ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11092
Скачиваний: 1
ÑÑÑпление пÑизнаеÑÑÑ Ð¾ÐºÐ¾Ð½ÑеннÑм, еÑли в ÑовеÑÑенном лиÑом деÑнии ÑодеÑ-
жаÑÑÑ Ð²Ñе пÑизнаки ÑоÑÑава пÑеÑÑÑплениÑ, пÑедÑÑмоÑÑенного наÑÑоÑÑим Ðо-
декÑом».
ÐÐ¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ Ñом, поÑÐµÐ¼Ñ Ð² главе УРРФ именÑемой «Ðеокон-
Ñенное пÑеÑÑÑпление» в пеÑвой же ÑаÑÑи пеÑвой ноÑÐ¼Ñ Ð¿ÑиводиÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñоб-
ное опиÑание пÑоÑивоположной каÑегоÑии â оконÑенное пÑеÑÑÑпление,
а непоÑÑедÑÑвенно каÑегоÑии «неоконÑенное пÑеÑÑÑпление» опÑеделение
оÑÑÑÑÑÑвÑеÑ.
Ðак видно, каÑегоÑÐ¸Ñ Â«Ð½ÐµÐ¾ÐºÐ¾Ð½Ñенное пÑеÑÑÑпление» не Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ñвоего
однознаÑного Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð¸ в наÑке ни в законодаÑелÑÑÑве. Ðодобное гово-
ÑÐ¸Ñ Ð¾ Ñом, ÑÑо Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ ÐºÐ°ÑегоÑÐ¸Ñ Ð½Ðµ ÑвлÑеÑÑÑ ÑÑÑоÑвÑейÑÑ, поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð²ÑÑд ли
она должна оÑÑажаÑÑÑÑ Ð² законе, и Ñем более ложиÑÑÑÑ Ð² ÑиÑÑемообÑазÑÑ-
ÑÑÑ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ â название Ð³Ð»Ð°Ð²Ñ Ñголовного закона (гл. 6 «ÐеоконÑенное пÑе-
ÑÑÑпление»).
Ðолагаем, ÑÑо ÑпÑазднение каÑегоÑии «неоконÑенное пÑеÑÑÑпление» в
УРРФ, ÑпоÑобÑÑвÑÐµÑ ÑпÑоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑийного аппаÑаÑа,
поÑколÑÐºÑ Ð´Ð°ÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ð¿ÑименÑÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑии «пÑигоÑовление к пÑеÑÑÑп-
лениÑ» и «покÑÑение на пÑеÑÑÑпление» без оÑÑÑлок к ÑомÑ, ÑÑо они в ÑвоÑ
оÑеÑÐµÐ´Ñ ÐµÑе и обÑазÑÑÑ Ñобой неоконÑенное пÑеÑÑÑпление.
ÐÑи ÑÑом ноÑÐ¼Ñ Ð¾ пÑигоÑовлении к пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ о покÑÑении на пÑеÑÑÑп-
ление, по наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, ÑпÑаведливо ÑегламенÑиÑоваÑÑ Ð² гл. 3 УРРФ «ÐонÑÑие
и Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений», Ñем в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе каÑегоÑии и ÑвлÑÑÑÑÑ.
РполÑÐ·Ñ ÑпÑÐ°Ð·Ð´Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð». 6 УРРФ «ÐеоконÑенное пÑеÑÑÑпление» говоÑиÑ
и Ñо, ÑÑо она ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð²Ñего лиÑÑ Ð¸Ð· ÑÑÐµÑ ÑÑаÑей, одна из коÑоÑÑÑ
(ÑÑ. 31) ÑегламенÑиÑÑÐµÑ Ð´Ð¾Ð±ÑоволÑнÑй оÑказ, коÑоÑÑй вообÑе пÑеÑÑÑпление не
обÑазÑеÑ. Ðа Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, глава УРРФ, ÑоÑÑоÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÑ Ð¸Ð· ÑÑÐµÑ ÑÑаÑей не
вполне пÑиемлема Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñий ÑÑÑÑкÑÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð°.
