ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11076
Скачиваний: 1
УÐÐ 343.9
ÐÐÐТÐÐ
ÐÐÐТÐÐ ÐÐÐЧ
ÐÐ ÐÐÐÐÐÐ
,
адÑÑÐ½ÐºÑ ÑакÑлÑÑеÑа подгоÑовки наÑÑно-педагогиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð´Ñов,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. Ð ÑзанÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
СÐСТÐÐÐ
ÐÐÐ
ÐÐ ÐÐУÐÐ ÐÐÐÐÐÐЯ
ÐÐÐÐÐÐÐ
ÐСУÐÐÐÐÐЫХ
,
ÐТÐЫÐÐЮЩÐÐ¥
ÐÐÐÐÐÐÐÐÐ
Ð
ÐÐÐÐÐÐЯХ
-
ÐÐСÐÐÐÐÐЯХ
ÐнноÑаÑиÑ
:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² оÑÑж-
деннÑÑ , оÑбÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ в колониÑÑ -поÑелениÑÑ , даеÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑие пÑедÑ-
пÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑи, опÑеделÑÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи и ÑÑовни пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпноÑÑи, пÑиводÑÑÑÑ ÑÑаÑиÑÑиÑеÑкие даннÑе о ÑовеÑÑении побегов, как в Ñе-
лом в ÑÑÑеждениÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, Ñак и в колониÑÑ -
поÑелениÑÑ Ð² ÑаÑÑноÑÑи, ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑнÑе меÑÑ, напÑавленнÑе на
пÑоÑилакÑÐ¸ÐºÑ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² оÑÑжденнÑÑ Ð¸Ð· колоний-поÑелений.
ÐлÑÑевÑе
Ñлова
:
пÑедÑпÑеждение пÑеÑÑÑпноÑÑи, пениÑенÑиаÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпноÑÑÑ, побег из меÑÑа лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, иÑпÑавиÑелÑное ÑÑÑеждение,
колониÑ-поÑеление, меÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð².
ÐÑедÑпÑеждение пÑеÑÑÑпноÑÑи â одна из оÑновнÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва, по-
ÑÑÐ¾Ð¼Ñ ÑаÑÑмоÑÑение ÑÑого вопÑоÑа вÑегда вÑзÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð½ÐµÑомненнÑй инÑеÑÐµÑ ÐºÐ°Ðº
ÑÑеди ÑпеÑиалиÑÑов-пÑакÑиков, Ñак и ÑÑеди иÑÑледоваÑелей-ÑÑенÑÑ .
ÐÑедÑпÑеждение пÑеÑÑÑпноÑÑи ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¸Ð· иеÑаÑÑ Ð¸ÑеÑки ÑÑÐµÑ ÑвÑзаннÑÑ
Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ñобой Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ [1, Ñ. 25]:
1) пÑоÑилакÑиÑеÑкое воздейÑÑвие на динамикÑ, ÑÑÑÑкÑÑÑÑ, пÑиÑÐ¸Ð½Ñ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпноÑÑи в Ñелом (ÑоÑиалÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑоÑилакÑика);
2) пÑедÑпÑеждение видов и ÑоÑм пÑеÑÑÑпного поведениÑ, пÑедÑпÑежде-
ние пÑеÑÑÑплений в опÑеделеннÑÑ ÑÑеÑÐ°Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенной жизни; пÑедÑпÑеж-
дение пÑеÑÑÑплений оÑделÑнÑми ÑоÑиалÑнÑми гÑÑппами Ð»Ð¸Ñ Ð¸ Ñ. д. (обÑаÑ
пÑоÑилакÑика);
3) пÑедÑпÑеждение ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений оÑделÑнÑми лиÑами (инди-
видÑалÑÐ½Ð°Ñ Ð¿ÑоÑилакÑика).
