Файл: Индивидуальное предпринимательство (Раскрытие определения предпринимательства).pdf

• 1. Ответственность индивидуального предпринимателя

Понятие самого термина «ответственность» дается во многих отраслях права, и, обобщив его, установлено, что ответственность — это необходимость субъекта претерпевать неблагоприятные последствия ввиду нарушения им каких-либо обязательных для него норм и правил.

В зависимости от вида этих норм и правил и определяются виды ответственности, а также, какие именно меры могут быть применены к предпринимателю, допустившему нарушение.

Первое то, что следует различать ответственность за нарушение норм законодательства, распоряжений, актов и предписаний государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, с одной стороны, и ответственность, вследствие нарушения договорных обязательств.

Если предпринимателем нарушены нормы, содержащиеся в нормативных или индивидуальных актах органов государственной власти, государственных органов, их должностных лиц или иные им аналогичные, то здесь применяются другие виды ответственности.

В зависимости от величины общественной опасности совершенного нарушения они делятся на преступления и правонарушения. И в этом случае ответственное лицо подлежит либо уголовной ответственности, либо административной.

Налоговые правонарушения, совершенные предпринимателем, влекут за собой налоговую ответственность индивидуального предпринимателя. Данный вид ответственности, выделяется в отдельный, в силу того, что налоговые правонарушения, порядок их рассмотрения и меры ответственности по ним установлены Налоговым кодексом РФ.[22]^[22]

Например, существует такой вид ответственности, к которому предприниматель не может быть привлечен – это дисциплинарная ответственность, по причине того, что предприниматель не может одновременно быть государственным служащим, либо находится на службе в правоохранительных органах или военной службе, то такой вид ответственности по общему правилу к нему не применим.

Несмотря на это, из этого правила могут быть исключения. Предприниматель, как физическое лицо, может участвовать в различных правоотношениях не связанных с предпринимательской деятельностью.

К примеру, он может быть призван на военные сборы или одновременно с предпринимательской деятельностью работать по найму. В последнем случае, например, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, в виде выговора.

---

Ответственность индивидуального предпринимателя в различных ситуациях может иметь и другие характеризующие признаки.

Так, например, гражданско-правовая ответственность может быть разделена на следующие подвиды:

- индивидуальная ответственность – если лицо, подлежащее ответственности отвечает за свои действия единолично, в большинстве случаев так и бывает;

- солидарная ответственность – когда несколько лиц в равной мере отвечают за совершенное нарушение;

- субсидиарная ответственность – когда лицо несущее субсидиарную ответственность должно возместить вред, убытки, выплатить недостающую сумму и так далее, за другое лицо (нарушителя), в случае если нарушитель не смог это сделать самостоятельно.

Кроме того, применяется также понятие материальная (имущественная) ответственность, то есть ответственность, подразумевающая неблагоприятные последствия в виде сокращения имущества нарушителя – штраф, обязанность возместить убытки.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) содержит перечень преступлений, за совершение которых гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности. Для предпринимателя здесь имеет определяющее значение глава кодекса, которая называется «Преступления в сфере экономической деятельности».[23]^[23]

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает аналогичные виды наказания, за исключением, конечно, связанных лишением свободы. Добавить здесь можно еще, такое наказание, как административное приостановление деятельности.

ГК РФ, который регулирует гражданско-правовые отношения, в том числе и отношения в сфере предпринимательства предусмотрены следующие меры ответственности:

- возмещение убытков,

- взыскание неустойки (пени, штрафа),

- взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.

Также хотелось бы немного акцентировать внимание на ответственности индивидуального предпринимателя по долгам.

Ответственность индивидуального предпринимателя по долгам, образовавшимся в результате его предпринимательской деятельности, является главным основанием индивидуального предпринимательства. Физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью отвечает по своим долгам всем своим имуществом, вне зависимости о того было ли задействовано оно в его бизнесе или нет.

В связи с чем, гражданин, бывший предпринимателем всего пару лет, в результате неудачного ведения бизнеса может потерять все, что нажил за всю предшествующую жизнь.

---

Для обращения взыскания на имущество предпринимателя не имеет значение, когда это имущество было приобретено, до или после периода осуществления предпринимательской деятельностью. Не имеет значение и то, что он мог уже утратить статус предпринимателя. Судебные приставы по решению суда наложат арест на все имущество гражданина, за исключением того имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

В большинстве случаев, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя связано с неудовлетворительными результатами деятельности ИП.

