Файл: Защита права собственности (Понятие собственности и права собственности).pdf

С помощью негаторного иска собственник может добиваться прекращения подобных действий, а также устранения нарушителем своими силами и средствами созданных им помех. Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользоваться имуществом.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. В обязанность истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения.

Помимо виндикационного и негаторного исков право собственности может защищаться с помощью иска о признании права собственности. Следует отметить, что иски под таким наименованием часто встречаются в судебно-арбитражной практике, но большинство из них носят обязательственно-правовой характер, поскольку вытекают из относительных правоотношений сторон. Подобные споры разрешаются на основе соответствующих норм договорного права, норм о наследовании, общем имуществе супругов и т.п.

Таким образом, иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. В качестве ответчика выступает третье лицо как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество. Предметом иска о признании права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей.

Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество. Правовой основой данного иска является ст. 12 ГК РФ, предусматривающая такой способ защиты гражданских прав, как их признание.

Таким образом, под гражданско-правовыми способами защиты права частной собственности понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов.

Статья 14 ГК РФ указывает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Самозащита гражданских прав, в том числе права частной собственности, может осуществляться разными путями, начиная с простого удержания вещи и кончая активными действиями вплоть до применения насилия. Перечислить и классифицировать все способы вряд ли возможно. Да в этом и нет необходимости.

Главное – наличие юридического состава, то есть совокупности юридических фактов, как порождающих право на осуществление самозащиты, так и определяющих ее соразмерность. Однако этот вопрос нельзя рассматривать, опираясь только на положения ст. 14 ГК РФ, в отрыве от некоторых других норм гражданского и иного законодательства.

Одним из главных условий для применения самозащиты является нарушение конкретного гражданского права, предусмотренного ст. 8 ГК РФ. Во-вторых, необходимость пресечь это нарушение. Третье условие – соразмерность принятых мер характеру нарушения, они не должны выходить за пределы действий, необходимых для пресечения нарушений права. Как основания для осуществления самозащиты, так и ее пределы нельзя ставить в зависимость только от злонамеренной воли нарушителя права.

Так, ст. 10 ГК РФ, определяя пределы осуществления гражданских прав, формулирует общее правило этой злонамеренности, указывая, что не допускаются действия граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в любых формах. В частности, недопустимо использование таких мер охраны имущества, которые опасны для жизни и здоровья окружающих. Вместе с тем законодательству известны случаи, когда даже вредоносные действия лиц по защите своих прав и интересов признаются правомерными. Речь идет о действиях, совершенных в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней необходимости. По общему правилу, не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были нарушены ее пределы.

Следовательно, необходимой обороной признаются такие меры защиты прав, которые причиняют вред их нарушителю, но не влекут обязанности обороняющегося по его возмещению, поскольку признаются правомерными (допустимыми). Иначе решается этот вопрос при превышении пределов необходимой обороны, поскольку речь идет о неправомерных действиях, влекущих гражданско-правовую ответственность. Однако здесь учитывается посягательство потерпевшего на законные интересы обороняющегося лица, хотя бы и превысившего пределы необходимой обороны.

Таким образом, самозащита – это один из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ), способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В заключение хотелось бы отметить, что самозащита может стать как действенным средством соблюдения субъективного права, так и балансировать на грани правонарушения или преступления. В силу этого более предпочтительна защита права частной собственности в судебном порядке. При этом назрела необходимость реформирования гражданского судопроизводства в целях более эффективного обеспечения исковых требований до рассмотрения дела по существу.

Таким образом, защита права частной собственности имеет важное правовое значение, однако механизм защиты указанного права необходимо совершенствовать.

2.2. Защита права собственности и иных вещных прав

Практически, как и в любой отрасли права, в правоприменительной практики защиты вещных прав имеются спорные вопросы и проблемы, которые по разным обстоятельствам не разрешались ранее в теории и практике предыдущего периода правового развития. К примеру, проблемы защиты прав частной собственности не рассматривались в период советского гражданского права, в силу неразвитости института государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также к числу прочих проблем в практике защиты можно отнести выяснение «судьбы» имущества добросовестных приобретателей, отразивших иски собственников об истребовании из предмета чужого незаконного владения имуществом.