РеÑение пеÑвой задаÑи вÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð·Ð° Ñамки деÑÑелÑноÑÑи Ñголовно-
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ ÑвлÑеÑÑÑ ÑоÑÑавной ÑаÑÑÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвенной пÑак-
Ñики и пÑедмеÑом вÑÐµÑ Ð½Ð°Ñк об обÑеÑÑве и Ñеловеке и конÑÑоле за пÑеÑÑÑп-
ноÑÑÑÑ.
ÐÑоÑÑÑ Ð¸ ÑÑеÑÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи в оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ Ð³Ñаждан Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¸ долж-
на ÑеÑаÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема.
РзавиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ñ Ð°ÑакÑеÑа ÑеÑаемÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпноÑÑи можно ÑазделиÑÑ Ð½Ð° обÑие, ÑпеÑиализиÑованнÑе и индивидÑалÑнÑе.
СпеÑиÑика Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð¸ оÑобенноÑÑи пÑедÑпÑедиÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¾Ð¿ÑеделÑÑÑ ÐºÑÑг
                                                           Â
© ÐÑокопов Ð. Ð., 2017
396
ÑÑбÑекÑов пÑедÑпÑедиÑелÑной деÑÑелÑноÑÑи, Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑенÑÐ¸Ñ Ð¸ взаимодейÑÑвие
дÑÑг Ñ Ð´ÑÑгом, Ñо еÑÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений.
РнаÑке пÑедÑпÑеждение пÑеÑÑÑпноÑÑи ÑаÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ ÐºÐ°Ðº многоÑÑовне-
Ð²Ð°Ñ ÑиÑÑема гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¸ обÑеÑÑвеннÑÑ Ð¼ÐµÑ, напÑавленнÑÑ Ð½Ð° вÑÑвле-
ние, ÑÑÑÑанение, оÑлабление или нейÑÑализаÑÐ¸Ñ Ð¿ÑиÑин и ÑÑловий пÑеÑÑÑпно-
ÑÑи, пÑеÑÑÑплений оÑделÑнÑÑ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² и конкÑеÑнÑÑ Ð´ÐµÑний, а Ñакже на ÑдеÑжа-
ние Ð¾Ñ Ð¿ÐµÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð° или возвÑаÑа на пÑеÑÑÑпнÑй пÑÑÑ Ð»Ñдей, ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ и
(или) поведение коÑоÑÑÑ ÑказÑваÑÑ Ð½Ð° ÑакÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ [2, Ñ. 185].
РаÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°Ñ ÑÑÑÑкÑÑÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑной пÑеÑÑÑпноÑÑи, можно оÑмеÑиÑÑ,
ÑÑо побеги из меÑÑ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, из-под аÑеÑÑа или из-под ÑÑÑажи занима-
ÑÑ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑное меÑÑо. Ðжегодно колиÑеÑÑво ÑовеÑÑеннÑÑ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² ÑоÑÑавлÑеÑ
Ð¾Ñ 20 до 25 % Ð¾Ñ Ð¾Ð±Ñего ÑиÑла заÑегиÑÑÑиÑованнÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений в ÑÑÑеждени-
ÑÑ Ð£ÐС. Так, в 2012 г. бÑло заÑегиÑÑÑиÑовано 352 побега, в 2013 â 322, в 2014 â
290, в 2015 â 246, в 2016 г. â 242 [3].
Ðа пÑоÑÑжении ÑÑда Ð»ÐµÑ Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð½Ð°Ñ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ Ð½Ð°Ð±Ð»ÑдаеÑÑÑ Ð² ко-
лониÑÑ -поÑелениÑÑ , где Ð´Ð¾Ð»Ñ ÑовеÑÑеннÑÑ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² ÑоÑÑавлÑÐµÑ Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ 60 % оÑ
ÑиÑла вÑÐµÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений, заÑегиÑÑÑиÑованнÑÑ Ð² даннÑÑ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑе-
ждениÑÑ . Так, в 2012 г. в колониÑÑ -поÑелениÑÑ Ð±Ñло заÑегиÑÑÑиÑовано 352 по-
бега, в 2014 â 290, в 2016 г. â 108 [3].
