелÑной пÑак-
Ñики по делам о Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ обоÑоне, обеÑпеÑÐ°Ñ ÐµÐµ болÑÑÑÑ ÑпÑаведливоÑÑÑ Ð²
оÑноÑении заÑиÑаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð»Ð¸Ñ Ð¸ в Ñелом бÑдÑÑ ÑпоÑобÑÑвоваÑÑ ÑвелиÑениÑ
акÑивноÑÑи гÑаждан в пÑоÑвлении ÑамоÑÑоÑÑелÑной акÑивноÑÑи в напÑавлении
пÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑи.
237
УÐÐ 343.244
СÐÐ ÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐЧ СÐÐÐ ÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
доÑÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. Ð ÑзанÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: Smirnov_Sergey77@mail.ru
РСУÐЪÐÐТÐÐÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐ ÐСУÐÐÐÐÐЫХ
Ð ÐÐШÐÐÐЮ СÐÐÐÐÐЫ ÐÐ ÐÐÐЩРÐÐÐÐ
ÐнноÑаÑиÑ:
анализ ÑазлиÑнÑÑ Ð½Ð°ÑÑнÑÑ Ð¸ÑÑоÑников Ñголовно-
иÑполниÑелÑного пÑава Ð´Ð°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ð½ÐµÑколÑко по-Ð¸Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»ÑнÑÑÑ Ð½Ð° пÑо-
Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº оÑÑжденнÑм к лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, ÑÑо поз-
волило в ÑÑаÑÑе пÑедложиÑÑ ÑÑд изменений и дополнений в Уголовно-
иÑполниÑелÑнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, а Ñакже некоÑоÑÑе меÑÑ Ð¿Ð¾ Ñо-
веÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑавопÑимениÑелÑной пÑакÑики иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
меÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑениÑ, пÑименÑемÑе к оÑÑжденнÑм; ÑÑимÑли-
Ñование пÑавопоÑлÑÑного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ ; воÑпиÑаÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑабоÑа Ñ
оÑÑжденнÑми.
Ð Ñвоем диÑÑеÑÑаÑионном иÑÑледовании Ð. Ф. СизÑй [6, гл. 4 паÑагÑÐ°Ñ 1]
обознаÑил оÑÐµÐ½Ñ Ð¸Ð½ÑеÑеÑнÑÑ Ð¿ÑоблемÑ, коÑоÑÐ°Ñ Ð´Ð¾ ÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ñ Ð¾ÑÑалаÑÑ Ð½Ðµ заÑÑо-
нÑÑой в ÑÑидиÑеÑкой пеÑаÑи по пениÑенÑиаÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿ÑавÑ. ÐÑоÑеÑÑÐ¾Ñ Ð°ÑгÑмен-
ÑиÑовал, пÑиÑем доÑÑаÑоÑно обоÑнованно, ÑÑбÑекÑивное пÑаво оÑÑжденного на
пооÑÑение. ÐÑе его доводÑ, по наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, заÑлÑживаÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ.
ÐнализиÑÑÑ Ð¾Ñнование ÑеализаÑии Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ (в Ñо вÑемÑ, Ñегламен-
ÑиÑÑемое Ñ. 1 ÑÑ. 51 ÐТРРСФСР, коÑоÑое, кÑÑаÑи, не ÑÑÐ¾Ð»Ñ ÑадикалÑно оÑлиÑа-
еÑÑÑ Ð¾Ñ Ð½Ñне имеÑÑегоÑÑ Ð² УÐРРФ), авÑÐ¾Ñ ÑказÑваеÑ, ÑÑо в законодаÑелÑной
ÑоÑмÑлиÑовке «за Ñ Ð¾ÑоÑее поведение и добÑоÑовеÑÑное оÑноÑение к ÑÑÑÐ´Ñ Ð¸
обÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº оÑÑжденнÑм могÑÑ Ð¿ÑименÑÑÑÑÑ ÑледÑÑÑие меÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑениÑâ¦Â»
ÑеÑмин «могÑÑ» (как Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÐ¼, Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñии бÑквалÑного ÑÐ¾Ð»ÐºÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмÑ
пÑава), Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð°Ð´ÑеÑован не к волеизÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑии иÑпÑави-
ÑелÑного ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑименÑÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ Ð½ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑение, а к Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи поÑÑа-
новки ее пеÑед вÑбоÑом ÐºÐ°ÐºÐ°Ñ Ð¼ÐµÑа из ÑиÑла пеÑеÑиÑленнÑÑ
должна
(кÑÑÑив
наÑ. â
С. С.
