Файл: Особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования (РУП «Слонимское ЖКХ»).pdf

Уровень развития на предприятии информационной технологии – один из важнейших факторов формирования управленческих структур. Сильнейшая тенденция к росту числа персональных компьютеров при одновременном расширении использования на уровне предприятия локальных сетей, ведет к ликвидации или сокращению объема работ по ряду функций на среднем и низовом уровне. И, прежде всего, это относится, к координации работы подчиненных звеньев, передаче информации, обобщению результатов деятельности отдельных сотрудников. Расширение сферы контроля руководителей при сокращении числа уровней управления на предприятии может быть прямым результатом использования локальных сетей.

Конечно же, нужно понимать, что большая часть организаций непрерывно совершенствует свою организационную структуру. Настоящее время характеризуется сокращением числа управленческих уровней: переход от 8-12 управленческих уровней к 4-5, т.е. сокращение числа промежуточных звеньев между главным управляющим и сотрудниками.

Глава 2. Оценка организационной структуры РУП «Слонимское ЖКХ»

Для организации своей деятельности РУП «Слонимское жилищно-коммунальное хозяйство» использует линейно-штабную структуру управления.

В РУП «Слонимское жилищно-коммунальное хозяйство» к штабным подразделениям относятся: планово-экономическое бюро, бухгалтерия, инженер по охране труда, специалист по кадрам, юрисконсульт, инженер по материально-техническому снабжению, специалист по организации процедур закупок, инженер – метролог, программист. Штабные подразделения подчиняются непосредственно директору предприятия.

Предприятие самостоятельно определяет структуру и штаты в пределах нормативной численности.

Основными структурообразующими документами РУП «Слонимское жилищно-коммунальное хозяйство», необходимыми для организации менеджмента на предприятии являются: штатное расписание, должностные инструкции и положения о подразделениях.

Положение об организационной структуре РУП «Слонимское ЖКХ» отсутствует, что не позволяет построить эффективную систему контроля за деятельностью аппарата управления и создает большие трудности при выявлении дефектов организационной структуры управления предприятием.

---

Директор предприятия относится к категории руководителей, принимается и увольняется директором РУП «Слонимское коммунальное хозяйство» по согласованию со Слонимским районным исполнительным комитетом.

На должность директора предприятия назначается лицо, имеющее высшее техническое или инженерно-экономическое образование и стаж работы на руководящих должностях в отрасли не менее 5 лет.

В своей деятельности директор предприятия руководствуется:

- законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия;

- методическими материалами, касающимися деятельности предприятия;

- уставом предприятия;

- правилами трудового распорядка;

- должностной инструкцией.

В соответствии с должностной инструкцией в функции директора РУП «Слонимское жилищно-коммунальное хозяйство» входит:

- общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия;

- организация взаимодействия всех структурных подразделений, отделов и производственных единиц;

- обеспечение выполнения всех принимаемых предприятием обязательств;

- создание условий для внедрения новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда;

- принятие мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на предприятии;

- контроль за соблюдением законности в деятельности всех служб;

- защита имущественных интересов предприятия в суде и органах государственной власти и управления.

Распределение обязанностей между директором предприятия и его заместителями утверждено приказом директора РУП «Слонимское жилищно-коммунальное хозяйство» от 29 декабря 2015 года № 375.

В соответствии с приказом директор предприятия принимает решения по следующим вопросам:

- проведение единой экономической, финансовой и научно-технической политики в целях создания необходимых условий для эффективной работы предприятия, укрепление его финансового состояния, удовлетворение потребностей населения в жилищно - коммунальных услугах;

- разработке главных направлений социально-экономического развития предприятия;

- заключения договоров в порядке, предусмотренном законодательством, и в пределах компетенции директора;

- перспективного и текущего планирования капитальных вложений, направляемых из областного, местного бюджетов, других источников на развитие отраслей предприятия;

---

- утверждение по согласованию с вышестоящим органом государственного управления прогноза развития предприятия на пять лет, бизнес-планы его развития на год, а в случаях установленных законодательством, при проведении модернизации или реконструкции действующего производства, а также создания нового производства - бизнес-планы инвестиционных проектов;

- утверждения штатного расписания предприятия по согласованию с вышестоящей организацией, совершенствование структуры, форм и размеров оплаты труда работников;

- найма и освобождения от работы руководителей, специалистов и других служащих, рабочих на предприятии;

- владения и пользования имуществом предприятия, закрепленного на праве хозяйственного ведения, в том числе денежными средствами на расчетных (текущих) счетах в соответствии с законодательством;

- закупок товаров, работ и услуг, в том числе на тендерной, конкурсной основе;

- участие в работе государственных комиссий для приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и утверждения актов приемки;

- кадрового обеспечения предприятия, повышения квалификации работников, создания резерва кадров на замещение руководящих должностей;

- организации оплаты труда и материального и морального стимулирования работников;

- обеспечения соблюдения законодательства и единой практики его применения;

- взаимодействия со средствами массовой информации, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам перспектив развития предприятия;

- гражданской обороны и специальной работы.