ÐÑе одной неÑоÑноÑÑÑÑ, ÑвлÑеÑÑÑ Ñо, ÑÑо понÑÑие оконÑенного пÑеÑÑÑпле-
ниÑ, ÑвлÑÑÑееÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑодовÑм и ÑегламенÑиÑÑÑÑим оконÑенное деÑние, пÑи
ÑÑом пÑиводиÑÑÑ Ð² гл. 6 УР«ÐеоконÑенное пÑеÑÑÑпление», Ñ Ð¾ÑÑ Ð¸ÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð·
ÑмÑÑла должно бÑÑÑ ÑегламенÑиÑовано ÑÑеди обÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¹ о пÑеÑÑÑпле-
нии, Ñо еÑÑÑ Ð² гл. 3 УРРФ.
ÐÑенка пÑигоÑÐ¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ покÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° пÑеÑÑÑпление как неоконÑенное
пÑеÑÑÑпление Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ñакже пÑиводиÑÑ Ð¸ к некоÑоÑÑм оÑобенноÑÑÑм логиÑеÑко-
го Ñ Ð°ÑакÑеÑа. Так, ÑаÑÑмоÑÑение пÑигоÑÐ¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº вида не-
оконÑенного пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÐµÐ´ÐµÑ Ðº ÑомÑ, ÑÑо наÑоÑив ÑÐ¾Ð¿Ð¾Ñ Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑениÑ
ÑбийÑÑва или изгоÑовив оÑмÑÑÐºÑ Ð´Ð»Ñ Ð´Ð²ÐµÑного замка кваÑÑиÑÑ Ñ ÑелÑÑ ÐºÑажи,
Ñо еÑÑÑ ÑакÑиÑеÑки оконÑив пÑигоÑовление, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ бÑÐ´ÐµÑ Ð¿ÑизнаÑÑ, ÑÑо
оконÑено неоконÑенное пÑеÑÑÑпление. Таким обÑазом, поÑколÑÐºÑ Ð¿ÑигоÑовле-
ние как деÑние можно довеÑÑи до конÑа, поÑÑолÑÐºÑ Ð¿ÑидеÑÑÑ Ð¿ÑизнаÑÑ ÑакÑ
оконÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¾ÐºÐ¾Ð½Ñенного пÑеÑÑÑплениÑ.
Указанное ÑвидеÑелÑÑÑвÑÐµÑ Ð¾ неÑÑÑойÑивоÑÑи понÑÑÐ¸Ñ Â«Ð½ÐµÐ¾ÐºÐ¾Ð½Ñенное пÑе-
ÑÑÑпление», ÑÑо пÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ ÑÑÑеÑÑвеннÑÑ ÐºÐ¾ÑÑекÑиÑÐ¾Ð²ÐºÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¹ ÐбÑей
ÑаÑÑи УРРФ.
351
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. Уложение о наказаниÑÑ ÑголовнÑÑ Ð¸ иÑпÑавиÑелÑнÑÑ 1845 г. [ÐлекÑÑон-
нÑй ÑеÑÑÑÑ]. URL : http://search.rsl.ru/ru/record/01002889696 (даÑа обÑаÑениÑ:
12.08.2017).
2. УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой СовеÑÑкой ФедеÑаÑивной СоÑиалиÑÑиÑеÑкой
РеÑпÑблики 1960 г. [ÐлекÑÑоннÑй ÑеÑÑÑÑ]. URL : http://www.consultant. ru/document/
cons_doc_LAW_2950 (даÑа обÑаÑениÑ: 12.08.2017).
3. УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии. Ð., 2017. 202 Ñ.
4. СиÑникова Ð. Ð. ÐÑигоÑовление к пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ покÑÑение на пÑеÑÑÑп-
ление. Ð., 2006.
5. Ðозлов Ð. Ð. УÑение о ÑÑадиÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑ. СÐб., 2002.