Ð ÑелÑÑ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑедиÑелÑной деÑÑелÑноÑÑи в коло-
ниÑÑ -поÑелениÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ вÑеÑÑоÑонний Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´ к опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑиÑин и
ÑÑловий ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми побегов из даннÑÑ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑ-
Ñеждений.
ÐбÑие меÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² подÑазÑмеваÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ Ñобой деÑÑелÑноÑÑÑ
ФСÐРРоÑÑии по оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° кÑиминогенной ÑиÑÑаÑией, ÑвÑзан-
ной Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð°Ð¼Ð¸ оÑÑжденнÑÑ , вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñоблем в Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑике, пÑоведениÑ
меÑопÑиÑÑий по повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑи пÑоÑилакÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи, вза-
имодейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ
Ñобой, а Ñакже Ñ Ð¾Ñганами внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ», дÑÑгими пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑми оÑгана-
ми; изÑÑениÑ, обобÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ внедÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸ÑелÑного опÑÑа по иÑполÑзованиÑ
Ñил и ÑÑедÑÑв Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð²; а Ñакже ÑазÑабоÑке, Ñказаний и меÑоди-
ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑекомендаÑий по оÑганизаÑии и ÑакÑике в ÑÑой деÑÑелÑноÑÑи.
СпеÑиалÑнÑе меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² вклÑÑаÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑ-
нÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¹-поÑелений по пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ вида пÑеÑÑÑпного пове-
Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
ÐÑновой ÑпеÑиалÑного пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² ÑвлÑеÑÑÑ ÑоÑмиÑование
ÑÑÑекÑивной ÑиÑÑемÑ, вклÑÑаÑÑей ÑледÑÑÑие ÑлеменÑÑ [4, Ñ. 66]:
â Ñоздание ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑбоÑа и анализа инÑоÑмаÑии, имеÑÑей знаÑение длÑ
пÑоÑилакÑики побегов;
â вÑÑвление и оÑенка вÑÐµÑ ÐºÑиминогеннÑÑ ÑакÑоÑов, обÑÑловливаÑÑиÑ
ÑовеÑÑение побегов;
â оÑÑÑеÑÑвление непÑеÑÑвного кÑиминологиÑеÑкого пÑогнозиÑованиÑ, Ñо-
ÑÑавление обÑекÑивного пÑогноза о ÑенденÑиÑÑ ÐºÑиминогенной ÑиÑÑаÑии, Ñпо-
ÑобÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð²;
397
â опÑеделение ÑÑбÑекÑов, имеÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑнÑе возможноÑÑи ней-
ÑÑализоваÑÑ ÑÑи ÑакÑоÑÑ, ÑÑÑекÑивно ÑеализоваÑÑ ÑÑнкÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ пÑедÑпÑежде-
Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð²;
â ÑазÑабоÑка оÑганизаÑионнÑÑ , опеÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ , ÑежимнÑÑ , воÑпи-
ÑаÑелÑнÑÑ , ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ , пÑавовÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð²;
â Ñоздание ÑÑнкÑионалÑного Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð° ÑеализаÑии Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑедÑпÑеждениÑ
побегов;
â обеÑпеÑение ÑÑнкÑионалÑно-оÑганизаÑионной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑедÑпÑеждениÑ
побегов ÑеÑÑÑÑами;
â оÑенка ÑÑÑекÑивноÑÑи ÑезÑлÑÑаÑов деÑÑелÑноÑÑи пеÑÑонала ÑÑÑÑкÑÑÑнÑÑ
подÑазделений по пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð².
ÐÑоÑилакÑика пÑавонаÑÑÑений в ÑÑÑеждении УÐС оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ñ Ð¿Ñи-
влеÑением имеÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ñил и ÑÑедÑÑв, в Ñом ÑиÑле:
â ÑоÑÑÑдников ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС;
â инженеÑно-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ надзоÑа;
â ÑÑедÑÑв ÑвÑзи и ÑигнализаÑии.
