Файл: Индивидуальное предпринимательство (Развитие института предпринимательства).pdf

В обосновании данного тезиса ссылаться на статью 23 ГК РФ, представляется нецелесообразным. Так как, данная статья указывает на то, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя^[41].

Правоспособность индивидуального предпринимателя, т.е. возможность иметь гражданские права и нести свои обязанности в соответствии с осуществляемой им деятельностью не охватывают, рамки общей правоспособности. Дееспособность индивидуального предпринимателя, как способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности также является обособленной, по сравнению с дееспособностью физических лиц. Так как, дееспособность физических лиц в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Однако достижение указанного возраста не может свидетельствовать о том, что лицо способно с данного момента обладать дееспособностью индивидуального предпринимателя, поскольку последняя появляется только с момента государственной регистрации лица в соответствующем качестве. 

Из этого следует, что выделить индивидуального предпринимателя как отдельного субъекта гражданского права очень сложно, ввиду неразрывной связи статуса индивидуального предпринимателя со статусом физического лица^[42]. Так же хотелось бы отметить и тот факт, что лицо способно осуществлять предпринимательскую деятельность на основании государственной регистрации и до достижения восемнадцатилетнего возраста, т.е. с момента когда наступает полная дееспособность. Однако такие лица встретят определенные препятствия. Так как, для государственной регистрации, лицу не достигшему восемнадцатилетнего возраста, обязательно требуется нотариальное согласие родителей, усыновителей или попечителей, на осуществление предпринимательской деятельности^[43].

Так же, хотелось бы остановиться на правосубъектности индивидуального предпринимателя. Это обусловлено спецификой данного участника предпринимательской деятельности, а именно тем, что данный субъект гражданского права совмещает одновременно и физическое лицо и является при этом субъектом хозяйственных отношений. В.М. Мандрица, указывает, что субъект права – самая широкая категория правоведения, в которую входят все участники общественных отношений, которые в соответствии с действующим законодательством способны быть носителями прав и обязанностей^[44], т.е. субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений – носителями субъективных прав и обязанностей^[45].

По мнению А.Н. Гуева, гражданско-правовые отношения, как и любые общественно-правовые отношения возникают между определенными участниками – субъектами этих отношений, которые выступают как самостоятельные, независимые имущественно и организационно, и как равные участники. К субъектам гражданско-правовых отношений относятся, кроме юридических лиц, государства и муниципальных образований, так же и физические лица (граждане)^[46]. Физическим лицам как участникам гражданских правоотношений присущи такие качества, как дееспособность и правоспособность, это и составляет содержание правосубъектности. При этом субъектами гражданского права являются не только российские, но и иностранные граждане, лица без гражданства^[47].

Институт отраслевой гражданской правосубъектности является одним из главных институтов гражданского права, его значение определяются тем, что глава 3 Гражданского кодекса РФ «Граждане (физические лица)» начинается именно с определения правоспособности как основной составляющей правосубъектности. Несмотря легкость восприятия, категория «правосубъектность», ее понятие, характеристика, содержание и особенно составляющие не совсем точно определены в науке гражданского права, что оказывает негативное воздействие на юридическую практику – такого мнения придерживается О.Н. Лебединец^[48].

Таким образом, можно считать, обоснованным мнение, большинства авторов которые рассматривают правосубъектность как абстрактную, обобщенную возможность правообладания, способность быть носителем и осуществлять свои субъективные гражданские права и обязанности. Такого мнения придерживаются Ю.К Толстой, А.П. Сергеев^[49], С.Н. Братусь^[50] и др.

Так же, есть и другая позиция, авторы которой полагают, что следует отождествлять правосубъектность с определенными абстрактными правами конкретных лиц. Авторы такой позиции С.С. Алексеев^[51], Я.Р. Веберс^[52]. Они считают, что в обществе разные люди обладают различным объемом субъективных прав и обязанностей, что отражается на правосубъектности.

Правосубъектность выступает именно предпосылкой для обладания субъективными правами, но чтобы они возникли, необходимо и наличие соответствующего юридического факта их порождающего, мы можем быть авторами произведений науки, литературы, искусства, но не все способны на их создание, так как не обладаем соответствующим даром. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности. Непосредственно сам объем субъективных гражданских прав и обязанностей представляет собой его правовой статус, положение, занимаемое в правовой прослойке^[53].

