Файл: Оперативно-розыскная информация как один из основных элементов оперативно-розыскной деятельности.pdf

Во-вторых, расширение перечня регистрируемых объектов позволит в конечном итоге повысить раскрываемостьпреступлений^[38].

Актуальным направлением сегодня выступаетсобирание и систематизация совместными усилиями подразделений уголовного розыска и экспертно-криминалистических подразделений геномнойинформации^[39].

Е.Н. Яковец в этой связи отмечает, что разрабатываемые отечественными специалистами автоматизированные логико-аналитические системы, предназначенные для анализа полнотекстовой информации, могут совмещаться с экспертными системами, использующими для идентификации и диагностики различных объектов их биометрические персональные данные^[40].

В-третьих, необходимо шире практиковать создание автоматизированных диагностических систем, способныхмоделировать различные события и воссоздаватьприжизненный облик трупов, искусственно «омолаживать» и «делать более старыми» лиц, изображенных на фотографиях. Подобная система позволитучесть типичные оперативно-розыскные ситуации,связанные с розыском лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, совершивших побегиз мест лишения свободы, а также создать механизмустановления личности граждан по неопознаннымтрупам.

Исходя из сказанного, можно выделить несколько признаков, характеризующих современное состояние информационного обеспечения розыскнойработы ОВД:

1) многообразие оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов;

2)попытка создания единого информационного пространства для обмена информацией оперативно-розыскного назначения;

3) некоторое техническоеотставание имеющегося программного обеспеченияот современных требований;

4) создание автоматизированных рабочих мест оперативных сотрудников с возможной алгоритмизацией их действий;

5) использование в целях розыскной работы общедоступных ресурсов сети Интернет.

Технические возможности МВД России должны наращиваться, а создание современных автоматизированных информационных систем должноприобретать комплексный характер, позволяющийполучить доступ к ним всем заинтересованнымсубъектам розыскной деятельности.

Заключение

Информационное обеспечение работы органов внутренних дел понимаетсякак деятельность субъектов управления, направленная на обеспечение процессауправления совокупностью информации, необходимой и для осуществления возложенных на них задач и функций, и удовлетворяющая определенным требованиям.

Решение проблемы усовершенствования раскрытия и расследования преступлений связано непосредственно с вопросами использования средств информационного обеспечения. Использование достижений информационно-вычислительной техники позволяет автоматизировать однотипные и трудоемкие работы, расширить возможности сотрудников аппарата в решении творческих, практических задач, полнее выявить тенденции и закономерности борьбы с преступностью, точнее прогнозировать, внедрять современные методы анализа оперативной обстановки и принимать решения. Значительную помощь дают новые средства обработки информации в оперативно-розыскной и справочной работе правоохранительных органов.

Во время раскрытия и расследования преступлений первоочередное значение имеет информация в отношении нераскрытых преступлений и подозреваемых лиц. Быстрое получение такой информации во многом зависит от эффективного использования существующих информационно-аналитических систем, которыми пользуются в своей деятельности правоохранительные органы.

В наше время использование информационных систем в деятельности правоохранительных органов является единственным эффективным способом работы в условиях нарастающей необходимости в информации, фактическим ростом ее объемов и возможностями оперативного анализа для практического применения по предупреждению и раскрытию преступлений.

В Российской Федерации сложилась достаточно стройная система правовых регуляторов, позволяющих с учетом общепризнанных принципов и норм международного права, развивать информационное обеспечение управления деятельностью органов внутренних дел в современных условиях,а также необходимых средств нормативно-правового регулирования информационно-аналитической работой.

Вместе с тем в силу ярко выраженной динамики информационныхпроцессов информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел нуждается в постоянном не только организационно-техническом и технологическом совершенствовании, но и в повышении эффективности нормативно-правового обеспечения в направлении возможностей эффективно осуществлять координацию и взаимодействие с другими правоохранительными и государственными органами, а также сорганами местного самоуправления, общественными и другими организациями, широкими слоями населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты : федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
2. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета. 2011. 8 февраля.
3. О государственной тайне : закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I // СПС «Консультант Плюс».
4. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ // Доступ из Базы данных «Нормативно-правовые акты МВД России».
5. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 11.07.2014. № 28.
6. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 // Доступ из Базы данных ИПП «ГАРАНТ».
7. Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации: приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 846 // СПС «Консультант Плюс».
8. Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой ин-формации и общественными объединениями на 2009-2014 годы : приказ МВД РФ от 1 января 2009 г. № 1 // СПС «Консультант Плюс».
9. Об утверждении новой редакции программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел: приказ МВД РФ от 20.05.2008 г. № 435 // Доступ из Базы данных «Нормативно-правовые акты МВД России».
10. Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации»: приказ МВД России от 09.07.2007 г. № 612дсп. П. 6.
11. Об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД РФ от 13.09.2001 г. № 812 // Доступ из Базы данных ИПП «ГАРАНТ».
12. Положение об Управлении по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 16.06.2011 г. № 683 // СПС «Консультант Плюс».

