Файл: Задачи нотариата(Правовое регулирование нотариата).pdf

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»^[37]. Новый Закон направлен на упрощение и унификацию правил о регистрации прав на объекты недвижимости и объекты, подлежащие кадастровому учету. Здесь необходимо отметить, что в обновленной редакции правил об обязательной квалифицированной нотариальной форме для сделок с недвижимостью законодателем исправлены некоторые пороки их первоначальной формулировки, на которые абсолютно справедливо неоднократно обращалось внимание в юридической литературе^[38].

Так, законодатель существенно расширил перечень подлежащих нотариальному удостоверению сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного лица, отнеся к их числу не только куплю-продажу, но и иные сделки, направленные на отчуждение такого имущества. Кроме того, из текста Закона исключен термин «постороннее лицо» как лицо, не являвшееся ранее участником долевой собственности.

Проведенный анализ законодательных изменений позволяет сделать вывод о реализации в правоприменительной деятельности наметившейся законодательной тенденции усиления позиций нотариата при оформлении сделок на рынке недвижимости. Это находит свое дальнейшее развитие и в прочих положениях Закона «О государственной регистрации недвижимости»^[39].

С 1 июля 2017 г. Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ^[40] в перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусом, включены дополнительно нотариальные действия по внесению сведений в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; по выдаче выписок из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, мы выполнили все задачи, поставленные в настоящей курсовой работе.

Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать соответствующие выводы.

Проведенный в настоящей работе анализ нововведений в сфере деятельности российского нотариата позволяет сделать вывод о позитивном характере таких изменений, их необходимо охарактеризовать в качестве дополнительных гарантий прав участников гражданского оборота.

1. Итак, новеллы в области регистрации прав на недвижимое имущество, введенные Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 172-ФЗ, изменили функциональную компетенцию нотариусов. Теперь сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению. Рассматривая критически эти изменения, можно предположить увеличение стоимости оформления сделки купли-продажи недвижимости, что, конечно, не в интересах сторон сделки.

2. Установление новых правил и процедур, как представляется, позволит избежать многих проблем, являвшихся следствием невозможности или затруднительности получения сведений из реестров участников обществ с ограниченной ответственностью.

3. Полагаем, что сделки с имущественными долями в недвижимом имуществе (которые теперь удостоверяются нотариально) будут более «чистыми», с обеспечением прав и интересов всех владельцев долей.

4. Единая информационная система нотариата обеспечит доступность таких сведений в любой точке страны, своевременность получения искомой информации управомоченными органами и лицами, минимизацию и скорейшее урегулирование многих корпоративных споров. Однако предоставление законом альтернативы в выборе способа ведения списка участников общества, вероятно, на первоначальном этапе не будет способствовать массовому обращению обществ с ограниченной ответственностью к нотариусам для ведения реестров участников. Полагаем, что после апробации новой системы необходимо будет вести речь об обязательности ведения списка участников обществ с ограниченной ответственностью Федеральной нотариальной палатой с использованием единой информационной системы нотариата.

Проведенный анализ новелл действующего законодательства позволяет сделать вывод о существенном расширении перечня нотариальных действий с целью обеспечения дополнительных гарантий юридической чистоты сделок, защиты прав граждан и правовой защищенности информации и открытости гражданского оборота.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – № 237. – 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 17.10.2019) // Собрание законодательства РФ. – 18.11.2002. – № 46. – Ст. 4532.
4. «Основы законодательства РФ о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 26.07.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 11.03.1993. – № 10. – Ст. 357.
5. Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.11.2016) // Собрание законодательства РФ. – 04.07.2016. – № 27 (часть II). – Ст. 4293.
6. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 20.07.2015. – № 29 (часть I). – Ст. 4344.
7. Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 159 «О внесении изменений в Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденный Приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129» // www.pravo.gov.ru.
8. Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 156 «Об утверждении Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности органом, в котором работает должностное лицо местного самоуправления, удостоверившее доверенность или завещание» // www.pravo.gov.ru.

