Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права (Классификация субъектов предпринимательского права).pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 193
Скачиваний: 1
Гражданский кодекс, признавая юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей, проводит общую дифференциацию юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Деление организаций на коммерческие и некоммерческие проводится в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведённый в Гражданском кодексе, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной фирмы, кроме предусмотренных в Кодексе.
В ГК РФ юридические лица классифицируются по трем основным правовым формам.
I. На праве учредителей (участников) в отношении юридических лиц или их имущества. В зависимости от того, какие права сохраняют за собой учредители (участники) в отношении юридических лиц или их имущества, юридические лица подразделяются на три группы:
1. юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственное товарищество и общество, производственные и потребительские кооперативы)
2. юридические лица, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности (вещное право) (государственные и муниципальные предприятия)
3. юридические лица, в отношении которых их участники (учредители) не могут иметь никаких имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных) (общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, ассоциации, союзы)
По целям деятельности юридические лица делятся на:
- коммерческие;
- некоммерческие (ст. 50 ГК).
Различия между ними:
Основная цель коммерческих организаций - извлечение прибыли, тогда как некоммерческие могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют им;
- прибыль коммерческих организаций делится между им участниками, а прибыль некоммерческих организаций идет на достижение тех целей, для исполнения которых они созданы;
- коммерческие организации обладают общей правоспособностью, некоммерческие - специальной;
коммерческие организации могут создаваться только в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий; а некоммерческие - в формах, предусмотренных ГК РФ и другими законами.
Конструкция юридического лица весьма эффективный правовой способ организации хозяйственной деятельности. Юридические лица одна из основных групп участников развитого товарного оборота. Их появление, функционирование и развитие определенных господствующих в экономике типом хозяйственного механизма, т.е. принятой системой результатов (управления) экономической деятельностью - рыночной, планово-централизованной, смешанной (переходной). В зависимости от этого расширяется или сужается сеть юридических лиц, появляются или исчезают те или иные разновидности.
Существующая в российском правоведении система юридических лиц обусловлена переходным (от централизованно управляемого к рыночно-организационному) характером современной отечественной экономики.
В ее составе сохраняются поэтому преобладание в плановом хозяйстве унитарные (государственные и муниципальные) производственные предприятия, а также многие другие (некоммерческие) организации - несобственники (учреждения), признание которых юридическими лицами не свойственно традиционному рыночному обороту. Наряду с ними , развиваются, занимая господствующее место, обычная для рыночной экономики субъекты, акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества.
Названные обстоятельства обуславливают и некоторые особые критерии классификации юридических лиц в российском гражданском праве, например , их деление на собственников и несобственников (обладателей особых ограниченных вещных прав) закрепленного за ними имущества.
Классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение.
Во-первых, она дает исчерпывающее представление обо всех их разновидностях. Тем самым препятствуя появлению непонятных, сомнительных субъектов типа разного рода "центров", "фирм" и т.п.
Во-вторых, классификация делает возможным четкое определение правового статуса той или иной организации и исключает смешение различных по юридической природе организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. Так, "малые предприятия", подобно средним и большим, в действительности могут существовать не только в форме унитарных предприятий, но и в виде хозяйственных обществ, товариществ и производственных кооперативов, а "совместные предприятия" (с иностранным участием) - лишь в форме хозяйственных обществ или товариществ. Сами же "малые" и "совместные" предприятия обоснованно не признаются законом самостоятельными разновидностями юридических лиц.
В действующем гражданском законодательстве все юридические лица, в зависимости от характера деятельности, разделяются прежде всего на коммерческие и некоммерческие. К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК). Полученная прибыль распределяется между участниками (учредителями). Эти хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Ни в каких иных организационно-правовых формах, кроме названных, коммерческие организации создаваться не могут (п. 2 ст. 50. ГК). Это, так называемые профессиональные участники оборота.
К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), учреждения, фонды и другие прямо предусмотренные законом виды юридических лиц (п. 3 ст. 50 ГК), (например, торгово-промышленные палаты и некоммерческие партнерства). Некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (т.е. получать прибыль), которая должна соответствовать двум условиям:
Служить достижению поставленных перед организацией целей и соответствовать этим целям по своему характеру (например, общественная организация вправе осуществлять издательскую деятельность, но не вправе осуществлять торгово-посредническую деятельность).
Кроме того, полученную прибыль не может распределять между своим участниками (учредителями), а должна направить на достижение установленных для нее учредителями целями.
В зависимости от прав учредителей (участников) юридические лица на имущество, закон разделяет все юридические лица на 3 группы:
В первую группу входят юридические лица - собственники. На имущество которых их учредители (участники) имеют лишь обязательственные права требования. К ним относятся большинство коммерческих организаций (за исключением унитарных предприятий - не собственников), т.е. товарищества, общества и производственные кооперативы, а из числа некоммерческих - потребительские кооперативы (п. 2 ст. 48 ГК) и некоммерческие партнерства.