6. Тедеев Ð. Т. СÑадии ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ конÑÑÑÑкÑии ÑоÑÑавов.
Ð., 2005.
7. ÐекÑаÑов Ð. Ð. ÐоÑÐ¼Ñ Ð¾ неоконÑенном пÑеÑÑÑплении: пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾-
нодаÑелÑной ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÐºÐ¸ и диÑÑеÑенÑиаÑии оÑвеÑÑÑвенноÑÑи : авÑоÑеÑ. диÑ. â¦
канд. ÑÑид. наÑк. ÐкаÑеÑинбÑÑг, 2013.
8. ÐапÑин Ð. Ф. ÐпÑеделение ÑÑбÑекÑа в оÑделÑнÑÑ ÑоÑÑÐ°Ð²Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпле-
ний, наÑÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ñавила пÑоÑеÑÑионалÑной деÑÑелÑноÑÑи // ÐиблиоÑека Ñго-
ловного пÑава и кÑиминологии. 2017. â 4. С. 123â128.
352
УÐÐ 343.293
ÐÐÐТРÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐЧ ÐÐÐ¥ÐÐÐ,
адÑÑÐ½ÐºÑ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑного пÑава,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. Ð ÑзанÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: kokhman2013@yandex.ru
Ð ÐÐ ÐÐÐÐÐÐ ÐÐРУШÐÐÐЯ ÐÐ ÐÐЦÐÐРСÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐСТÐ
ÐÐ Ð ÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐЯТÐЯ ÐÐÐСТÐÐÐÐ ÐÐРУШÐТÐÐЯ
УСТÐÐÐÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐРЯÐÐÐ ÐТÐЫÐÐÐÐЯ ÐÐÐÐÐÐÐÐЯ
Ð ÐÐТРÐÐ ÐÐÐÐСТÐÐ
ÐнноÑаÑиÑ:
в РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии вÑÑÑие оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенной
влаÑÑи в лиÑе ÐоÑÑдаÑÑÑвенной ÐÑÐ¼Ñ Ð°ÐºÑивно пÑименÑÑÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑ Ñголовной
амниÑÑии. Ð ÑÑидиÑеÑкой лиÑеÑаÑÑÑе неÑедко оÑвеÑалаÑÑ Ð¿Ñоблема Ñого, ÑÑо
ÑÑÑеÑÑвование и пÑименение данного пÑавового Ñеномена наÑÑÑÐ°ÐµÑ Ð¿ÑинÑип
ÑпÑаведливоÑÑи по оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº поÑеÑпевÑим Ð¾Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений и пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ Ñани-
ÑелÑнÑм оÑганам. Ðднако не менее акÑÑалÑнÑм пÑедÑÑавлÑеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ ÑоблÑ-
Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑинÑипа ÑпÑаведливоÑÑи и ÑавенÑÑва гÑаждан пеÑед законом в оÑноÑе-
нии ÑÐ°Ð¼Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑенÑиалÑно амниÑÑиÑÑемÑÑ Ð»Ð¸Ñ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
амниÑÑиÑ; ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑиÑ; пÑинÑип ÑпÑаведливоÑÑи;
злоÑÑное наÑÑÑение; Ð°ÐºÑ Ð¾Ð± амниÑÑии; пÑименение амниÑÑии; Ñголовно-
иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема.