Судебная практика

1. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.05.2018 № 33-9498/2018 по делу № 2-1272/2017 // СПС Консультант Плюс.
2. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2018 г. по делу № 33-316/2018 // СПС Консультант Плюс.
3. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.01.2018 № 33-2126/2018 по делу № 2-4999/2017 // СПС Консультант Плюс.
4. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.11.2017 № 33-22419/2017 по делу № 2-1358/2017 // СПС Консультант Плюс.
5. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.10.2016 № 33-20454/2016 по делу № 2-6294/2016 // СПС Консультант Плюс.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – № 5. – 1998.

Научная литература

1. Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года // Нотариус. – 2016. – № 5. – С. 11-13.
2. Дмитриев Ю.А., Николаев А.Н. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. – М.: Проспект, 2002. – 420 с.
3. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия // Рос. юстиция. – 1998. – № 6-11.
4. Илюшина М.Н. Новеллы правового регулирования способов защиты прав участников договора купли-продажи жилой недвижимости в гражданском законодательстве // Семейное и жилищное право. – 2016. – № 3. – С. 33-36.
5. Илюшина М.Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: новое в правовом регулировании // Семейное и жилищное право. – 2018. – № 2. – С. 32-36.
6. Калиниченко Т.Г. Публично-правовая нотариальная деятельность // Нотариальный вестник. – 2006. – № 8. – С. 15-18.
7. Кац А.К. Основные положения проблемы осуществления правоохранительной функции в области гражданских правоотношений // Краткая антология уральской процессуальной мысли. – Екатеринбург: Изд-во Гуманит. ун-та, 2014. – С. 112-119.
8. Клячин Е.Н. Нотариат в изменяющемся мире // Международное сотрудничество в нотариальной и судебной сфере. – СПб.: Издат. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2006. – С. 11.
9. Комиссаров К.И. К теории гражданско-процессуальных правоотношений // Краткая антология уральской процессуальной мысли. – Екатеринбург: Изд-во Гуманит. ун-та, 2014. – С. 253-255.
10. Куленко Н.И. Проблемы действующей системы нотариата в РФ // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 27 (318). – С. 52-58.
11. Кучеренко П.А. Правозащитная функция современного нотариата // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2015. – № 2. – С. 61-65.
12. Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2015. – Т. 1: Организация нотариального дела. – 414 с.
13. Нахова Е.А. Факты, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, как основания освобождения от доказывания в цивилистическом судопроизводстве Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. – 2017. – № 2. – С. 279-284.
14. Сергун П.П., Фадеева Г.В. Гарантии нотариальной деятельности // Правовая культура. – 2017. – № 4 (31). – С. 37-42.
15. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ. – М.: Норма, 2006. – 460 с.
16. Черемных И.Г. Нотариат в системе защиты прав человека // Бюллетень нотариальной практики. – М.: Юрист, 2001. – № 2. – С. 2.
17. Щекочихин П.А. Нотариат в системе публичного управления: к вопросу о месте и роли. // Административное и муниципальное право. – 2013. –№ 5 (62). – С. 60-65.
18. Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник. – М.: Волтерс Клувер, 2015. – 860 с.
19. Ярков В.В., Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса: в 2 т. Т. 1. – М.: БЕК, 2003. – 670 с.
20. Ярков В.В. Российский нотариат в изменяющейся государственной и правовой системе РФ: современное состояние и перспективы развития. Судебная практика по делам, связанным с деятельностью нотариальных палат // Нотариальный вестник. – М., 2006. – № 1. – С. 62-64.

1. Иншакова А.О., Беспалая Л.С. Роль нотариата в гражданском обороте // Аллея науки. – 2019. – Т. 3. – № 6 (33). – С. 60. ↑

2. Щекочихин П.А. Нотариат в системе публичного управления: к вопросу о месте и роли. // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 5 (62). – С. 61. ↑

3. Ярков В.В. Российский нотариат в изменяющейся государственной и правовой системе РФ: современное состояние и перспективы развития. Судебная практика по делам, связанным с деятельностью нотариальных палат // Нотариальный вестник. – М., 2006, № 1. – С. 62. ↑

4. Клячин Е.Н. Нотариат в изменяющемся мире // Международное сотрудничество в нотариальной и судебной сфере. – СПб.: Издат. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2006. – С. 11. ↑