Учебная литература

1. Авдашкевич Л.А. Современное состояние информационного обеспечения розыскной работы органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 5.
2. Алексаньян К.А. Аналитическая деятельность правоохранительных органов – важный этап процесса сбора сведений о преступности // Актуальные проблемы права: теория и практика: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (18-19 октября 2004 г.). Краснодар: КубГУ. 2004. С. 204-215.
3. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М., 1975. С. 136.
4. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность. М., 1997. С. 83 - 86.
5. Брылев В.И., Лях Л.А.Получение и анализ оперативно-розыскной информации о преступной деятельности // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013.№ 5-2. С. 3-6.
6. Волчков И.М. Реализация оперативно-розыскной информации: теоретико-методологические проблемы: монография. – Псков: Псковскийюрид. ин-т ФСИН России, 2011. С. 88-95
7. Гальцов В.С. Сущность и содержание процесса информационного обеспечения деятельности оперативных аппаратов ОВД // Теоретические и практические проблемы оперативно-розыскной деятельности: Сб. ст. Калининград, 1990.
8. Звягинцев Р.В. Опыт создания и использования единого банка данных ГКПН при МВД России // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов: сб-к научных трудов. М., 2003.
9. Ежеля А.А. Проблемные вопросы использования автоматизированных баз данных в оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы права: теория и практика: сб. науч. работ. Краснодар: КубГУ. 2005.Вып. 4. С. 313-318.
10. Касьянов М.А. Информационное обеспечение органов внутренних дел и некоторые направления его совершенствования на базе новых информационных технологий // Современные проблемы применения новых технологий в раскрытии и расследовании преступлений : материалы Всерос. науч.-практ. конф. Калининград, 2006. С. 97–102.
11. Кремлев М.В. Понятие, этапы информационного обеспечения процесса расследования преступлений, его особенности в условиях учреждения исполнения наказания // Вестник Томского государственного университета. 2014. № 386. С. 152-154.
12. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С. Овчинского. М., 2000.
13. Пономаренко Ю.В. Опыт использования результатов геномной регистрации при раскрытии тяжких преступлений // Актуальные проблемы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Сборник статей межвузовского научно-практического семинара. — М.: Академия МВД России, 2011. С. 133-136.
14. Прудникова И.В. Информационное обеспечение противодействия преступлениям, связанным с торговлей людьми // Административное и муниципальное право. 2016. № 3. С. 259-263.
15. Соловьев М.Г. Нормативно-правовые основы информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел // Вестник ВЭГУ № 3 (77) 2015.
16. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник /Под ред. К.К. Горянова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: ИНФРА-М, 2014.
17. Ткачук Т.А. Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2001.
18. Федотов В.П. Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности аппаратов уголовного розыска МВД, ГУВД, УВД по предупреждению и раскрытию умышленных убийств: Монография/ В.П. Федотов. – М.: ФГУ «ВНИИ МВД России», 2011. С.16,17.
19. Шахматов А.В., Телепнев П.Ф. Оперативно-розыскная информация как один из основных элементов оперативно-розыскной деятельности // В сборнике: Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России; сост.: А.В. Тарасов, П.Ф. Телепнев. 2016. С. 250-254.
20. Шматов В.М., Любимова А.А. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 5.
21. Яковец Е.Н. Основы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. — М.: МосУ МВД России; издательство «Щит-М», 2009.

1. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности». Собрание законодательства РФ от 14.08.1995, № 33, ст. 3349. ↑

2. Волчков И.М. Реализация оперативно-розыскной информации: теоретико-методологические проблемы: монография. – Псков: Псковскийюрид. ин-т ФСИН России, 2011. С. 88-95 ↑

3. Федотов В.П. Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности аппаратов уголовного розыска МВД, ГУВД, УВД по предупреждению и раскрытию умышленных убийств: Монография/ В.П. Федотов. – М.: ФГУ «ВНИИ МВД России», 2011. С.16,17. ↑

4. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник /Под ред. К.К. Горянова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: ИНФРА-М, 2014. С.622. ↑

5. Шахматов А.В., Телепнев П.Ф. Оперативно-розыскная информация как один из основных элементов оперативно-розыскной деятельности // В сборнике: Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России; сост.: А.В. Тарасов, П.Ф. Телепнев . 2016. С. 250-254. ↑

6. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С. Овчинского. М., 2000. ↑