) имеÑÑ Ð¼ÐµÑÑо бÑÑÑ. СкоÑее вÑего, ÑÑо оÑвеÑÐ°ÐµÑ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ð¼ пÑинÑипам,
закÑепленнÑм в УÐРРФ, в Ñом ÑиÑле и ÑпÑаведливоÑÑи â обÑепÑизнанномÑ
пÑинÑÐ¸Ð¿Ñ ÑÑда дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¾ÑÑаÑлей пÑава. Ð ÑвÑзи Ñ Ñем (ÑÑо закономеÑно ÑледÑеÑ
из ÑÑого), Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ однознаÑно ÑÑавиÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ Ñом, ÑÑо: «ÐÑли поведение
оÑÑжденного ÑооÑвеÑÑÑвÑÐµÑ Ð¿ÑедпиÑаниÑм, пÑедÑÑвлÑемÑм законом Ð´Ð»Ñ Ñеали-
заÑии Ñой или иной ноÑÐ¼Ñ Ð¿Ñава, Ñо она должна бÑÑÑ Ð¿Ñименима адÑеÑнÑми
ÑÑбÑекÑами, инаÑе, заÑем она нÑжна»? ÐÐ»Ñ Ñвоего Â«Ñ Ð¾ÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑÑ, Ñ Ð¾ÑÑ Ð½ÐµÑ?»
[6, Ñ. 179].
© СмиÑнов С. Ð., 2017
238
Рданной ÑиÑÑаÑии опÑеделенное знаÑение пÑиобÑеÑаÑÑ Ð²ÑÑказÑваниÑ
Ð. Ð. ÐаÑанова, пÑедлагавÑего замениÑÑ Ð² законодаÑелÑÑÑве ÑловоÑоÑеÑание «мо-
Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ» на «должен бÑÑÑ» или «обÑзан» [2, Ñ. 56] и Ð. Ð. СÑÑÑÑкова, коÑоÑÑй
ÑÑиÑал, ÑÑо «админиÑÑÑаÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±Ñзана вÑÑвлÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸ÑелÑнÑе ÑакÑÑ Ð² поведении
заклÑÑеннÑÑ Ð¸ пооÑÑÑÑÑ Ð·Ð°ÑлÑживÑÐ¸Ñ ÑÑого» [9, Ñ. 140].
РезÑмиÑÑÑ Ð¸Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð½Ð¾Ðµ, навеÑно, можно заклÑÑиÑÑ, ÑÑо еÑли законодаÑелÑ
ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð² ноÑме пÑава опÑеделенное пÑавило Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ ÑÑбÑекÑа
пÑавооÑноÑениÑ, пÑи вÑполнении коÑоÑого пÑедÑÑмоÑÑÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÐºÐ¸Ðµ-либо ÑÑимÑ-
лÑ, Ñо Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼ данной ноÑÐ¼Ñ Ð¾Ð±Ñзан ÑÑабаÑÑваÑÑ. Ðе зÑÑ Ð¶Ðµ в ÑеоÑии пÑава
[10, Ñ. 656] ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¾Ð¿Ñеделение, ÑоглаÑно коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ Â«Ð¿Ñавовое пооÑÑение»
пÑедÑÑавлÑÐµÑ Ð¸Ð· ÑÐµÐ±Ñ ÑоÑÐ¼Ñ Ð¸ меÑÑ ÑÑидиÑеÑкого одобÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð±ÑоволÑного за-
ÑлÑженного поведениÑ, вÑледÑÑвие Ñего ÑÑбÑекÑ
вознагÑаждаеÑÑÑ
(кÑÑÑив
Ð½Ð°Ñ â
С. С.
