Файл: ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА.pdf

Конкурсным производством принято считать процедуру, которая применяется в деле о банкротстве к должнику для обеспечения соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Главное целью данного стадии банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет распределение конкурсной массы. На данном этапе происходит ликвидация юридического лица. Конкурсное производство вводиться на срок до шести месяцев, но может и продлеваться на срок не более чем шесть месяцев по ходатайству лиц, участвующих в деле. Вынесенное определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства в деле о банкротстве подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, которому предстоит пригласить оценщика для проведения инвентаризации имущества должника и формирования в последующем конкурсной массы. Под понятием конкурсная масса принято считать денежные средства, которые получены от продажи имущества должника. Конкурсным управляющим признается арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения конкурсного производства. Полномочия конкурсного управляющего начинаются с момента открытия конкурсного производства и заканчиваются его завершением либо прекращением производства по делу о банкротстве. ^[27]

После признания должника банкротом производится публикация сообщения об этом в официальных изданиях. Публикация в газете «Коммерсанте» является основной. Начиная с 2011 года, публикация в федеральном реестре о признания должника банкротом стала обязательной. Кредиторы, у которых имеется желание принять участие в конкурсе, должны предъявить свои претензии в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о признании должника банкротом. По истечении данного срока реестр требований считается закрытым, конкурсный управляющий начинает производить оплату кредиторам в порядке очередности. Очередность удовлетворения требований кредиторов регламентируется статьей 134 №127-ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)». Вне очереди удовлетворяются требования по оплате судебных расходов, выплате вознаграждению арбитражному управляющему и текущая заработная плата. В числе первых удовлетворяются требования по возмещению вреда жизни и здоровья. Далее удовлетворение требований по выплате выходного пособия получают лица, работающие или работавшие по трудовому договору. Следующую очередь составляют погашение имеющихся задолженностей по эксплуатационным платежам, таким как коммунальные платежи, платежи по договорам энергоснабжения. В последнюю очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Конкурсный управляющий после всех проведенных расчетов представляет арбитражному суду во внимание отчет о проведенном конкурсном производстве, а также представляет документы, подтверждающие продажу всего имущества должника и полное удовлетворение требований кредиторов. Далее суд выносит определение об окончании конкурсного производства, в течение последующих пяти дней конкурсный управляющий обязан предоставить данное определение в налоговую инспекцию для последующей записи в ЕГРЮЛ о ликвидации должника.

Еще одной, но также немаловажной стадией процедуры банкротства является мировое соглашение. Заключение мирового договора по обоюдному согласию сторон допускается на любом из этапов банкротства, но не ранее проведения первого собрания кредиторов. Под понятием мировое соглашение принято понимать процедуру, которая применяется в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения, целью которого является прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

Отличительной чертой мировых соглашений, которые заключаются в процессе производства по делу о банкротстве, является то, что такое соглашение может быть заключено и без согласия отдельного кредитора. Решение, принимаемое о заключении мирового соглашения подвластно собранию кредиторов большинству голосов. Мировое соглашение можно считать заключенным в случае, если за него проголосовали все кредиторы, требования которых обеспечены залогом.^[28] От лица конкурсных кредиторов и уполномоченных органов выступает уполномоченное собранием кредиторов лицо, либо представительно собрания кредиторов. Таким образом, можно сделать вывод о том, что решение о заключении мирового соглашения принимает сообщество кредиторов, а не отдельные кредитор. Мировое соглашение распространяют свое действие также на кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения. Решение о принятии заключения мирового соглашения напрямую зависит от большинства голосов кредиторов, не только присутствующих на собрании, а от всего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, в соответствии с реестром требований кредиторов.^[29]

Вступление в силу мирового соглашения в деле о банкротстве подвластно арбитражному суду. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором подтверждается прекращение производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в процессе конкурсного производства, в определении, утверждающего мировое соглашение указывается, что решение, которое признает должника банкротом и дает начало конкурсному производству не подлежит исполнению.^[30]

Мировое соглашение вступает в законную силу для лиц, участвующих в заключение мирового соглашения, начиная с даты его утверждения арбитражным судом, а также является обязательным для должника, конкурсных кредиторов и других лиц, принимающих участие в мировом соглашении.

Для того чтобы арбитражный суд утвердил мировое соглашение, суду необходимо выяснить для каких целей заключается данный договор. Направлен ли он на возобновление платежеспособности должника и на удовлетворение требований кредиторов, либо же наоборот используются не в соответствии с целями института мирового соглашения.(постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2002 N 14-П). Основаниями для отказа Арбитражного суда, согласно статье 160 Закона о банкротстве, в утверждении мирового соглашения могут стать:

1. Арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения в случае, если не исполнена обязанность погашение задолженности по требованиям, предъявляемыми кредиторами первой и второй очереди.
2. Арбитражный суд отказывает в случае нарушения соблюдения формы мирового соглашения.
3. Арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения в случае нарушения порядка, установленного законом, заключения мирового соглашения.
4. Арбитражный суд отказывает в случае обнаружения нарушения законных прав третьих лиц

Решение Арбитражного суда об отказе в утверждении мирового соглашения можно обжаловать.