Таким образом, в настоящее время применяются меры по устранению спорных вопросов и пробелов в практике применения норм законодательства в области защиты прав собственности.

Для структурирования и создания большей определенности А.Н. Оганесян предлагает следующую классификацию способов защиты вещных прав^[20]:

- способы, обеспечивающие восстановление оспоренных или нарушенных прав (сюда можно отнести: признание сделок недействительными, восстановление положений, существовавших до нарушения прав и пр.);

- способы, обеспечивающие пресечение возможных нарушений прав (к примеру, признание оспариваемой сделки недействительной, признание недействительности акта органов государственной власти или местного самоуправления; феномен негаторного иска и пр.);

- способы, которые позволяют подтверждать (признавать) защищаемые права или прекращать (изменять) обязанности (например: изменение или полное прекращение правоотношений, присуждение к исполнению обязанностей в натуре и пр.).

Статья 1 Гражданского кодекса РФ дает указание на то, что в основе осуществления субъектами гражданских правоотношений своих прав лежит возможность соблюдения своей воли и своего интереса, а также любое лицо имеет право прибегать к любым способам защиты^[21]. В теории защиты прав широко распространены понятия виндикационных и негаторных исков, которые берут свое начало еще из права Древнего Рима^[22].

Профессоры И.Б. Новицкий и И.С. Перетерский объясняют, что является сутью виндикацинного и негаторного исков.

Негаторный иск (от actio negatoria, знач. «отрицательный») – это иск, который предоставляется собственнику в тех случаях, когда тот испытывал стеснения или помехи владения, не утрачивая права последнего^[23].

А.Н. Оганесян обобщает ряд требований к условию предъявления виндикационных исков:

- соответствие надлежащего субъекта виндикции;

- соответствие надлежащего объекта виндикции;

- наличие факта выбытия из владения имуществом собственника;

- сохранение отчуждаемой вещи в натуральном объеме и отношении;

- незаконность владения имуществом со стороны ответчика;

- отсутствие между ответчиком и истцом обязательственных правовых отношений по поводу имущества – объекта спора.

Таким образом, управомоченным лицом, которое имеет право обращаться с подобным иском, выступает лишь собственник и прочие обладатели ограниченных вещных прав.

Соответственно, к ограничительным условиям виндикации относятся:

- факт добросовестности приобретателя;

- факт возмездности приобретения;

- выбытие из владения собственника вещи по его волеизъявлению.

Касаясь вопроса негаторного иска, стоит отметить, что с его помощью производится защита правомочия пользования вещами, но не полномочия владения или распоряжения ими. Подтверждением этого может служить то, что при нарушении правомочий пользования, согласно законодательству, нарушение полномочий пользования защищается при помощи негаторных исков, нарушении полномочий владения – виндикационных исков. Если имеет место нарушение полномочий распоряжения, то оно защищается посредством признания прав собственности.

Самозащита прав собственности и иных вещных прав является важной формой защиты частной собственности, и, как было показано в данной курсовой работе, имеет ряд спорных моментов и тонких коллизионных вопросов.

2.3. Правовые позиции конституционного суда РФ по вопросам права собственности

Современный этап конституционного развития Российской Федерации характеризуется совершенствованием механизма охраны и защиты права собственности. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 российской Конституции в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Помимо этого, в ст. 35 Конституции РФ закрепляется положение, что право частной собственности охраняется законом, включая частную собственность на землю^[24].

Право на судебную защиту частной собственности закреплено в Конституции РФ и Федеральном конституционном законе от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 08.06.2015 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации». Оно соответствует международным правовым актам, в частности, Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Особые вопросы, которым КС РФ уделял внимание в своих решениях, касаются защиты частной собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе на землю, пределов ограничения права собственности, приобретения права собственности, включая недвижимое имущество, и т.д. Исследованием проблем судебной защиты права собственности граждан, включая право собственности на землю, занимается ряд ученых (В.С. Шевцов, А.С. Фучко, А.А. Саурин, Г.Ф. Резяпова и др.).