База даних системи «Радамант» містить багато довідників, класифікаторів (товарів, послуг, штатних одиниць), що робить систему дуже зручною і гнучкою в користуванні.

3. Система «КАДРИ Верховного Суду України», розроблена ТОВ «МККУ-Мережі» для ведення кадрового обліку в управлінні кадрів. Ця система складається з таких підсистем:

• підсистема ведення особових карток дає змогу оперативно, не звертаючись до паперового варіанта, переглянути будь-яку інформацію з особової справи (посада, оклад, надбавка, ранг, клас, відомості про рішення кваліфікаційної комісії, стаж, відпустки, лікарняні та ін.). Вона функціонує з урахуванням специфіки ведення особових справ у Верховному Суді України, тобто відокремлює ведення кадрового обліку суддів і працівників апарату. Разом з тим система підтримує експорт-імпорт даних із системи «Картка» Головного управління державної служби України, що спрощує кадровий облік державних службовців у разі зміни місця роботи;

• підсистема «Штатний розпис» дає змогу вести штатний
  розклад установи (чинний на сьогоднішній день), а також його архів. У цій підсистемі реалізовано функції зарахування особи до штату суду, звільнення та просування по службі в межах установи з подальшим автоматичним оновленням особових карток. На основі даних підсистеми можливе автоматичне одержання таких форм звітності: форма 1-КЮ (державна статистична звітність про склад суддів і апарату Верховного Суду України); форма
  9-ДС (державна статистична звітність про склад державних служ­бовців Верховного Суду України); штатна книга; звіти про стан штатного розкладу. Впровадження зазначеної системи здійснюється з урахуванням можливого майбутнього кадрового обліку всього суддівського корпусу України.

4. Довідкові системи, які забезпечують відбір та перегляд раніше підготовленої інформації — «Законодавство», «Закон», «Суди України».

5. Система «Судові рішення». Завдяки застосуванню цієї системи має бути забезпечено нагромадження інформації щодо судової практики і створено умови для її подальшої аналітичної обробки, зокрема для багатокритеріального аналізу та узагаль­нення. Для вирішення цього завдання створено базу даних судової практики, де кожне судове рішення класифіковано за розробленими класифікаторами, пов’язано з проходженням відповідної справи та доповнено матеріалами узагальнення судової практики. Така база даних містить рішення Верховного Суду України з 1998 року. За допомогою спеціально розроблених засобів упроваджується механізм передавання даних з оперативної системи «КАРС». Реалізація OLAP-системи на основі цієї бази даних вимагає створення єдиних форматів процесуальних документів — чим більш формалізованим буде документ, тим більше можливостей буде для його автоматизованого оброблення. З урахуванням найперспективніших стандартів представлення документів і відповідних засобів їх оброблення та відображення вже розпочато роботи зі створення схем документів судової практики у форматі XML.

---

8.1.3. Типові автоматизовані
робочі місця судів загальної юрисдикції

Інформатизація органів судової влади вимагає створення типових інформаційних систем, основу структури яких складають автоматизовані робочі місця працівників судів, об’єднані у локальні обчислювальні мережі. Перелік таких АРМ наведено нижче.

Типові АРМ Верховного суду України, Верховного суду Автономної Республіки Крим, обласних і прирівняних до них судів: голови суду, заступника голови суду з кримінальних справ, заступника голови суду з цивільних справ, судового розпорядника, начальника приймальні суду, канцелярії судової колегії 1-ї інстан­ції з кримінальних справ, завідувача канцелярією суду 1-ї інстанції, секретаря суду, канцелярії судової колегії 1-ї інстанції з ци­вільних справ, секретаря судової колегії 2-ї інстанції, завідувача канцелярією, відповідального секретаря 2-ї інстанції, канцелярії 2-ї інстанції з цивільних справ, провідного фахівця із судової статистики суду, завідувача канцелярією — відповідального секретаря Президії суду, секретаря судової колегії — секретаря керівництва, канцелярії судової колегії 2-ї інстанції з кримінальних справ, канцелярії Президії суду, судді, секретаря судового засідання в карному процесі, старшого консультанта групи нагляду суду, консультанта групи нагляду суду, консультанта групи виконання рішень суду, секретаря судового засідання в цивільному процесі, секретаря експедиції, архіву суду з обліку та збереження кримінальних справ, архіву суду з обліку та збереження цивільних справ, консультанта суду з кодификації законодавства (кодифікатора), консультанта суду з інформатизації.

Типові АРМ районних (міських), окружних (міжрайонних), міжобласних та прирівняних до них судів: голови суду, заступника голови суду, секретаря голови суду, судового розпорядника, завідувача канцелярією суду, канцелярії з цивільних справ, канцелярії з кримінальних справ, консультанта суду, судді, секретаря судового засідання з цивільних справ, секретаря судового засідання з кримінальних справ, експедиції, архіву зі збереження цивільних справ, архіву зі збереження кримінальних справ, архіву зі збереження адміністративних матеріалів, інформаційно-правового забезпечення діяльності суду.