ÐмниÑÑии в РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии ÑÑала неоÑÑемлемой ÑаÑÑÑÑ Ñголовной
полиÑики гоÑÑдаÑÑÑва. ÐбÑÑвление амниÑÑии оÑноÑиÑÑÑ Ðº компеÑенÑии нижней
плаÑÑ ÐаÑламенÑа РФ. С моменÑа ÑаÑпада СССРÐоÑÑдаÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÐÑма РФ 18
Ñаз издавала ÐоÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± Ñголовной амниÑÑии. Рданное ÑиÑло могÑÑ
бÑÑÑ Ð²ÐºÐ»ÑÑÐµÐ½Ñ Ð°ÐºÑÑ, коÑоÑÑе по Ñвоим положениÑм можно Ñак же оÑнеÑÑи к
ÑголовнÑм амниÑÑиÑм. Ðднако ÑÑи акÑÑ Ð¸Ð¼ÐµÑÑ ÑоÑмÑ, не пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ
ÐонÑÑиÑÑÑией и законодаÑелÑÑÑвом РоÑÑии Ð´Ð»Ñ Ñакого Ñода докÑменÑов. Рним
оÑноÑиÑÑÑ Ð£ÐºÐ°Ð· ÐÑезиденÑа РФ Ð¾Ñ 1 декабÑÑ 1994 г. â 2142, ÑекомендовавÑий
не пÑивлекаÑÑ Ðº Ñголовной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи неопÑеделеннÑÑ Ð³ÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð»Ð¸Ñ Ð² ÑвÑ-
зи Ñ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ обÑÑановки и Указ ÐÑезиденÑа РФ Ð¾Ñ â 1211 Ð¾Ñ 1 декабÑÑ
1995 г., пÑедпиÑÑваÑÑий не возбÑждаÑÑ ÑголовнÑе дела в оÑноÑении ÑÑаÑÑни-
ков незаконнÑÑ Ð²Ð¾Ð¾ÑÑженнÑÑ ÑоÑмиÑований на ÑеÑÑиÑоÑии ЧеÑенÑкой РеÑпÑб-
лики пÑи ÑÑловии добÑоволÑной ÑдаÑи оÑÑжиÑ.
ÐнÑÑиÑÑÑ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии один из ÑамÑÑ Ð´Ð¸ÑкÑÑÑионнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ñеноменов. Ðд-
ним из главнÑÑ Ð°ÑгÑменÑов в полÑÐ·Ñ Ð¾Ñказа Ð¾Ñ ÐµÐ³Ð¾ иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð½Ð°ÑÑ-
Ñение пÑинÑипа ÑпÑаведливоÑÑи. ÐлавнÑм обÑазов, можно говоÑиÑÑ Ð¾ неÑоблÑ-
дении пÑинÑипа ÑпÑаведливоÑÑи в оÑноÑении поÑеÑпевÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений, ÑÑ-
дов и вÑей пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, Ð²ÐµÐ´Ñ Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ðµ амниÑÑий Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÐµÑеÑеÑк-
нÑÑÑ Ð¿ÑоведеннÑÑ ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ боÑÑбе Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑÑÑ [1, Ñ. 158
â
159].
© ÐÐ¾Ñ Ð¼Ð°Ð½ Ð. Ð., 2017
353
Тем вÑеменем, наÑÑÑение пÑинÑипов ÑпÑаведливоÑÑи и ÑавенÑÑва гÑаждан
пеÑед законом пÑоÑлеживаеÑÑÑ Ð¸ пÑи ÑеализаÑии амниÑÑии оÑганами и ÑÑÑе-
ждениÑми Уголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ. С одной ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ ÑÑо обÑÑлов-
лено оÑобой ÑÑидиÑеÑкой пÑиÑодой амниÑÑии, а Ñ Ð´ÑÑгой
â
оÑÑÑÑÑÑвием по-
дÑобной ÑегламенÑаÑии ее пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавопÑимениÑелÑнÑми оÑганами. «Ðо-
ÑенÑиалÑно амниÑÑиÑÑемÑми» лиÑами ÑледÑÐµÑ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¾Ð²Ð°ÑÑ ÑÐµÑ , кÑо по ÑоÑмалÑ-
нÑм пÑизнакам Ð¿Ð¾Ð´Ð¿Ð°Ð´Ð°ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð´ дейÑÑвие амниÑÑии, но ÑеÑение в оÑноÑении ко-
ÑоÑÑÑ Ð¾ ее пÑименении еÑе не пÑинÑÑо.