7. Алексаньян К.А. Аналитическая деятельность правоохранительных органов – важный этап процесса сбора сведений о преступности // Актуальные проблемы права: теория и практика: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (18-19 октября 2004 г.). Краснодар: КубГУ. 2004. С. 204-215. ↑

8. Ежеля А.А. Проблемные вопросы использования автоматизированных баз данных в оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы права: теория и практика: сб. науч. работ. Краснодар: КубГУ. 2005.Вып. 4. С. 313-318. ↑

9. Брылев В.И., Лях Л.А.Получение и анализ оперативно-розыскной информации о преступной деятельности
   // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013.№ 5-2. С. 3-6. ↑

10. Алексаньян К.А. Деятельность правоохранительных органов по сбору информации в целях раскрытия преступлений // Актуальные проблемы права: теория и практика: Сб. науч. работ. Краснодар. 2004. Вып. 3. С. 315-319. ↑

11. Прудникова И.В. Информационное обеспечение противодействия преступлениям, связанным с торговлей людьми // Административное и муниципальное право. 2016. № 3. С. 259-263. ↑

12. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность. М., 1997. С. 83 - 86. ↑

13. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М., 1975. С. 136. ↑

14. Гальцов В.С. Сущность и содержание процесса информационного обеспечения деятельности оперативных аппаратов ОВД // Теоретические и практические проблемы оперативно-розыскной деятельности: Сб. ст. Калининград, 1990. С. 120. ↑

15. Ткачук Т.А. Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2001. С.22. ↑

16. Шматов В.М., Любимова А.А. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 5. ↑

17. Ткачук Т.А. Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе России :дис. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2011. ↑

18. Соловьев М.Г. Нормативно-правовые основы информационного обеспечениядеятельности органов внутренних дел // Вестник ВЭГУ № 3 (77) 2015. ↑

19. Касьянов М.А. Информационное обеспечение органов внутренних дел и некоторые направления его совершенствования на базе новых информационных технологий // Современные проблемы применения новых технологий в раскрытии и расследовании преступлений : материалы Всерос. науч.-практ. конф. Калининград, 2006. С. 97–102. ↑

20. Кремлев М.В.Понятие, этапы информационного обеспечения процесса расследования преступлений.его особенности в условиях учреждения исполнения наказания // Вестник Томского государственного университета. 2014. № 386. С. 152-154. ↑

21. Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном

    управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 846 // СПС «Консультант Плюс». ↑

22. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в

    отдельные законодательные акты : федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». ↑

23. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета. 2011.

    8 февраля. ↑

24. Сайт Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан [Электронный ре-

    сурс].URL: https://02.mvd.ru/citizens/uc. ↑

25. О государственной тайне : закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I // СПС «Консультант Плюс». ↑

26. Об утверждении новой редакции программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел : приказ МВД РФ от 20.05.2008 г. № 435 // Доступ из Базы данных «Нормативно-правовые акты МВД России». ↑

27. Положение об Управлении по взаимодействию с институтами гражданского общества

    и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 16.06.2011 г. № 683 // СПС «Консультант Плюс». ↑

28. Об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации :

    приказ МВД РФ от 13.09.2001 г. № 812 // Доступ из Базы данных ИПП «ГАРАНТ». ↑

29. Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений

    системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой ин-формации и общественными объединениями на 2009-2014 годы : приказ МВД РФ от 1 января 2009 г. № 1 // СПС «Консультант Плюс». ↑

30. О безопасности: федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ // Доступ из Базы

    данных «Нормативно-правовые акты МВД России». ↑

31. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон Российской Федерации

    от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 11.07.2014. № 28. ↑

32. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 // Доступ

    из Базы данных ИПП «ГАРАНТ». ↑

33. «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации»: приказ МВД России от 09.07.2007 г. № 612дсп. П. 6. ↑

34. Авдашкевич Л.А. Современное состояние информационного обеспечения розыскной работы органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 5. ↑

35. Ткачук Т.А. Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2001. С.22. ↑

36. Яковец Е.Н. Основы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. — М.: МосУ МВД России; издательство «Щит-М», 2009. С. 83, 89. ↑

37. Звягинцев Р.В. Опыт создания и использования единого банка данных ГКПН при МВД России // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов: сб-к научных трудов. М., 2003. С. 202-204; ↑

38. Ткачук Т.А. Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе. Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2001. ↑

39. Пономаренко Ю.В. Опыт использования результатов геномной регистрации при раскрытии тяжких преступлений //

    Актуальные проблемы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Сборник статей межвузовского научно-практического семинара. — М.: Академия МВД России, 2011. С. 133-136. ↑

40. Яковец Е.Н. Основы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. — М.: МосУ МВД России; издательство «Щит-М», 2009. ↑