ÐедопÑÑение побегов из-под надзоÑа ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ из оÑновнÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ
вÑего лиÑного ÑоÑÑава колоний-поÑелений. Ð ÑелÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑой задаÑи
лиÑнÑм ÑоÑÑавом даннÑÑ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ñле-
дÑÑÑие меÑопÑиÑÑиÑ.
СоглаÑно ÑÑвеÑждÑÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð³ÑаÑÐ¸ÐºÑ Ñ ÑелÑÑ Ð¾Ð±Ð½Ð°ÑÑÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедмеÑов,
ÑпоÑобÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð°, пÑоводÑÑÑÑ Ð¾Ð±ÑÑкнÑе меÑопÑиÑÑиÑ
как на обÑекÑÐ°Ñ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенно Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð½Ð° ÑеÑÑиÑоÑии колонии-
поÑелениÑ, Ñак и на вÑводнÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑÐ°Ñ , где ÑÑÑдоÑÑÑÑÐ¾ÐµÐ½Ñ Ð¾ÑÑжденнÑе.
ÐапиÑание двеÑей помеÑений и маÑÑеÑÑÐºÐ¸Ñ Ð¿ÑоизводиÑÑÑ Ð½Ð°Ð²ÐµÑнÑми зам-
ками, оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑÑвание, Ñ Ñанение клÑÑей обеÑпеÑиваеÑÑÑ Ð²
дежÑÑной ÑаÑÑи ÑÑÑеждениÑ. ÐÑоизводиÑÑÑ ÐµÐ¶ÐµÐ´Ð½ÐµÐ²Ð½Ñй доÑмоÑÑ ÑоÑÑÑдни-
ков, ÑодÑÑвенников, а Ñакже инÑÑ Ð»Ð¸Ñ, пÑибÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð° ÑеÑÑиÑоÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¸-
поÑелениÑ. ÐÑи пÑоведении внезапнÑÑ Ð½Ð¾ÑнÑÑ Ð¿ÑовеÑок каÑеÑÑва неÑениÑ
ÑлÑÐ¶Ð±Ñ ÑоÑÑÑдниками оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° ÑоблÑдением ÑпеÑконÑин-
генÑом ÑаÑпоÑÑдка Ð´Ð½Ñ Ð¸ дейÑÑвенноÑÑи меÑ, пÑинимаемÑÑ Ð¿Ñи его наÑÑÑении
пÑÑÑм непоÑÑедÑÑвенного наблÑдениÑ, а Ñакже пÑоÑмоÑÑа Ñайлов видеоаÑÑ Ð¸Ð²Ð°.
С ÑоÑÑÑдниками оÑделов и ÑлÑжб, дежÑÑнÑÑ Ñмен пÑоводÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð½ÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾
изÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð°ÐºÑов, ÑегламенÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдок дейÑÑвий пÑи ÑеÑе-
нии Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð¿ÑоÑилакÑики, пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑений и по-
бегов. Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¾Ð¼ пеÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ пеÑиода Ñ ÑоÑÑÑдниками оÑдела
безопаÑноÑÑи ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоводÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð½ÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ изÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑ Ð¸ÑÑений, пÑиме-
нÑемÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑми Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² и дейÑÑвий лиÑного ÑоÑÑава по
Ð¸Ñ ÑаÑÐ¿Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ пÑеÑеÑениÑ, оÑобенноÑÑей неÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð² веÑенне-
леÑнем (оÑенне-зимнем) пеÑиоде.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÑазÑабоÑаннÑм гÑаÑиком ÑоÑÑÑдниками, Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑими в
ÑоÑÑав опеÑаÑивно-маневÑенной гÑÑппÑ, пÑоизводиÑÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑное обÑледова-
ние ÑеÑÑиÑоÑии колонии-поÑелениÑ, ÑÑоÑнение налиÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð·ÐµÐ¼Ð½ÑÑ , воздÑÑнÑÑ
коммÑникаÑий, пÑовеÑки возможнÑÑ ÑÑзвимÑÑ ÑÑаÑÑков.