РпоÑÑановлениÑÑ Ð¾Ð± амниÑÑии, издаваемÑÑ Ð² ÑовÑеменной РоÑÑии, зако-
нодаÑелем вÑегда пÑедÑÑмаÑÑивалÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑÐµÑ Ð½Ð° ÑаÑпÑоÑÑÑанение амниÑÑии в оÑ-
ноÑении лиÑ, пÑизнаннÑÑ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑми наÑÑÑиÑелÑми ÑÑÑановленного поÑÑдка
оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. Ð ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, в поÑÑановлениÑÑ Ð¾ поÑÑдке пÑименениÑ
амниÑÑии даеÑÑÑ Ð°ÑÑенÑиÑное Ñолкование ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑиÑ, коÑоÑое ÑаÑÑ Ð¾-
диÑÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑием, ÑÑÑановленнÑм Уголовно-иÑполниÑелÑнÑм законодаÑелÑ-
ÑÑвом РФ, и по-ÑÐ°Ð·Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¾Ð¿ÑеделÑеÑÑÑ Ð² акÑÐ°Ñ Ð¾Ð± амниÑÑии.
РпÑимеÑÑ, п. 14 ÐоÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐоÑÑдаÑÑÑвенной ÐÑÐ¼Ñ Ð Ð¤ о поÑÑдке
пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии 24 декабÑÑ 1997 г. о пÑизнании оÑÑжденнÑÑ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑ-
ми наÑÑÑиÑелÑми ÑÑÑановленного поÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑноÑиÑÑÑ
ÑолÑко к лиÑам, ÑодеÑжаÑимÑÑ Ð² меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ. Тогда как, анало-
гиÑнÑе ноÑÐ¼Ñ ÐоÑÑановлений ÐоÑÑдаÑÑÑвенной ÐÑÐ¼Ñ Ð Ð¤ о поÑÑдке пÑиме-
Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии Ð¾Ñ 26 Ð¼Ð°Ñ 2000 г. (п. 13) и Ð¾Ñ 24 апÑÐµÐ»Ñ 2015 г. (п. 19) ÑаÑпÑо-
ÑÑÑанÑÑÑ Ñвое дейÑÑвие на вÑе Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ и инÑе меÑÑ Ñголовно-
пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿Ð¿. 1 п. 19 ÐоÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ поÑÑдке пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸-
ÑÑии 2015 г. лиÑо пÑизнаеÑÑÑ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑм наÑÑÑиÑелем, еÑли в оÑноÑении него
пÑинÑÑо ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑие поÑÑановление наÑалÑника иÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑе-
ждениÑ, но Ñ Ð½ÐµÐºÐ¾ÑоÑÑм иÑклÑÑением, а именно: «РÑлÑÑае, еÑли ÑÑок дейÑÑвиÑ
диÑÑиплинаÑного взÑÑканиÑ, поÑлÑживÑего оÑнованием Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑж-
денного злоÑÑнÑм наÑÑÑиÑелем ÑÑÑановленного поÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ,
иÑÑÐµÐºÐ°ÐµÑ Ð² пеÑиод иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°ÐºÑа об амниÑÑии, оÑÑжденнÑй пеÑеÑÑÐ°ÐµÑ ÑÑи-
ÑаÑÑÑÑ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑм наÑÑÑиÑелем». ÐÑиÑем ÑÑо ÑÑловие дейÑÑвÑÐµÑ Ð¸ пÑи доÑÑоÑ-
ном ÑнÑÑии Ñанее наложенного взÑÑÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð² поÑÑдке пооÑÑениÑ.
Ðа иÑполнение амниÑÑии оÑводиÑÑÑ 6-Ñи меÑÑÑнÑй ÑÑок. СледоваÑелÑно,
еÑли по иÑÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑÑока Ñ Ð¿Ð¾ÑенÑиалÑно амниÑÑиÑÑемого лиÑа не бÑ-
Ð´ÐµÑ ÑнÑÑо и погаÑено взÑÑкание, за коÑоÑое он пÑизнан злоÑÑнÑм наÑÑÑиÑе-
лем, Ñо амниÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ñименена не бÑдеÑ.