)â¦
Рданном конÑекÑÑе, видимо, ÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ñже ÑаÑÑÑждаÑÑ Ð¾ Ñак назÑваемÑÑ Â«Ð¿Ð¾-
оÑÑиÑелÑнÑÑ ÑанкÑиÑÑ Â», ÑеÑÑ Ð¾ коÑоÑÑÑ Ð¸Ð´ÐµÑ Ð´Ð°Ð²Ð½Ð¾ на ÑÑÑаниÑÐ°Ñ ÑÑидиÑеÑкой
пеÑаÑи. ÐвÑоÑÑ ÐºÑÑÑа лекÑий «ТеоÑÐ¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва и пÑава» [10, Ñ. 647â667] Ñо
ÑÑÑлкой на инÑе ÑазлиÑнÑе иÑÑоÑники, коÑоÑÑе Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ð¼ Ñебе не воÑпÑо-
изводиÑÑ, ÑвидеÑелÑÑÑвÑÑÑ, ÑÑо ÑÑа каÑегоÑÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð²Ñе болÑÑее и болÑÑее
воÑпÑиÑÑие и одобÑение в ÑÑенÑÑ ÐºÑÑÐ³Ð°Ñ . Тогда подобнÑе ÑанкÑии, по вÑей ве-
ÑоÑÑноÑÑи, Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð¾ÑвеÑаÑÑ ÑÑебованиÑм ÑанкÑий дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¾ÑÑаÑлей пÑава, в Ñом
ÑиÑле и неоÑвÑаÑимоÑÑи (в ÑмÑÑле обÑзаÑелÑноÑÑи Ð´Ð»Ñ ÑеализаÑии пÑавопÑиме-
ниÑелем).
Так или инаÑе, ÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¿ÑедположиÑÑ, ÑÑо еÑли Ñеловек в ÑеÑение пÑодолжи-
ÑелÑного пеÑиода вÑемени (напÑимеÑ, кваÑÑала) Ñ Ð°ÑакÑеÑизовалÑÑ Ñ Ð¾ÑоÑим по-
ведением (оÑÑÑÑÑÑвием наÑÑÑений), добÑоÑовеÑÑнÑм оÑноÑением к ÑÑÑдÑ
(добÑоÑовеÑÑнÑм иÑполнением ÑÑÑдовÑÑ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей). Родной из ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð¿Ñб-
ликаÑий Ð¼Ñ Ð¾Ð±Ð¾ÑновÑваем Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð² Ñ. 1 ÑÑ. 113 УÐРРФ ÑеÑ-
минов Â«Ñ Ð¾ÑоÑее поведение» на «оÑÑÑÑÑÑвие наÑÑÑений» и «добÑоÑовеÑÑное
оÑноÑение к ÑÑÑдÑ» на «добÑоÑовеÑÑное иÑполнение ÑÑÑдовÑÑ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей»
[8, c. 224â229], Ñо ÑÑо Ñже как-Ñо должно бÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑÑемо (замеÑено Ñо ÑÑоÑонÑ
админиÑÑÑаÑии ÐУ), Ð²ÐµÐ´Ñ Ð² пÑоÑивном ÑлÑÑае, как оÑмеÑÐ°ÐµÑ Ð¡. Ð. ÐабаÑн, Ñ
оÑÑжденнÑÑ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½ÑÑÑ Ð½Ð°ÑÑÑоение беÑпеÑÑпекÑивноÑÑи, безÑазлиÑиÑ
или апаÑии [1, Ñ. 35].
Ðо наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, пÑи оÑÑажении ÑÑого в законодаÑелÑном поÑÑдке, мÑ
иÑклÑÑим ÑлÑÑаи неопÑавданного не пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , коÑоÑÑе оÑÑа-
лиÑÑ Ð½ÐµÐ·Ð°Ð¼ÐµÑÐ½Ñ Ð² обÑей маÑÑе ÑпеÑконÑингенÑа, но в Ñо же вÑемÑ, пÑи налиÑии
вÑÑе обознаÑеннÑÑ ÑÑловий заÑлÑжили опÑеделенного «блага». Таким обÑа-
зом, закон надо изложиÑÑ Ñак, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¿Ñи вÑполнении минималÑно Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸-
мÑÑ ÑÑебований к пÑавопоÑлÑÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ, админиÑÑÑаÑÐ¸Ñ Ð±Ñла обÑзана
пооÑÑÑÑÑ Ð¾ÑÑжденного, Ñ Ð¾ÑÑ Ð±Ñ ÑамÑми «пÑоÑÑÑми» ÑÑимÑлами.