Для автоматизованого формування складу судів присяжних і народних засідателів створюються типові АРМ «Присяжні» та «Народні засідателі».

Крім перелічених, у кожному суді створюються АРМ для вирішення загальнофункціональних задач, таких як «Фінанси», «Облік робочого часу і нарахування заробітної плати» та ін.

8.1.4. Автоматизація
судового діловодства і судочинства

Робота суддів і суду в цілому — відправлення правосуддя, що виражається в підготовці і винесенні вироків, рішень, визначень, випуску процесуальних документів у точно визначений термін і за встановленою формою. Значну частину свого часу суддя неминуче витрачає не лише на свою головну діяльність — підготовку й ухвалення юридичного рішення, а й на рутинну багаторазово повторювану роботу — написання або друкування однакових процесуально необхідних словесних оборотів, що повторюються в кожному однотипному документі. З появою персональної комп’ютерної техніки для цих задач почали використовувати текстові редактори (зокрема, «MS Word»). При цьому документ, ретельно підготовлений і взятий як зразок, надалі доповнюється необхідними для певної справи конкретними даними — замінюються прізвища, посилання на процесуальні статті тощо. Це значно скорочує час, необхідний для підготовки документа, водночас значно поліпшуючи його якість як з юридичного, так і з формального погляду. Останнє важливо, оскільки сприяє підвищенню авторитету судового документа в очах громадянина.

---

Однак створення повноцінних спеціалізованих шаблонів для більшого підвищення ефективності роботи, вимагає майже професійних навичок з програмування і недоступне для обтяженого роботою судді. З іншого боку, голова суду та його апарат (помічники, канцелярія, експедиція, архів, секретаріат суду) зобов’язані забезпечити чітке проходження справ через усі підрозділи суду, передачу справ суддям і від суддів у канцелярію та інші операції, докладно регламентовані інструкцією з діловодства в суді. Цей процес дуже чутливий до неминучих помилок — неправильно заповнена картка обліку, несвоєчасно зроблена в ній оцінка, неправильно зазначені реквізити в справі призводять до тяжких нас­лідків.

Усе сказане зумовлює необхідність інтеграції технологій діловодства в єдиний процес, що не тільки підвищить рівень організації праці робітників судів, а й прискорить розгляд справ у суді на будь-якій стадії процесу, збільшить період часу для аналізу справ, надасть можливість більш повного та оперативного оброб­лення статистичних даних, забезпечить ефективний пошук інфор­мації, її надійність і конфіденційність, а також створить перед­умови для удосконалення контролю керівництва за діяльністю підлеглих підрозділів і суддів та своєчасного поширення судової практики, пов’язаної у першу чергу з постійними змінами норм процесуального і матеріального права.

Інтегрована технологія діловодства реалізується на основі комплексів АРМ співробітників канцелярій, суддів, секретарів судового засідання та інших посадових осіб, організованих за єдиним принципом. Кожне робоче місце забезпечує введення всієї необхідної інформації та її оброблення з метою реалізації функцій співробітників судів різних рівнів згідно з процесуальними нормами та інструктивними матеріалами.

Введення інформації здійснюється за допомогою вбудованого редактора — заповнення шаблонів процесуальних документів забезпечується вибором усієї необхідної інформації з можливістю подальшого редагування одержаного тексту документа (рис. 8.2). Наявні також інструменти зміни шаблонів та їх поповнення.

Кожне АРМ також оснащене:

• засобами автоматичного формування документів будь-якої форми, створюваних у процесі руху справи, на основі раніше введеної інформації (рис. 8.3);

• засобами контролю процесуального і логічного характеру;

• різного роду довідниками, які містять законодавчу і нормативну інформацію.

АРМ секретарів канцелярій містять функції одержання статис­тичної звітності за будь-який період за визначеними формами з можливістю їхньої подальшої модифікації без залучення програмістів, видачі довідок і запитів за довільною формою для всіх користувачів, що мають доступ до цієї інформації.

Рис. 8.2. Шаблон «Відомості про звинувачених (підсудних)»

---

Рис. 8.3. Формування документа зі справи за полями бази даних

Усі АРМ працюють з єдиною базою даних, що дає змогу:

• забезпечити введення в базу даних інформації там, де вона виникає;

• реалізувати принцип колективної роботи в мережі, що виключає повторне введення даних;

• зберегти службові функції співробітників, закріплені за ними посадовою інструкцією з діловодства.

АРМ керівників суду мають доступ до інформації з усіх підрозділів суду в режимі перегляду і контролю за діяльністю його співробітників і діловодства в цілому. Голова суду або канцелярія за його дорученням у будь-який момент можуть одержати відомості про справи, призначені до слухання на певний період, про призупинені або відкладені справи, про справи, що їх не здали у канцелярію, про результати розгляду справ.