Таким обÑазом, изложенное пÑавило наÑÑÑÐ°ÐµÑ Ð¿ÑинÑÐ¸Ð¿Ñ ÑпÑаведливоÑÑи
и ÑавенÑÑва в оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , пÑизнаннÑÑ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑми наÑÑÑиÑелÑми,
Ñак как вÑÐµÐ¼Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑÑÑпка, за коÑоÑое бÑло наложено взÑÑкание, не
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑлÑжиÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑивнÑм кÑиÑеÑием Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑинÑÑÐ¸Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± оÑвобожде-
нии лиÑа. ÐÑоме Ñого, Ð´Ð»Ñ Ð¾ÑÑалÑнÑÑ Ð³ÑÑпп оÑÑжденнÑÑ Ð¿ÐµÑиод дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾-
ÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± амниÑÑии ÑвлÑеÑÑÑ ÑÑловнÑм, ÑабоÑа по амниÑÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ,
ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ вÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°ÐºÑа амниÑÑии в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¿ÑодолжаеÑÑÑ
и поÑле его иÑÑеÑениÑ.
354
ÐÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ Ñак же оÑмеÑиÑÑ, ÑÑо оÑÑжденнÑе, пÑизнаваемÑе Ñ Ð¾ÑÑ Ð±Ñ Ð¾Ð´-
Ð½Ð°Ð¶Ð´Ñ Ð·Ð° вÑÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑми наÑÑÑиÑелÑми, как пÑавило,
имеÑÑ ÑÑойкÑÑ Ð°Ð½ÑиобÑеÑÑвеннÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑавленноÑÑÑ Ð¸ поÑле оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·-
вÑаÑаÑÑÑÑ Ðº пÑеÑÑÑпной деÑÑелÑноÑÑи. ÐоÑÑÐ¾Ð¼Ñ ÑÑоило Ð±Ñ ÑÑÑанавливаÑÑ Ð·Ð°-
пÑÐµÑ Ð½Ð° пÑименение амниÑÑии к Ñказанной гÑÑппе без вÑÑÐºÐ¸Ñ Ð¸ÑклÑÑений.
ÐоÑÑановление о поÑÑдке пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии 2015 г. пÑÐ¸Ð·Ð½Ð°ÐµÑ Ð·Ð»Ð¾ÑÑнÑ-
ми наÑÑÑиÑелÑми вÑÐµÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , коÑоÑÑм наказание не ÑвÑзанное Ñ Ð»Ð¸Ñе-
нием ÑвободÑ, за злоÑÑное Ñклонение Ð¾Ñ ÐµÐ³Ð¾ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¾ на лиÑение
ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ (пп. 3 п. 19). ÐÑевидно, ÑÑо ÑÑо ÑвÑзано Ñ ÑвелиÑением в ÑоÑÑийÑком
Ñголовном пÑаве видов наказаний без изолÑÑии Ð¾Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑва и Ð¸Ñ Ð°ÐºÑивное
пÑименение на пÑакÑике. ÐналогиÑное положение ÑÑÑановлено и в оÑноÑении
инÑÑ Ð¼ÐµÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа, еÑли поÑле Ð¸Ñ Ð¾ÑÐ¼ÐµÐ½Ñ Ð¸ напÑавлениÑ
оÑÑжденного в иÑпÑавиÑелÑное ÑÑÑеждение, им оÑбÑÑо менее одного года на
Ð´ÐµÐ½Ñ Ð²ÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÐ¸Ð»Ñ Ð°ÐºÑа об амниÑÑии (пп. 6 п. 19).