После ликвидации ИП могут остаться следующие виды обязательств: неоплаченные долги, в том числе задолженность по налогам и сборам, невыполненные обязательства, обязательства, срок выполнения которых ещё не наступил.

В отношении задолженности предпринимателя, как было сказано выше, прекращение регистрации гражданина в статусе предпринимателя, нисколько не снимает с него ответственности за возврат долгов. Эти долги были сделаны физическим лицом, и наличие статуса предпринимателя имеет значение только при определении подсудности дела. Кредиторам должника в данном случае придется обращаться в суд общей юрисдикции по месту жительства данного должника.

Что касаемо неисполненных обязательств, то прекращение статуса предпринимателя здесь не играет роли.

К обязательствам, срок выполнения которых ещё не наступил, относятся, как правило, гарантийные обязательства. которые должны быть исполнены должным образом, даже после прекращения предпринимательства.

• 1. Банкротство индивидуального предпринимателя

Деятельность индивидуального предпринимателя связана с риском, который является специфическим признаком всякой предпринимательской деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК).[24]^[24] Это говорит о том, что гражданин, осуществляя предпринимательскую деятельность и стремясь к получению прибыли, в действительности может ее не получить, а, напротив, может понести убытки.

Вообще, убытки гражданина от предпринимательской деятельности падают на него самого либо на третье лицо.[25]^[25] Убытки от предпринимательской деятельности могут существенно превышать все имущество предпринимателя, а при страховании предпринимательского риска размер страховых выплат также имеет легальное ограничение [26]^[26] и выходить за пределы его имущественной сферы, затрагивая интересы третьих лиц. Такие случаи закон регулирует особо ввиду необходимости защиты интересов кредиторов гражданина-предпринимателя.[27]^[27]

---

Предприниматель, не способный удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть по решению суда признан несостоятельным (банкротом). Основания и порядок признания судом такого гражданина-предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве установлены статьей 25 ГК РФ и главой 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».[28]^[28]

Стоит заметить, что дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей подведомственны арбитражному суду (статья 27 АПК РФ).

Основание для признания гражданина-предпринимателя банкротом:

- его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Заявление о признании гражданина-предпринимателя банкротом вправе подать:

1. сам ИП;
2. конкурсные кредиторы;
3. работники, бывшие работники должника;
4. уполномоченные органы.

Требования кредиторов гражданина-предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и очередности, которые предусмотрены статьей 213.27 закона о банкротстве.[29]^[29]

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

В течение года со дня признания индивидуального предпринимателя банкротом не допускается его повторная государственная регистрация в качестве ИП.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение 5 лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.

---

• 1. Новое в законодательстве об индивидуальном предпринимательстве в 2018 году

Каждый год в законах, регулирующих работу малого бизнеса в России, что-нибудь меняется. Не всегда эти изменения помогают деятельности бизнесменов, чаще бывает наоборот.

Хотелось бы остановиться на самых важных изменениях для ИП в 2018 году.

1) Страховые взносы ИП.

Страховые взносы – это обязательные платежи для каждого предпринимателя. Ежегодно суммы взносов ИП меняются, потому что порядок их расчета несколько лет был привязан к минимальному размеру оплаты труда (далее по тексту - МРОТ). Естественно, что с ростом минимальной зарплаты росли и фиксированные страховые платежи.

C 2018 расчет взносов больше не связан с МРОТ, потому что Правительство РФ планирует уравнять его размер с прожиточным минимумом. Конечно, рост обязательных сумм взносов не прекратился, но предполагается, что он будет не таким резким, как рост МРОТ.

В конце прошлого года был принят закон № 337-ФЗ от 27.11.2017 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, который установил фиксированные суммы взносов сразу на период с 2018 по 2020 годы. Приведу их в таблице ниже.

Год	Медицинское страхование, руб.	Пенсионное страхование, руб.	Всего, руб.
2018	5 840	26 545	32 385
2019	6 884	29 354	36 238
2020	8 426	32 448	40 874

Эти суммы обязаны платить все предприниматели, даже если они не ведут бизнес или получают от него только убытки. Если же доход ИП за год превысил 300 000 рублей, то так же, как и раньше, надо заплатить еще и дополнительный взнос на пенсионное страхование в размере 1% от суммы превышения.

---