АРМ адміністратора координує роботу всіх підрозділів, має функції резервного копіювання, відновлення даних, відповідає за розмежування доступу, контроль за «зовнішніми» користувачами системи, створення додаткових запитів до БД за вимогою керівництва суду, має функції супроводження єдиних каталогів БД.

«Віддалені» користувачі з метою підвищення секретності і захищеності інформації мають доступ тільки до сервера додат­ків у режимі перегляду, без права доступу до основної бази
даних.

8.1.5. Автоматизоване робоче місце
судового виконавця

Автоматизована технологія виконавчого судового виробництва являє собою трирівневу систему, основним елементом якої є АРМ судового виконавця. Такий АРМ, підімкнений до ЛОМ свого підрозділу або працюючий автономно, є типовим і призначений для занесення інформації із судового виробництва, формування всіх необхідних документів з виконавчого виробництва, видачі довідок і підготовки статистичної звітності.

В ІС виконуються такі функції:

• первинний облік виконавчих документів, прийнятих від стягувача, прокурора, осіб, які мають право звертатись до суду із заявами на захист прав та інтересів, що охороняються законом, органів Антимонопольного комітету України і т. ін. (реєстрація);

• оформлення і ведення виконавчого виробництва;

• оформлення документів виконавчого виробництва з питань конфіскації, обліку, оцінки, збереження та реалізації арештованого майна боржника;

• ведення фінансових документів у рамках виконавчого вироб­ництва;

• закінчення виробництва та оформлення відповідних документів;

• ведення книг обліку виконавчого виробництва;

• пошук і вибір записів з бази даних;

• ведення обліково-статистичних документів.

Виконавчі документи, що надійшли у підрозділ судових приставів, реєструються діловодом або особою, що відповідає за реєстрацію в книзі обліку виконавчих документів, у порядку їхнього надходження з присвоєнням номера (цей номер згодом присвоюється виконавчому виробництву). Реєстрація нового виконавчого документа може відбуватись у двох режимах залежно від зроблених настроювань:

---

• користувач (старший судовий пристав) сам визначає пристава-виконавця з конкретного виконавчого виробництва;

• до початку реєстрації виконавчого документа система пропонує перелік адрес (ділянок); після вибору користувачем адреси, зазначеної у виконавчому документі (місця виконання) автоматично визначається номер виконавчого виробництва і виконавець, усі дані заносяться у картку.

Судовий пристав-виконавець при одержанні виконавчих документів перевіряє їх дійсність і наявність усіх необхідних реквізитів, а також терміни пред’явлення їх до виконання. За результатами перевірки судовий пристав-виконавець виносить постано­ву про порушення виконавчого виробництва, або про повернення виконавчого документа. Якщо порушення були допущені в оформ­ленні виконавчого листа, то призначається термін для їх усунення. Картка обліку заводиться на одного боржника і може містити інформацію щодо кількох стягувачів.

У разі порушення виконавчого виробництва система дає змогу зв’язати різні виробництва, іншими словами — «зв’язати» між собою кілька карток для зручності роботи. Документи формуються на основі закладених шаблонів і введених даних з усіма реквізитами типових форм. У необхідних випадках у документи вводяться додаткові реквізити, обумовлені характером дій із проведення виконавчого виробництва.

Якщо строк добровільного виконання судових рішень минув, судовий виконавець стягує суму виконавського збору (система автоматично розраховує цю суму) і готує необхідні на цьому етапі документи.

У процесі оформлення документів з питань арешту майна борж­ника реєструється все арештоване майно зі справи. Основою може бути як попередній опис, так і акти арешту. Указуються реквізити актів арешту майна, детальний опис майна з наступною реалізацією. Оцінка всього майна проводиться автоматично за всіма одиницями описаного майна.

Судовий виконавець може відкласти, призупинити або відстрочити виконавчі дії у випадках, передбачених законодавством. У всіх цих випадках виноситься відповідна постанова або оформлюється інший необхідний документ, копії якого передаються боржнику, стягувачеві та органу, що видав виконавчий документ. Система автоматично розраховує термін перебування справи у виробництві з урахуванням призупинень і відстрочок виконавчих дій.

За умов, передбачених законодавством, судовий виконавець формує постанову про закінчення виконавчого виробництва, копії якої передаються боржнику, стягувачеві та органу, що видав виконавчий документ. В ІС закінчення виконавчого виробництва фіксується введенням даних про результати і дати закінчення, прізвища виконавця, фактично стягнених сум з можливістю формування документів, що відносяться до стадії закінчення. Якщо справа перебувала на контролі, ведеться хронологія результатів перевірки контролюючою організацією. Також реєструються витрати на здійснення виконавчих дій, накладені штрафні та інші санкції за невиконання виконавчого документа.

---

Смотрите также файлы

• 7КТ.doc

• 5 КТ.doc

• 6КТ.doc

• ___звіт___1.doc

• ___звіт___1.doc