ÐодобнÑе ÑоÑмÑлиÑовки в акÑе об амниÑÑии Ñакже пÑедÑÑавлÑÑÑÑÑ Ð½Ðµ Ñо-
оÑвеÑÑÑвÑÑÑими пÑинÑÐ¸Ð¿Ñ ÑпÑаведливоÑÑи и ÑавенÑÑва вÑÐµÑ Ð³Ñаждан пеÑед за-
коном, Ñак как напÑавленное в ÑÑд пÑедÑÑавление Ñголовно-иÑполниÑелÑной
инÑпекÑии (далее â УÐÐ) о замене Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° лиÑение ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð»Ð¸ оÑменÑ
иной меÑÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð½Ðµ ÑаÑÑмоÑÑено на мо-
Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð°ÐºÑа об амниÑÑии. РвопÑоÑÐ°Ñ Ð½Ð° оÑвеÑÑ, поÑÑÑпивÑие из ÑÑдов
по поÑÑÐ´ÐºÑ Ð¿ÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии 2015 г., ÐеÑÑ Ð¾Ð²Ð½Ñй СÑд РФ ÑазÑÑÑнил, ÑÑо
еÑли пÑедÑÑавление УÐРо замене Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° Ð´ÐµÐ½Ñ Ð²ÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² законнÑÑ
ÑÐ¸Ð»Ñ ÐоÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± амниÑÑии не ÑаÑÑмоÑÑено или поÑÑÑпило в ÑÑд поÑле
Ñказанной даÑÑ, Ñо в оÑноÑении Ñакого оÑÑжденного Ð°ÐºÑ Ð¾Ð± амниÑÑии подлежиÑ
пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ [2].
ÐолÑÑинÑÑво пÑоанкеÑиÑованнÑÑ Ð½Ð°Ð¼Ð¸ наÑалÑников УÐРв ÑеÑÑиÑоÑиалÑ-
нÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии (18 из 20 ÑеÑпонденÑов) ÑÑиÑаÑÑ, ÑÑо амниÑÑÐ¸Ñ Ð½Ðµ
ÑледÑÐµÑ Ð¿ÑименÑÑÑ Ðº лиÑам, злоÑÑно ÑклонÑÑÑимÑÑ Ð¾Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸
инÑÑ Ð¼ÐµÑ Ñголовно пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа. Ðолее Ñого, 14 из 20 опÑоÑеннÑÑ ,
Ñакже оÑмеÑили, ÑÑо пÑименение амниÑÑии к лиÑам, коÑоÑÑе ÑкÑÑлиÑÑ Ð¾Ñ ÐºÐ¾Ð½-
ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸Ð½ÑпекÑии и до моменÑа пÑинÑÑÐ¸Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ пÑименении акÑа амниÑÑии
Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð»Ð¸ÑÑ Ð² ÑозÑÑки, не ÑелеÑообÑазно и не ÑпÑаведливо. 13 из 20 подÑвеÑди-
ли, ÑÑо подобное имело меÑÑо, когда оÑÑжденнÑе даже не пÑибÑвали в Ñилиа-
Ð»Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑпекÑий Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑедÑÑÑ Ð¿Ð¾ по-
ÑÑановки на ÑÑеÑ.
РзакÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð² акÑе об амниÑÑии понÑÑÐ¸Ñ Â«Ð·Ð»Ð¾ÑÑного наÑÑÑиÑелÑ
ÑÑÑановленного поÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ» законодаÑÐµÐ»Ñ Ñакже оÑноÑиÑ
оÑÑжденнÑÑ ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑнÑе ÑмÑÑленнÑе пÑеÑÑÑплениÑ. ÐÑли в Ðо-
ÑÑановление о поÑÑдке пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии 1997 года данное понÑÑие вклÑ-
Ñало в ÑÐµÐ±Ñ Ð»Ð¸Ñ, повÑоÑно ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ ÑмÑÑленнÑе пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑолÑко в
пеÑиод оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð¾Ð¹ меÑÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°-
ÑакÑеÑа (пп. «г» п. 14), Ñо ÐоÑÑановление о поÑÑдке пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð½Ð¸ÑÑии
2000 года Ñакже вклÑÑило в ÑÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ ÑмÑÑленнÑе
пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ вÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑиговоÑа в законнÑÑ ÑÐ¸Ð»Ñ (пп. «г» п. 13). ÐÑе
355