398
СоÑÑавлÑеÑÑÑ Ð¿Ð»Ð°Ð½ надзоÑа на вÑезднÑе обÑекÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¸-поÑелениÑ, где
ÑÑÑдоÑÑÑÑÐ¾ÐµÐ½Ñ Ð¾ÑÑжденнÑе-поÑеленÑÑ. ÐÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼Ñ Ð¾ÑÑжденномÑ, ÑÑÑдоÑÑÑÑоен-
Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð° вÑездном обÑекÑе, вÑдаеÑÑÑ ÑдоÑÑовеÑение Ñ Ñказанием меÑÑа ÑÑÑдо-
ÑÑÑÑойÑÑва, а Ñакже доводиÑÑÑ Ð¼Ð°ÑÑÑÑÑ ÑледованиÑ. ÐÑи вÑводе и ÑÑеме оÑÑж-
деннÑÑ Ñ Ð²ÑводнÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов пÑоизводиÑÑÑ Ð»Ð¸ÑнÑй обÑÑк. ÐÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкой
ÑлÑжбой колонии-поÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоводиÑÑÑ ÑеÑÑиÑование Ð²Ð½Ð¾Ð²Ñ Ð¿ÑибÑвÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑж-
деннÑÑ Ð½Ð° пÑÐµÐ´Ð¼ÐµÑ Ð²ÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ ÑклонноÑÑи к Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ñ Ð¸Ð·-под надзоÑа. ÐÑи не-
Ð¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи в ÑÑÐ¸Ñ ÑелÑÑ Ñакже возможно пÑоведение инÑÑÑÑменÑалÑного пÑи-
Ñ Ð¾ÑизиологиÑеÑкого опÑоÑа (ÐÐФÐ). Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿. 24 ÐнÑÑÑÑкÑии по
пÑоÑилакÑике пÑавонаÑÑÑений ÑÑеди лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ñго-
ловно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑÑжденнÑе, ÑклоннÑе к ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð°,
ÑÑавÑÑÑÑ Ð½Ð° пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑеÑ. Ð ÑелÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑоÑнного кон-
ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° данной каÑегоÑией Ð»Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑоÑÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑовеÑка, в
дневное вÑÐµÐ¼Ñ â каждÑе 2 ÑаÑа, в ноÑное-каждÑй ÑаÑ. СпалÑнÑе меÑÑа лиÑ,
ÑклоннÑÑ Ðº побегÑ, ÑаÑполагаÑÑÑÑ Ð¿Ñи Ð²Ñ Ð¾Ð´Ðµ в ÑаÑположение обÑежиÑиÑ.
ÐпеÑаÑивнÑм аппаÑаÑом колонии-поÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑиваеÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивное
пÑикÑÑÑие оÑÑждÑннÑÑ , ÑÑÑдоÑÑÑÑоеннÑÑ Ð½Ð° вÑводнÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑÐ°Ñ Ð·Ð° пÑеделами ÑÑ-
ÑеждениÑ. Ð ÑелÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² из-под надзоÑа в колониÑÑ -поÑелениÑÑ
Ñо ÑпеÑконÑингенÑом поÑÑоÑнно пÑоводÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкие беÑÐµÐ´Ñ Ñ ÑазÑÑÑне-
нием ноÑм Ñголовного законодаÑелÑÑÑва и оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за ÑовеÑÑение побега.