Ð Ñоже вÑемÑ, в наÑке Ñголовно-иÑполниÑелÑного пÑава еÑÑÑ Ð¸ дÑÑгие ÑоÑ-
ки зÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ. ÐапÑимеÑ, С.Ð. ÐÑÑганов оÑноÑÐ¸Ñ Ð¿Ñименение
Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº пÑавомоÑиÑм, а не обÑзанноÑÑÑм админиÑÑÑаÑии: «именно она
ÑеÑаеÑ, ÑооÑвеÑÑÑвÑÐµÑ Ð»Ð¸ поведение оÑÑжденного ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð² пооÑÑиÑелÑной
239
ноÑме, Ñ. е. ÑледÑÐµÑ Ð»Ð¸ пÑименÑÑÑ Ð½Ð¾ÑмÑ, и какÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑнÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑениÑ
пÑимениÑÑ» [5]. Ðднако далее он, ÑÑÑлаÑÑÑ Ð½Ð° Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð. С. ÐÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ð½Ð° и
Ð. Ð. ÐлеонÑкого, ÑказÑваеÑ, ÑÑо «обÑзаÑелÑнÑм пÑизнаком пооÑÑиÑелÑной
ноÑÐ¼Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ñказание на поведение оÑÑжденного, коÑоÑое одобÑÑеÑÑÑ (по-
оÑÑÑеÑÑÑ) ÑÑой ноÑмой». ÐÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ñак, ÑÑо еÑли поведение оÑÑжденного ÑооÑ-
веÑÑÑвÑÐµÑ ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑеÑеоÑÐ¸Ð¿Ñ Ð² пооÑÑиÑелÑной ноÑме, и оно одобÑÑеÑÑÑ
(пооÑÑÑеÑÑÑ) ÑÑой ноÑмой, Ñо оконÑаÑелÑное ÑеÑение должна пÑинимаÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸-
ниÑÑÑаÑÐ¸Ñ ÐУ, по ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¼Ñ ÑÑбÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ (на коÑоÑое он Ñакже обÑаÑа-
ÐµÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ), а не оÑновÑваÑÑÑÑ Ð½Ð° пÑедпиÑании ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð¾ÑмÑ, Ñ.е.
«пÑиÑваиваÑ» Ñебе пÑаво «ÑоÑмозиÑÑ» ее дейÑÑвие, не вÑполнÑÑÑ ÐµÐµ положений.
ÐÑÑÑеÑаÑÑÑÑ Ð²ÑÑказÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ более каÑегоÑиÑного Ñ Ð°ÑакÑеÑа, в коÑоÑÑÑ
пÑедполагаеÑÑÑ Ð´Ð°Ð¶Ðµ пÑивлекаÑÑ Ðº оÑвеÑÑÑвенноÑÑи лиÑ, виновнÑÑ Ð² ÑмÑÑлен-
ном не пооÑÑении оÑÑжденнÑÑ , пÑи ÑÑловии вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼Ð¸ пÑедпиÑаний по-
оÑÑиÑелÑнÑÑ Ð½Ð¾Ñм, а Ñакже за назнаÑение пооÑÑений в менÑÑем обÑеме (Ñазме-
Ñе), Ñем Ñе, коÑоÑÑе они ÑакÑиÑеÑки заÑлÑжили [4, Ñ. 30â31; 131â132].
ÐаннÑе пÑедложениÑ, оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð½Ð° вÑÐ²Ð¾Ð´Ð°Ñ Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð. Ф. Сизого
[6, Ñ. 218], коÑоÑÑй, помимо ÑÑого, пÑедлагал вклÑÑиÑÑ ÑÑеÑÑе оÑнование
оÑвеÑÑÑвенноÑÑи пÑавопÑимениÑелей «ÑмÑÑленное назнаÑение пооÑÑений
оÑÑжденнÑм, коÑоÑÑе Ð¸Ñ Ð½Ðµ заÑлÑжили».
