Файл: Исследование института юридического лица по российскому законодательству.pdf

Они могут действовать как на федеральном уровне, так и на уровне региона, однако чаще всего такого рода предприятия создаются именно местным самоуправлением муниципальных образований (МУП).

«Муниципальное» – это означает, что оно создаётся на уровне местного самоуправления для обеспечения муниципальных нужд в какой-то продукции, либо, что чаще – в выполнении какого-либо вида работ или оказании услуг. В том случае, если инициатором создания выступает государство, создаются государственные унитарные предприятия.

«Унитарное» – имущество предприятия является целостным и не делится на паи, акции либо иные доли. Владеть частью имущества МУП не могут даже его работники.

«Предприятие» – это обособленный субъект экономической деятельности, являющийся юридическим лицом, выступающий в отношениях с контрагентами либо органами власти от своего имени и имеющий имущество, которым оно управляет.

МУП не имеет права продавать, сдавать в аренду или иным образом распоряжаться имуществом без согласия местного органа власти. Оно также не может создавать дочерние общества. Однако они могут вкладывать часть финансов в капитал коммерческих обществ или товариществ, если это разрешено Уставом и местным законодательством. Доходы от такого рода вкладов фиксирует бухгалтерская отчетность предприятия.

Ярким примером унитарного предприятия является ФГУП "Почта России".

3.2.5. Хозяйственное партнёрство

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных партнерств.

Хозяйственным партнерством (далее - партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством [Федеральный закон от 03.12.2011 N 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О хозяйственных партнерствах"]. Хозяйственное партнерство — инновационная форма юридического лица в России. Целью создания ХП, как и другого любого коммерческого предприятия, служит извлечение максимальной прибыли. Отличительная особенность в том, что внедренная организационно-правовая форма максимально удобна в сфере реализации особо рискованных бизнес-проектов, зачастую связанных с предметами либо интеллектуальной деятельности, либо научной. Одним из примеров хозяйственного партнерства является ХП «СПК «ВОСТОК». Основным видом деятельности компании является управление финансово-промышленными группами. ХП "Байкаловское" в Свердловской области занимается разведением молочного крупного рогатого скота и производством сырого молока.

3.3. Виды некоммерческих организаций

Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" изменения внесены в Гражданский кодекс РФ. В новой редакции ГК РФ ранее существовавший единый параграф “Некоммерческие организации” разделен на § 6 “Некоммерческие корпоративные организации” и § 7 “Некоммерческие унитарные организации”.

Некоммерческая корпоративная организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Основные виды (организационно-правовые формы) некоммерческих корпоративных организаций

3.3.1. Потребительский кооператив

Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц [ст. 123.2. ГК РФ].

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество".

Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Общество взаимного страхования по решению своих членов может быть преобразовано в хозяйственное общество - страховую организацию [в ред. Федерального закона от 23.05.2016 N 146-ФЗ].

Самые известные формы потребительских кооперативов - это жилищно-строительные и гаражные кооперативы.

3.3.2. Общественные организации

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей [ст.123.4 ГК РФ].Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов. Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы). Общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех.

На правоотношения, связанные с созданием и функционированием общественных организаций, распространяется действие 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно содержанию ст.6, члены общественного объединения вправе:

а) избирать/избираться в руководящие и ревизионные органы объединения;

б) контролировать деятельность объединения, его органов и должностных лиц в той мере, в какой это предусмотрено уставом.

в) пользоваться предоставляемыми общественной организацией услугами на безвозмездных основаниях;

г) прекратить членство в любое время.

Член общественной организации несет те же обязанности, что и участник корпорации, а также уплачивает членские взносы в порядке, оговоренном ее уставом.

Пожалуй, одной из самых известных общественных организаций России является "ДОСААФ" (Общероссийская общественная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"), цель которой - содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности.

3.3.3. Общественные движения

Общественным движением является состоящее из участников общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения [ст.123.7-1 ГК РФ].

Положения ГК РФ о некоммерческих организациях применяются к общественным движениям, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Всероссийское общественное движение "Матери России", созданное в феврале 2012 г., объединяет более 700 общественных организаций, работающих в сфере семьи, материнства и детства в Российской Федерации.

3.3.4. Ассоциации и союзы

Очень часто определенные коммерческие компании, государственные предприятия и физические лица сталкиваются в процессе своей деятельности с необходимостью эффективного взаимодействия в определенном некоммерческом направлении. Такая необходимость может возникнуть в целях достижения результатов в социально значимых проектах, защиты своих имущественных интересов и т. д. Для обеспечения наиболее плодотворного сотрудничества в данной ситуации, были созданы ассоциации или союзы, которые на законных основаниях позволяют действовать таким объединениям.

Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей [ст.123.8 ГК РФ].

Чаще всего целью создания ассоциации является:

а) взаимная координация ведущейся ими коммерческой деятельности;

б) объединение профессионалов определенных направлений для обмена информацией и опытом, например, объединения адвокатов, лиц творческих профессий и др.;

в) представление, а также защита общих материальных и иных интересов.

В российском законодательстве нет четкого разделения между ассоциацией и союзом. Между тем, на основании мнения компетентных специалистов, можно считать, что ассоциация - это объединение и соглашение однотипных организаций (например Ассоциация российских банков), а союз - это объединение лиц, в основе которого лежит принадлежность к творческой профессии, территориальная общность, либо общие рынки сбыта своей продукции или услуг (союз кинематографистов России, российский союз производителей соков РСПС).

3.3.5. Товарищества собственников недвижимости

Согласно Гражданскому Кодексу товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами [п.1 ст.123.12 ГК РФ].

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) является относительно новой формой некоммерческих организаций. Однако, несмотря на это, количество ТСН растет.

Квалифицирующими признаками этого типа некоммерческой корпоративной организации является то, что общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом.

Главная задача такого объединения – организация коллективного использования недвижимости. Благодаря товариществу собственников недвижимости владельцы могут осуществлять управление самостоятельно, не привлекая сторонние организации такие как управляющие компании. Например собственники квартир в многоквартирном доме, создают ТСН для регулирования чистоты и порядка внутри дома (свет на этажах, работы лифта и т.п.) и на территории возле него. Их цель – обеспечение порядка владения и пользования общей собственностью и обеспечение комфортных условий проживания.

ТСН может осуществлять предпринимательскую деятельность и получать от этого доход (к примеру, сдавая в аренду помещения), но при двух условиях: эта деятельность должна отвечать целям объединения (закреплённым в уставе) и прибыль не может быть распределена между членами организации. Собственник может стать членом ТСН после того, как он подает туда заявление о вступлении. Выйти из товарищества можно, подав заявление о выходе из него.

Основное преимущество ТСН заключается в единоличном принятии решений (организацией, следовательно самими владельцами) о распоряжении/использовании жилых и нежилых помещений, земельных участков. Проще говоря, власть переходит в руки собственников недвижимости. К ним переходит также непосредственное управление домом или участками. В принятии решений по общим вопросах учитывает мнение всех владельцев, участвующих в ТСН.