ÐÑевидно, ÑÑо ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð²ÑÐµÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий по пÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² Ð½Ð°Ñ Ð¾-
диÑÑÑ Ð² пÑÑмой завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸ÑикаÑии пеÑÑонала колоний-поÑелений. Ðо-
ÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼ из важнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ñавлений ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð²
ÑвлÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¿ÑеÑÑвное повÑÑение квалиÑикаÑии ÑоÑÑÑдников УÐС, обÑÑение пе-
ÑедовÑм меÑодам, в Ñом ÑиÑле пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв.
Таким обÑазом, пÑедÑпÑеждение побегов должно оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð½Ð° вÑеÑ
ÑÑовнÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹, и вклÑÑаÑÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ вÑÑвле-
ниÑ, пÑоÑилакÑике и пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½ÑÑ Ð¿ÑиÑин и ÑÑловий побегов. ÐÑи
ÑÑом пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² в колониÑÑ -поÑелениÑÑ ÑпоÑобÑÑвÑÐµÑ ÐºÐ°Ðº обÑаÑ
пÑоÑилакÑика пÑеÑÑÑпноÑÑи в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ , Ñак и ÑпеÑиалÑ-
нÑе меÑÑ, напÑавленнÑе на пÑедÑпÑеждение ÑакÑоÑов побегов, пÑименÑемÑе
непоÑÑедÑÑвенно колонии-поÑелении.
СпиÑок
лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. Ðноколов Ю. Ð. ТеоÑеÑиÑеÑкие аÑпекÑÑ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑий, ÑвÑзаннÑÑ Ñ
пÑедÑпÑеждением пÑеÑÑÑпноÑÑи // ÐигÑаÑионное пÑаво. 2011. â 3. С. 23â27.
2. ÐÑÐ¸Ð¼Ð¸Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ : ÑÑебник / под Ñед. Ð. Ф. ÐÑзнеÑовой, Ð. Ð. ÐÑнеева.
2-е изд., пеÑеÑаб. и доп. Ð., 2004. 315 Ñ.
3. ÐÑновнÑе показаÑели деÑÑелÑноÑÑи Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ
ФСÐРРоÑÑии за 2016 год // ÐÑÑÐµÑ Ð¾ ÑоÑÑоÑнии пÑеÑÑÑпноÑÑи ÑÑеди лиÑ, ÑодеÑ-
жаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС за 2016 год.
4. ТеоÑеÑиÑеÑкие, оÑганизаÑионнÑе, кÑиминологиÑеÑкие и пÑавовÑе оÑно-
Ð²Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² из меÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑии УÐС : ÑÑеб. поÑо-
бие / Ð. Ð. Ðозлов. СамаÑа, 2014. 87 Ñ.
399
УÐÐ 343.8
СТÐÐÐСÐÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐЧ СТÐÐ ÐÐÐÐ,
наÑалÑник оÑганизаÑионно-наÑÑного и ÑедакÑионно-издаÑелÑÑкого оÑделениÑ,
ФÐÐУ ÐÐ ÐÑзбаÑÑкий инÑÑиÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии,
г. ÐовокÑзнеÑк, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: StThrash@mail.ru
1
ÐÐ ÐÐÐÐÐРСÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐЧÐÐÐЯ ÐСУÐÐÐÐÐЫХ
Ð ÐТÐЫÐÐÐÐЮ ÐÐЯÐÐТÐÐЬÐЫХ Ð ÐÐÐТ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð° из пÑоблем ÑвоевÑеменного пÑивлеÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ðº оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑнÑÑ ÑÐ°Ð±Ð¾Ñ â оÑÑÑÑÑÑвие импеÑаÑивной
ноÑÐ¼Ñ Ð¾ пеÑвиÑной Ñвке оÑÑжденнÑÑ Ð² оÑганизаÑÐ¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑ-
нÑÑ ÑабоÑ. РкаÑеÑÑве пÑавового пÑÑи ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð²ÑоÑом пÑедложено неÑколÑко
ваÑианÑов, ÑвÑзаннÑÑ Ñ ÑовеÑÑенÑÑвованием Ñголовно-иÑполниÑелÑного зако-
нодаÑелÑÑÑва.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
обÑзаÑелÑнÑе ÑабоÑÑ; Ñвка оÑÑжденнÑÑ ; Ñголовно-
иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð¸Ð½ÑпекÑиÑ.