Ðолагаем, ÑÑо Ñогда законодаÑелÑно Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ бÑÐ´ÐµÑ Ð¸Ð¼ÐµÑÑ Ñакие кон-
ÑÑÑÑкÑии ноÑм Ñголовно-иÑполниÑелÑного пÑава, ÑÑобÑ, в пеÑвом ÑлÑÑае,
ÑмÑÑленное не пÑименение пооÑÑений к оÑÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð±Ñло Ñвно (беÑком-
пÑомиÑÑно) вÑÑаженнÑм, а не оÑеноÑнÑм, и во вÑоÑом и ÑÑеÑÑем, иÑклÑÑаÑÑ
лÑбÑе ÑÑбÑекÑивнÑе ÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавопÑимениÑÐµÐ»Ñ Ð¿Ð¾ Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð²ÑбоÑа пооÑ-
ÑиÑелÑной меÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñамого вопÑоÑа об Ð¸Ñ Ð¿Ñименении (непÑимене-
нии), ибо доказаÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñе ÑакÑÑ Ð² наÑÑоÑÑее вÑемÑ, пÑи дейÑÑвÑÑÑем УÐÐ
РФ (да и, навеÑно, в ближайÑей пеÑÑпекÑиве), не Ñо ÑÑо ли не пÑоÑÑо, а ÑкоÑее
вÑего, невозможно.
Ð ÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¶Ðµ не ÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð±ÑваÑÑ Ð¾ пÑакÑиÑеÑкой ÑоÑÑавлÑÑÑей данного во-
пÑоÑа. ФоÑмалÑно закÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð² Ðоложении об оÑÑÑде оÑÑжденнÑÑ Ð¸ÑпÑави-
ÑелÑного ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ нагÑÑзка длÑ
наÑалÑников оÑÑÑда по «обÑлÑживаниÑ» 50â100 оÑÑжденнÑÑ , как показÑваеÑ
дейÑÑвиÑелÑноÑÑÑ, неÑедко не ÑоблÑдаеÑÑÑ, конеÑно же, Ñ Ð¿ÑевÑÑаÑÑим ко-
ÑÑÑиÑиенÑом. СÑÐ¾Ð¸Ñ Ð»Ð¸ пÑедполагаÑÑ, ÑÑо данное должноÑÑное лиÑо в ÑÐ¸Ð»Ð°Ñ ,
помимо вÑего пÑоÑего (дежÑÑÑÑв в опеÑаÑивно-маневÑеннÑÑ Ð³ÑÑÐ¿Ð¿Ð°Ñ Ð¸ Ñ. п.),
ÑеÑаÑÑ Ñакие пÑоблемÑ? ÐÑли Ð±Ñ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑие Ð±Ð°Ð·Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ (ÐТРÐÐУС
ÐÐ) ÑпоÑобÑÑвовали облегÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñакого ÑÑÑда, Ñо Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð²Ñе ÑеÑалоÑÑ
инаÑе.
ÐÑли пÑедÑÑавиÑÑ Ð¸Ð´ÐµÐ°Ð»ÑнÑÑ Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ»Ñ ÑабоÑÑ ÑÑого пÑогÑаммного обеÑпе-
ÑениÑ, Ñо наÑалÑник оÑÑÑда должен имеÑÑ Ð·Ð° неÑколÑко дней ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑие
ÑÐ²ÐµÐ´Ð¾Ð¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ ÑазлиÑнÑÑ Ð·Ð°Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¸ÑованнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑиÑÑ (напÑимеÑ, о пÑедо-
ÑÑавлении маÑеÑиалов на комиÑÑÐ¸Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑеждениÑ, подгоÑовке
докÑменÑов к ÑÑловно-доÑÑоÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¾ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ñ.д.), коÑоÑÑе вÑÑвеÑива-
лиÑÑ Ð±Ñ Ð½Ð° компÑÑÑеÑе ежедневно, а в наÑем ÑлÑÑае, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи Ñеализа-
240