Директор РУП «Слонимское жилищно-коммунальное хозяйство» непосредственно курирует:

- службу кадровой и правовой работы;

- отдел материально-технического снабжения предприятия;

- бухгалтерию;

- планово-экономическое бюро;

- секретаря приемной руководителя;

Первым заместителем директора предприятия является главный инженер, который в отсутствие директора исполняет его обязанности. В компетенцию первого заместителя директора предприятия входит решение вопросов:

- развития и эксплуатации объектов коммунального назначения (сетей и сооружений теплового, водопроводно-канализационного хозяйства), выдачи и утверждения технических условий и контроль за их выполнением;

- реализации инвестиционной политики на предприятии, образования и использования средств инновационного фонда;

- контроля за использованием средств областного и местного бюджетов, предусматриваемых на ремонт и строительство объектов коммунального назначения;

---

- организации учета, хранения и сдачи лома черных, цветных и драгоценных металлов;

- правильности учета и списания сырья и материалов, ГСМ, автотракторной и специализированной техники;

- рационализации и изобретательства, внедрения достижений науки и передовых технологий;

- организации заготовки топлива (торфобрикетов) собственными силами предприятия и приобретения его (природного газа) со стороны для теплогенерирующих установок предприятия;

- разработки и реализации мер и целевых программ по энерго- и ресурсосбережению;

- участия в республиканских мероприятиях и программах по развитию предприятия, охране окружающей среды и здоровья человека, контроля за питьевым водоснабжением на территории обслуживаемых населенных пунктов;

- разработки и выполнения мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения;

Первый заместитель директора предприятия непосредственно курирует:

- производственно-технический отдел;

- водопроводно-канализационное хозяйство,

- тепловое хозяйство;

- транспортный участок;

- участок электрохозяйства;

- участок по текущему и капитальному ремонту;

- службу по охране труда;

- диспетчерскую службу предприятия.

Заместителем директора предприятия является также начальник жилищно

- эксплуатационной службы, в обязанности которого входит решение следующих вопросов:

- регулирования жилищных отношений в части управления жилищным фондом предприятия;

- реализации единой технической политики по развитию и устойчивому функционированию объектов жилищного хозяйства, подготовки предложений по совершенствованию норм законодательства в целях обеспечения прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, изменения структуры жилищного фонда по формам собственности;

- реализации жилищной реформы, направленной на улучшения обслуживание населения и содержания жилищного фонда;

- владения, пользования жилищным фондом и обеспечения его сохранности;

- организации и руководство деятельностью товариществ собственников жилья (или аналогичных по своему назначению организаций);

- оказания населению платных бытовых услуг (баня, ритуальные услуги, парикмахерская, ремонт жилья);

- проведения единой технической политики по развитию и устойчивому функционированию жилищного фонда;

- правильности использования средств, предусматриваемых на капитальный ремонт жилищного фонда областным, местным бюджетами, средствами граждан;

---

- рационального использования находящихся в хозяйственном ведении предприятия нежилых помещений, в том числе путем сдачи их в аренду;

- работы с населением по месту жительства;

- развития и эксплуатации дорожно-мостового, зеленого хозяйства, санитарной очистки, обращений с коммунальными отходами, объектов внешнего благоустройства, погребения и ритуально-похоронного обслуживания населения;

- организации работы по своевременному рассмотрению и разрешению письменных и устных обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- информирования населения обслуживаемых населенных пунктов, в том числе через средства массовой информации, о работе предприятия;

- организации идеологической работы на предприятии, воспитательной, информационной, культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в трудовых коллективах подразделений предприятия;

- деятельности ветеранской организаций;

- взаимоотношения с местными органами управления по реализации республиканских и областных программ борьбы с преступностью, с распространением СПИДа, по работе с молодежью, реабилитации инвалидов;

- устойчивой работы объектов жилищного хозяйства и перспектив развития отрасли.

Начальник жилищно-эксплуатационной службы непосредственно курирует:

- жилищно-эксплуатационную службу;

- участок по внутридомовому обслуживанию, по текущему содержанию объектов благоустройства, по санитарной очистке твердых и жидких бытовых отходов.

Первый заместитель директора предприятия несет ответственность за выполнение прогнозных показателей:

- по энергосбережению, выполнению целевого показателя по энергосбережению, своевременной оплате текущего потребления энергоресурсов;

- по замещению импортируемых видов топлива, используемых для выработки тепловой энергии, на местные виды топлива;

- по выполнению Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода»;

- по подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;

- по освоению средств на развитие, реконструкцию и ввод в эксплуатацию основных фондов, по освоению средств инновационных фондов;

Заместитель директора предприятия несет ответственность за выполнение прогнозных показателей:

- по завершению внедрения и выполнению государственных социальных стандартов;

- по капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию жилья;

- по реформированию и развитию жилищного хозяйства, работе с населением;

---