ÐÑавовой базой, ÑегламенÑиÑÑÑÑей поÑÑдок иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ в виде
обÑзаÑелÑнÑÑ ÑабоÑ, ÑвлÑÑÑÑÑ ÑÑ. 49, 88 УРРФ, гл. VI (ÑÑ. 25â30) УÐРРФ и
пÑиказ ÐинÑÑÑа РоÑÑии Ð¾Ñ 20 Ð¼Ð°Ñ 2009 г. â 142 «Ðб ÑÑвеÑждении ÐнÑÑÑÑкÑии
по оÑганизаÑии иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ и Ð¼ÐµÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа без
изолÑÑии Ð¾Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑва», в коÑоÑÑÑ Ð¸Ñполнение Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¾ на Ñголовно-
иÑполниÑелÑнÑе инÑпекÑии по меÑÑÑ Ð¶Ð¸ÑелÑÑÑва оÑÑжденнÑÑ .
Ðа Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑе инÑпекÑии в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÑказаннÑми
вÑÑе ноÑмами Ñголовного и Ñголовно-иÑполниÑелÑного закона возлагаеÑÑÑ
веÑÑма обÑиÑнÑй обÑем ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ ÑеализаÑии ÑаÑÑмаÑÑиваемого вида наказа-
Ð½Ð¸Ñ â наÑÐ¸Ð½Ð°Ñ Ð¾Ñ Ð¿Ð¾ÑÑановки оÑÑжденного на ÑÑеÑ, пÑовеÑки по меÑÑÑ ÑабоÑÑ,
Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñного дела оÑÑжденного, Ð·Ð°Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑÑов, заканÑÐ¸Ð²Ð°Ñ ÑнÑÑием Ñ
ÑÑеÑа.
ÐÑнованием поÑÑановки оÑÑжденного на ÑÑÐµÑ ÑоглаÑно ÐнÑÑÑÑкÑии по оÑ-
ганизаÑии иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ и Ð¼ÐµÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа без изо-
лÑÑии Ð¾Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑва ÑвлÑÑÑÑÑ ÐºÐ¾Ð¿Ð¸Ð¸ обвиниÑелÑного пÑиговоÑа ÑÑда, вÑÑÑпив-
Ñего в законнÑÑ ÑилÑ, а пÑи замене неоÑбÑÑой ÑаÑÑи Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑениÑ
ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ мÑгким видом Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ â ÐºÐ¾Ð¿Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ (поÑÑановлениÑ)
ÑÑда. Ð Ð´ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾ÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¿Ð¸Ð¸ пÑиговоÑа (опÑеделениÑ, поÑÑановлениÑ) ÑÑда
инÑпекÑÐ¸Ñ ÑегиÑÑÑиÑÑÐµÑ ÐµÐ³Ð¾ в жÑÑнале Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов и в пÑонÑмеÑо-
ванном, пÑоÑнÑÑованном и опеÑаÑанном жÑÑнале ÑÑеÑа оÑÑжденнÑÑ Ðº обÑза-
ÑелÑнÑм ÑабоÑам. ÐÐµÐ½Ñ ÑегиÑÑÑаÑии копии пÑиговоÑа (опÑеделениÑ, поÑÑанов-
лениÑ) ÑÑда ÑÑиÑаеÑÑÑ Ð´Ð½ÐµÐ¼ поÑÑановки оÑÑжденного на ÑÑÐµÑ Ð¸Ð½ÑпекÑии. РденÑ
поÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¿Ð¸Ð¸ пÑиговоÑа (опÑеделениÑ, поÑÑановлениÑ) инÑпекÑиÑ
© СÑоÑожев С. Ð., 2017
400