Файл: Менеджмент как организационно – целевое управление (Менеджмент как вид управленческой деятельности).pdf

Идеологическое управление — это внедрение в сознание человека (членов общества) концепций развития общества, формируемых различными политическими партиями.

Социальное управление - целенаправленное воздействие на общество для упорядочения, сохранения, совершенствования и развития его определенной качественной специфики. На практике наблюдаются два типа социального управления: стихийный и сознательный. При первом - воздействие на общество происходит в результате взаимодействия различных социальных сил (традиции, обычаи и т.п.), второе - предполагает наличие специальных органов управления, действующих по заданной программе.

Муниципальное управление - составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления на муниципальное образование и взаимодействие его с субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.

Хозяйственное управление - управление производственной и экономической деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, функционирующих в рыночных условиях.

Учитывая вышеизложенное, термину «управление» можно дать наиболее общее определение.

Рисунок 2-Понятие управления

Управленческая деятельность представляет собой специфическую разновидность трудового процесса, а поэтому характеризуется всеми присущими ему элементами - предметом труда, средствами труда, самим трудом, а также его результатом.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация.

В первом случае (в качестве предмета труда) она «сырая», а поэтому не может применяться в практике. В результате управленческой деятельности на основе информации формируется решение, исходя из которого объект управления может предпринимать конкретные действия.

С переходом на рыночные отношения в нашей стране начал широко использоваться термин «менеджмент», имеющий американское происхождение.

На практике этим термином характеризуют преимущественно процессы управления хозяйственной деятельностью организаций, функционирующих в конкурентной рыночной среде. В этом смысле понятие «менеджмент» является менее емким, чем понятие «управление».

Наиболее часто встречающиеся определения термина «менеджмент» в современной литературе.

Рисунок 3-Понятие менеджмента

Следовательно, применительно к организации, функционирующей в рыночных условиях, понятие «менеджмент» адекватно понятию «управление». Поэтому термины «управление» и «менеджмент» можно рассматривать и использовать как синонимы.

В современной российской практике термин «менеджмент» используется также в следующих значениях:

• наука управления;
• орган управления и люди, его составляющие.

Главный элемент, лежащий в основе менеджмента, - профессиональный характер управленческой деятельности, выполнение которой возложено на менеджера.

Рисунок 4- Понятие менеджера

Труд менеджера по сравнению с другими видами труда в организации имеет существенные особенности:

1. это, прежде всего, умственный труд, состоящий из аналитической, организационно-административной, воспитательной, информационно-технической и другой деятельности;
2. предметом труда менеджера является информация, а средством труда - организационная и вычислительная техника;
3. результат труда менеджера - это принятое решение и организация его выполнения другими работниками.

Следовательно, менеджер участвует в создании материальных благ опосредованно через труд своих подчиненных.

Категории, используемые наукой, позволяют проникать в глубь экономических явлений и процессов. В экономической науке категория - это теоретическое (абстрактное) выражение основных сторон производственных отношений. Экономические категории позволяют обобщать массовые явления экономической жизни, познавать экономические законы.

Теория менеджмента использует как общие экономические категории, так и категории, присущие только ей. Все категории теории менеджмента можно разделить на три группы (рис. 5)

Рисунок 5- Классификация категорий, используемых в теории менеджмента

В качестве инструмента теоретического исследования предмета теории менеджмента выступает научный метод - способ освоения действительности, основанный на рациональном, доказательном, системном исследовании природы и общества.

Теория менеджмента как составная часть экономической науки использует следующие методы исследования:

1. Общенаучные;
2. Социологические;
3. Конкретно-предметные.

Таблица 1

Сравнительная характеристика российского и американского менеджмента

Как видно из данной таблицы, российский менеджмент еще далек от совершенства. Именно из-за низкого уровня профессионализма менеджеров экономика страны неэффективна и неконкурентоспособна на мировых рынках.

Формирующийся российский менеджмент должен учитывать:

• опыт управления организациями в плановой экономике;
• опыт, накопленный наукой и практикой менеджмента в странах с развитой рыночной экономикой;
• менталитет российского народа, трансформацию его отдельных составляющих в связи с переходом на рыночные отношения.

При этом, какому из этих факторов отдать приоритет, определяется ситуацией. Например, в таких сферах управленческой деятельности, как маркетинг, поиск партнеров по бизнесу, реклама, сбыт продукции, стратегическое управление и т.п., в нашей стране на начальном этапе перехода к рыночной экономике вообще отсутствовали как какие-либо теории, так и какой-либо опыт. Поэтому эти виды деятельности в российском менеджменте изначально должны базироваться на теории и практике зарубежного менеджмента.