В апелляционном порядке утверждение мирового соглашения обжалованию не подлежит.

При заключении мирового соглашения определяются размеры и сроки исполнения обязательств, а также способы их прекращения. В договор могут быть включены условия, такие как отсрочка исполнения, уступка прав требования и другие. Исполнение обязательств описывается строго в денежной форме. В случае если условий мирового соглашения должником не исполнены, кредиторы вправе предъявить свои требования в общем установленном законодательством порядке и без расторжения мирового соглашения.

В целом при прохождении всех стадий банкротства, процедура займет более четырех лет.(приложение 1) Но на практике встречаются случаи, когда восстановление платежеспособности занимает не менее пяти лет.

Заключение

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что понятие несостоятельности (банкротство) сравнивается с понятием неплатежеспособности. Неплатежеспособность заключается в том, что к моменту наступления срока платежа, у должника отсутствуют средства для погашения задолженности перед кредиторами. В процедуре банкротства критерий неоплатности применяется только в отношении граждан – должников, если же должником выступает юридическое лицо, то он может быть признан банкротом только в случае неплатежеспособности, то есть уже фактической задолженности. В таком случае возникают трудности в законодательном урегулировании вопросов физических лиц, которые являются индивидуальными предпринимателями, и в свою очередь являются участниками предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, при этом отличаются по своему правовому статусу от ряда граждан. Именно по той причине в действующее на сегодняшний день законодательство внесены существенные изменения, касающиеся банкротства физических лиц.

Банкротство наступает в случае неспособности должника обеспечения полного удовлетворение всех денежных требований своих кредиторов. Несостоятельность (банкротство) признается в судебном порядке или объявлена самим должником.

Предотвращающей мерой ликвидации банкротства является мировое соглашение, заключенное между должником и кредиторами. Данное соглашение принимается в ходе общего собрания кредиторов на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, а также подлежит утверждению арбитражного суда.

В процессе рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд на основании решения кредиторов может вводить внешнее управление организации - должника. Внешнее управление осуществляет назначенный арбитражным судом внешний управляющий, которому впоследствии осуществляет должность руководителя организации – должника и распоряжается имуществом.

При принятии арбитражным судом заявления об инициировании банкротства вводится стадия наблюдения. Осуществление данной стадии лежит на временном управляющем. В ходе данной стадии прекращаются все производства по делам, связанные с взысканием имущества должника. Основной и главной целью данной стадии является сохранение имущества должника для соразмерного удовлетворения всех требований кредиторов. Временный управляющий в этот период проводит анализ финансового состояния должника, а также определяется размер всех требований кредиторов. Кредиторы в ходе данной стадии на общем собрании принимают решение о принятии предупредительных мер в отношении к должнику либо об открытии конкурсного производства.

Открытие конкурсного производства начинается с момента судебного признания должника банкротом. Полномочия по управлению и распоряжению имуществом на данной стадии передаются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий вправе требовать недействительность сделок, совершенных должником, который направлены на уменьшение его имущества. Контроль над действиями конкурсного управляющего осуществляется арбитражным судом и кредиторами. Конкурсный управляющий в ходе своей работы проводит расчеты с кредиторами. По окончании своей работы управляющий представляет арбитражному суду отчет с приложением реестра требований кредиторов, и документы, подтверждающие погашение всех требований кредиторов и продажу имущества должника. Арбитражный суд после рассмотрения отчета конкурсного управляющего выносит определение о ликвидации юридического лица.

Список использованной литературы

Нормативная литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от  30.06.2008) // Консультант Плюс

2. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в ред.  от 27.12.2009) // Консультант Плюс

3. Закон РФ от 19 ноября 1992 г. N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 7 января 1993 г. - №1. - Ст. 6.

4. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (в ред. от 17.12.2009)

5. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ (в ред. от 27.12.2009)

6. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант Плюс

7. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 сентября 2001 г. N А12-3874/2001-С25

8. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июня 2004 г. - №23. - Ст. 2310

9. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 16 февраля 2004 г. - №7. - Ст. 526.

10.   Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. № 260 «О мерах по реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Консультант Плюс

11.   Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»

12.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 апреля 2003 г // Консультант Плюс

13.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 15 декабря 2004 г. // Консультант Плюс

14.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 22 июня 2006 г// Консультант Плюс