Мнение, которое высказывают, авторов первой позиции, рассматривают правосубъектность как абстрактную возможность правообладания, представляется более верным и обоснованным.Таким образом, приводя понятие правосубъектности, следует привести его таким, как его высказывают Ю.К. Толстой и А.П. Сергеев: понятие правосубъектности, применяемое в современной теории права, определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права^[54].

В полном объеме правосубъектность состоит из двух элементов – правоспособности и дееспособности, последняя имеет сложный состав, в отдельных случаях в качестве составляющих дееспособности можно выделить:

- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

- способность нести ответственность за гражданские правонарушения^[55].

Обращаясь к истории, мы видим, что Римское право, вообще не разделяло правоспособности и дееспособности и оперировало одним понятием правоспособности – caput. Субъект права именовался в римском праве persona. Правоспособность обозначалась словом caput. Быть правоспособным значило caputhabere^[56].

В российском праве правосубъектность состоит из правоспособности и дееспособности, поэтому для граждан изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью особенно важно наличие именно полной дееспособности. Стоит отметить, что предпринимательская правосубъектность являясь элементом правосубъектности вообще, регулируется не только гражданским правом как общим для данных отношений правом, но и специальными нормами предпринимательского права, предмет которого не ограничивается отношениями, регулируемыми гражданским правом. Таким образом, по мнению Г.Ф. Ручкиной, возможность участия в предпринимательских отношениях предполагает особую предпринимательскую правосубъектность, характеризующуюся особенностями присущими в целом субъектам предпринимательства^[57].

Так же, хотелось бы отметить, что некоторые авторы выделяют и иные виды правосубъектности, например, Д.В. Винницкий указывает на существование налоговой правосубъектности^[58].

В Конституции России, закреплено в п.2. ст.34. право граждан заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью, это составляет содержание гражданской правоспособности в сфере предпринимательских отношений.

Чтобы реализовать это право, О.А. Макарова полагает, что гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность, т.е. своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением^[59].

Основой предпринимательской дееспособности, является общегражданская дееспособность, которая возникает в полном объеме по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста (п.1 ст.21 ГК РФ). Впрочем, из этого правила есть ряд исключений, например, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ)^[60].

Еще одно исключение, это эмансипация, когда несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, так как он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п.1 ст.27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда^[61].

При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации (п.2 ст.289 ГПК РФ)^[62]. Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз^[63].

Помимо достижения определенного возраста занятие предпринимательской деятельностью требует наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки. Некоторые законы, регламентируют порядок осуществления той или иной деятельности и содержат требования, предъявляемые к гражданам, желающим заниматься такой деятельностью^[64].

Даже обладая правоспособностью и полной дееспособностью, гражданин еще не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, так как эта возможность реализуется только на основании юридического факта – государственной регистрации гражданина в качестве субъекта предпринимательской деятельности, после которой он приобретает предпринимательскую дееспособность.

Таким образом, гражданин может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность только лишь после его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (п.1 ст. 23 ГК РФ)^[65].

Все это также указывает на особую природу предпринимательской правосубъектности, на которую также влияют нормы не только частного, но и публичного права, которыми определяется не только правовой статус хозяйствующего субъекта, но устанавливаются еще и ограничения на право осуществления предпринимательской деятельности. Эти ограничения установлены федеральным законодательством, и нисколько не противоречат п. 1 ст. 22 ГК РФ: «…никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом». По мнению Г.Ф. Ручкиной, их можно представить таким образом:

1. Ограничения, связанные с государственной службой.

2. Ограничения, установленные для федеральных и мировых судей.

3. Специальные ограничения, установленные для работников некоторых организаций.

4. Ограничения, установленные в рамках уголовного наказания.

5. Ограничения, связанные с признанием индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

6. Возрастные ограничения^[66].

Стоит указать, что помимо перечисленных групп оснований ограничений на право осуществления предпринимательской деятельности, стоит привести те основания, которые связаны с ограничением дееспособности, например, такие случаи когда:

- гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (п. 1 ст. 29 ГК РФ)^[67];

- гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (п.1 ст. 30 ГК РФ)^[68].