Во вторую группу включаются юридические лица - не собственники, на имущество которых учредители сохраняют либо право собственности (унитарные предприятия и учреждения), либо иное (ограниченное) вещное право(дочерние унитарные предприятия) (п.2 ст. 48 ГК). Существование таких юридических лиц не свойственно нормальному имущественному обороту и является следствием переходного характера отечественной экономики.
К третьей группе относятся юридические лица - собственники, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав. Это большинство некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, учреждений и некоммерческих партнерств) - общественные и религиозные объединения, фонды, ассоциации (союзы) и др.
Различия в статусе этих разновидностей юридических лиц проявляется при их ликвидации или выходе из них участника (учредителя). В первом случае он вправе потребовать передачи ему части имущества, причитающийся на его долю (при ликвидации - части соответствующего остатка). Во втором случае собственник получает весь остаток имущества юридического лица, при его ликвидации, либо остается собственником при его реорганизации. В третьем случае участник (учредитель) юридического лица не получает никаких прав на имущество ни при выходе из организации, ни при ее ликвидации.
3. Классификация субъектов предпринимательского права
В основу классификации субъектов хозяйственного права положены следующие критерии:
1. Характер выполняемых функций.
По этому критерию выделяются субъекты, непосредственно участвующие в предпринимательской деятельности (индивидуальные предприниматели, коммерческие организации и некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность). Предприниматели реализуют комплекс функций: привлечение и использование материальных, трудовых и иных ресурсов, организация производства, управление персоналом и организацией в целом, реализация промтоваров и др. Предпринимательская деятельность-это единство производственных и организационных (управленческих) функций. Есть хозяйствующие субъекты, которые одновременно управляют деятельностью других организаций. К ним относятся организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, которые одновременно являются основными по отношению к дочерним обществам и указания которых обязательны для дочерних обществ (статья 105 Гражданского кодекса Российской Федерации). Основное общество (товарищество) считается вправе давать обязательные для исполнения указания дочернему обществу только в том случае, если это предусмотрено договором с дочерним обществом или уставом дочернего общества (п. 3 ст. 6 Закона «Об акционерных обществах»). В отличие от хозяйствующих субъектов, главным для публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) является регулирование и контроль предпринимательской деятельности, но они также могут быть участниками гражданских правоотношений.
2. Форма собственности, на основании которой действуют субъекты хозяйственного права.
В Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и охраняются в равной степени (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации). Собственниками их имущества являются все коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, все некоммерческие организации, за исключением учреждений. Унитарные предприятия функционируют на основе государственной или муниципальной собственности. Являясь юридическими лицами, унитарные предприятия используют государственное и муниципальное имущество на основании своих имущественных прав на имущество предприятий - права хозяйственного ведения или оперативного управления (статьи 114, 115 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3. По форме организации предпринимательской деятельности различают индивидуальных предпринимателей - физических лиц и организации - юридические лица.
4. По количеству субъектов, участвующих в предпринимательской деятельности и непосредственно присваивающих прибыль, выделяются индивидуальные предприниматели (индивидуальные предприниматели, организации - юридические лица) и группы предпринимателей. К последним, например, относятся договорные объединения, не являющиеся юридическими лицами (простое товарищество, крестьянское (фермерское) хозяйство). Различают также индивидуальных предпринимателей, действующих без создания юридического лица, и коллективных предпринимателей, использующих организационно-правовую форму юридического лица. Участниками полного товарищества Гражданский кодекс Российской Федерации прямо называет предпринимателей (Статья 69 Гражданского кодекса Российской Федерации). Участники хозяйственного общества в экономическом смысле осуществляют коллективное предпринимательство, однако в юридическом смысле организационно-правовой формой такого предпринимательства является хозяйственное общество-Юридическое лицо. Соответственно, в хозяйственном обороте существует одно юридическое лицо-хозяйствующий субъект (а не коллектив, группа лиц), который присваивает прибыль и распределяет ее между собой и своими учредителями (участниками) в порядке, установленном законом и учредительными документами.
5. Правовой статус хозяйствующих субъектов может быть определен только Гражданским кодексом Российской Федерации (товарищество) или Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами (например, федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью").
6. В зависимости от численности работников в коммерческих организациях (до ста человек включительно для малых предприятий) эти организации при определенных дополнительных условиях классифицируются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на малые предприятия. Индивидуальные предприниматели признаются законом субъектами малого предпринимательства независимо от численности работников на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров. Термин "субъекты малого предпринимательства" используется в законе для обозначения коммерческих организаций - малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Рассматриваемый закон. О государственной поддержке малого предпринимательства наметил ряд мер по их поддержке государством, но далеко не все из них были реализованы. Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 26.2), регулирующий переход на упрощенную систему налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период не превышает 100 человек.