Стратегическое направление развития российского менеджмента — это творческое осмысление зарубежного опыта с учетом российской специфики, т.е. синтез существующего отечественного опыта, опыта эффективного управления в странах с развитой рыночной экономикой и национально-исторических особенностей менталитета и культуры многонационального российского народа; движение к более гибкому, но более эффективному управлению человеческими ресурсами предприятий.

2. МЕНЕДЖМЕНТ КАК ОРГАНИЗАЦИОННО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

2.1 Теоретические основы организационной структуры управления

На сегодняшний день организационная структура и функции управления являются важнейшими характеристиками органа управления, в них находят непосредственное выражение соответственно его организация и деятельность.

Организационная структура составляет внутреннюю форму предприятия, а функции составляют материальное содержание его деятельности по выполнению стоящих перед ним задач. Организационная структура обеспечивает упорядоченность построения и согласованность деятельности подразделений предприятия, скоординированность совместной работы и принадлежность выполнения персоналом функциональных обязанностей, необходимых для достижения поставленных целей^[9].

Под организационной структурой управления (ОСУ) понимают совокупность взаимосвязанных элементов и звеньев управления ОСУ. Таким образом, организационная структура управления можно определить также как категорию менеджмента, которая отражает организационную сторону отношений управления и составляет единство уровней и звеньев управления в их взаимосвязи. Определение ОСУ рассматривают различные авторы такие как: Базилевич, Воронин и Гончаров. Организационная структура отвечает, определенным требованиям к ним относится: адаптивность, гибкость, динамизм, адекватность, оптимальность, надежность и экономичность^[10].

Организационные структуры управления является наиболее консервативными элементами системы управления, изменение всегда затрагивает интересы целых коллективов. Вместе с тем структура управления любого предприятия должна соответствовать требованиям рыночной ситуации, иначе деятельность предприятия может оказаться неэффективной.

Элементами организационной структуры управления могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы или органы аппарата управления, в которых занимается та или иное количество специалистов, которые выполняют определенные функциональные обязанности.

Есть два направления специализации элементов ОСУ: В зависимости от состава структурных подразделений предприятия выделяются звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг, менеджмент производства, научно-технического прогресса и т.п.; Исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организующие производство, труд и управление, контролирующие все процессы в предприятия^[11].

Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вторые − это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, и при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуется своя цель.

Существует множество методов построения ОСУ, к одним относятся метод аналогии, структуризации целей, экспертный метод и метод организационного моделирования. К другим относятся: методы разделения по функциям, по производимой продукции, по группам потребителей, по этапам производства, по рабочим сменам и по географическому положению.

При построении организационной структуры управления применяются принципы, изображенные на рисунке 6.

Рисунок 6-Принципы построения организационной структуры управления

Применение этих принципов должно основываться на специфических условиях конкретной предпринимательской деятельности с целью наиболее эффективной работы ее управленческой структуры. При оценке эффективности функционирования организационной структуры предприятия используются 2 методики, показанные на рисунке 7.

Рисунок 7-Методики оценки эффективности функционирования организационной структуры предприятия

Одна методика базируется на математическом вычислении экономических показателей, на которые прямо или косвенно влияет организационная структура. Данная методика предполагает построение модели согласованности структурообразующих факторов и параметров. Другая методика оценки организационной структуры управления предполагает отражение в формализованном виде всех основных сторон и связей функционирования и развития организационной структуры управления, то есть ее концептуальную модель^[12].

Эффективность организационной структуры управления может быть определена как функция от таких параметров формальной модели, как способность достижения поставленных целей, организационная рациональность, способность реагирования на сигналы внешней среды, выполнение интересов экономических агентов.

Одним из основных факторов успеха современной компании является ее организационная культура. Организационная культура может оказывать значительное влияние на производительность и эффективность деятельности способность привлекать, мотивировать и удерживать талантливых специалистов, иными словами, она играет большую роль в создании позитивной и здоровой рабочей атмосферы. Стоит отметить, что лишь с недавних пор в научных исследованиях организационной деятельности начали отслеживаться тесные связи между культурой, эффективностью организаций, поведением и отношением людей в организациях. В настоящее время развитие организационной культуры является неотъемлемым атрибутом управления опытных руководителей^[13]. Тони Шей, генеральный директор интернет-магазина мирового уровня «Zappos», отметил следующее: «В Zappos мы верим, что если уделять достаточное внимание организационной культуре, то большинство других вещей - таких как, обслуживание клиентов на высшем уровне, успешное создание долгосрочного бренда или наличие высококвалифицированных сотрудников и постоянных клиентов - произойдут естественным образом, сами по себе»^[14].