5. Черемных И.Г. Нотариат в системе защиты прав человека // Бюллетень нотариальной практики. – М.: Юрист, 2001. – № 2. – С. 2. ↑

6. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия // Рос. юстиция. – 1998. – № 6. ↑

7. Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2 т. Т. 1. – М.: БЕК, 2003. – С. 25. ↑

8. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – № 237. – 25.12.1993. ↑

9. Куленко Н.И. Проблемы действующей системы нотариата в РФ // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 27 (318). – С. 54. ↑

10. Калиниченко Т.Г. Публично-правовая нотариальная деятельность // Нотариальный вестник. – 2006. – № 8. – С. 15. ↑

11. Сергун П.П., Фадеева Г.В. Гарантии нотариальной деятельности // Правовая культура. – 2017. – № 4 (31). – С. 38. ↑

12. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ. – М.: Норма, 2006. – С. 204. ↑

13. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ. – М.: Норма, 2006. – С. 205. ↑

14. «Основы законодательства РФ о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 26.07.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 11.03.1993. – № 10. – Ст. 357. ↑

15. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 17.10.2019) // Собрание законодательства РФ. – 18.11.2002. – № 46. – Ст. 4532. ↑

16. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2018 г. по делу № 33-316/2018 // СПС Консультант Плюс. ↑

17. «Основы законодательства РФ о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 26.07.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 11.03.1993. – № 10. – Ст. 357. ↑

18. Дмитриев Ю.А., Николаев А.Н. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. – М.: Проспект, 2002. – С. 102. ↑

19. Илюшина М.Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: новое в правовом регулировании // Семейное и жилищное право. – 2018. – № 2. – С. 33. ↑

20. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федер. закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 03.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. ↑

21. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.01.2018 № 33-2126/2018 по делу № 2-4999/2017 // СПС Консультант Плюс. ↑

22. Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела. – С. 35. ↑

23. Комиссаров К.И. К теории гражданско-процессуальных правоотношений // Краткая антология уральской процессуальной мысли. – Екатеринбург: Изд-во Гуманит. ун-та, 2014. – С. 253. ↑

24. Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела. – С. 32. ↑

25. Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник. – М.: Волтерс Клувер, 2015. – С. 53. ↑

26. Кац А.К. Основные положения проблемы осуществления правоохранительной функции в области гражданских правоотношений // Краткая антология уральской процессуальной мысли. – Екатеринбург: Изд-во Гуманит. ун-та, 2014. – С. 128. ↑

27. Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2015. – Т. 1: Организация нотариального дела. – С. 34. ↑

28. Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 156 «Об утверждении Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности органом, в котором работает должностное лицо местного самоуправления, удостоверившее доверенность или завещание» // www.pravo.gov.ru. ↑

29. Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 159 «О внесении изменений в Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденный Приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129» // www.pravo.gov.ru. ↑

30. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – № 5. – 1998. ↑

31. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.05.2018 № 33-9498/2018 по делу № 2-1272/2017 // СПС Консультант Плюс. ↑

32. «Основы законодательства РФ о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 26.07.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 11.03.1993. – № 10. – Ст. 357. ↑

33. Нахова Е.А. Факты, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, как основания освобождения от доказывания в цивилистическом судопроизводстве Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. – 2017. – № 2. – С. 280. ↑

34. «Основы законодательства РФ о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 26.07.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 11.03.1993. – № 10. – Ст. 357. ↑

35. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.11.2017 N 33-22419/2017 по делу N 2-1358/2017 // СПС Консультант Плюс. ↑

36. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.10.2016 № 33-20454/2016 по делу № 2-6294/2016 // СПС Консультант Плюс. ↑

37. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 20.07.2015. – № 29 (часть I). – Ст. 4344. ↑

38. Аланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы текущего года // Нотариус. – 2016. – № 5. – С. 13; Илюшина М.Н. Новеллы правового регулирования способов защиты прав участников договора купли-продажи жилой недвижимости в гражданском законодательстве // Семейное и жилищное право. – 2016. – № 3. – С. 36. ↑

39. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 20.07.2015. – № 29 (часть I). – Ст. 4344. ↑

40. Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.11.2016) // Собрание законодательства РФ. – 04.07.2016. – № 27 (часть II). – Ст. 4293. ↑