Файл: Исследование института юридического лица по российскому законодательству.pdf

3.3.6. Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Ст.123.15 ГК РФ посвящена особому виду юридического лица – казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, введена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ. Принятие данного закона явилось нормативным закреплением правового статуса казачьих обществ, отнесенных законодателем к закрытому перечню некоммерческих корпоративных организаций.

Казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы [п.1.ст.123.15. ГК РФ]. Членом казачьего общества РФ может быть только гражданин РФ. В казачьи общества объединяются причисляющие себя к прямым потомкам казаков граждане РФ, которые изъявили желание совместно воссоздавать и совершенствовать традиционные образ жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, участвовать в несении государственной или иной службы, а также граждане, в установленном порядке добровольно вступившие в казаки. Основным документом, подтверждающим членство в казачьем обществе, казачий чин и занимаемую должность в нем, является удостоверение казака.

Казачьи общества оказывают содействие государственным органам в организации и ведении воинского учета членов казачьих обществ, готовят призывников к воинской службе, ведут военно-патриотическую работу.

Они принимают участие в охране общественного порядка, в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

К иным видам службы члены казачьих обществ могут быть привлечены в следующих сферах деятельности:

а) охрана объектов животного мира;

б) охрана лесов;

в) охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;

г) охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

д) охрана объектов культурного наследия.

Как и любая другая некоммерческая корпоративная организация, казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. На общем собрании членов казачьих обществ принимается устав, в котором закрепляются состав, структура, права и задачи казачьего войска, органы управления, права и обязанности членов — казаков, порядок организации и контроля финансово-хозяйственной деятельности. Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от предпринимательской деятельности, является его собственностью. Члены общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов.

3.3.7. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

Россия является многонациональным государством, в котором проживает свыше 100 народностей. У каждого народа имеются свои традиции и культура, которые охраняются на государственном уровне. Однако, некоторые народности настолько малы, что само их существование ставится под угрозу. И потому государство внедряет разнообразные механизмы, которые помогают сохранить аутентичность малых народов.

Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации - это общественные организации некоммерческого назначения, которые занимаются вопросами соблюдения прав человека и являются официальными представителями малых народов, живущих в нашей стране. Положения об этих организациях определены ст.123.16 ГК РФ, в частности п.1 данной статьи определяет понятие таких организаций: "Общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры".

К коренным малочисленным народа Севера, Сибири и Дальнего Востока относятся народы, проживающие на территориях расселения своих предков, насчитывающие менее 50 ООО человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. Членство в общине малочисленных народов может быть коллективным (семья, род) и индивидуальным. Общины малочисленных народов организуются на добровольной основе из лиц, достигших возраста 18 лет, по их письменному заявлению или путем внесения записи в протокол общего собрания (схода) членов общины.

Например, в Ямало-Ненецком автономном округе действуют 64 общины КМНС, которые зарегистрированы как некоммерческие организации.

3.3.8. Адвокатские палаты

Адвокатскими палатами признаются некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре [ст. 123.16-1 ГК РФ].

Цели создания адвокатских палат:

а) обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ

б) организация юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно

в) представительство и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, общественных объединениях и иных организациях

г) контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

3.3.9. Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами

Адвокатскими образованиями, являющимися юридическими лицами, признаются некоммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности [п.1.ст.123.16-2. ГК РФ].

В соответствии с нормами гражданского права адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами имеют следующие формы: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация. В их обязанности входит:

а) оказание правовых услуг различного характера;

б) защита интересов клиента в судах любой юрисдикции;

в) исполнение гражданских обязательств, которые накладываются на них с вступлением в адвокатскую структуру любого типа.

Адвокатские образования, считающиеся юридическими лицами, в обязательном порядке должны проходить регистрацию в органах государственной власти. Основные принципы организации деятельности адвокатских образований регулируются ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

3.3.10. Нотариальные палаты

Нотариальными палатами признаются некоммерческие организации, которые представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве, и созданы в виде нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате. Нотариальная палата субъекта Российской Федерации является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой [ст.123.16-3. ГК РФ].

В Российской Федерации действует Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов РФ, создаваемые в каждой республике, автономной области, автономном округе, крае, области. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку и организует свою работу на принципах самоуправления, гласности, законности и порядочности. Целями деятельности нотариальных палат являются: представление и защита интересов нотариусов, оказание им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности; организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организация страхования нотариальной деятельности.

3.4. Основные виды некоммерческих унитарных организаций

3.4.1. Фонды

Фонд как организационно-правовая форма юридического лица был легализован еще Основами гражданского законодательства СССР. В современной Росси легальное определение фонда, как организационно-правовой формы вводится ГК РФ: "Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели". В соответствии со ст. 17 ФЗ «О некоммерческих организациях» в фонд может быть преобразовано некоммерческое партнерство, учреждение, автономная некоммерческая организация, ассоциация (союз).

Фонд может быть создан в результате его учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них, однако законом не предусмотрена возможность участия фонда в других видах коммерческих организаций. В связи с тем, что фонды не основаны на членстве, учредители фонда не обязаны участвовать в деятельности организации и имеют возможность участвовать в управлении ее делами только через органы фонда. Помимо этого фонд является собственником своего имущества, на которое у его учредителя (участников) отсутствуют какие-либо права. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не сохраняют вещных прав в отношении имущества, переданного фонду, и не приобретают каких-либо обязательственных прав в отношении фонда.

Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Фонд вправе иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Данная норма закреплена в ГК.

В качестве примера к некоммерческим организациям - фондам можно отнести негосударственные пенсионные фонды. Широко известна в нашей стране и благотворительная организация - фонд «Подари жизнь», основанный актрисами Чулпан Хаматовой и Диной Корзун в 2006 году с целью помощи больным детям.

3.4.2. Учреждения

Основные положения об учреждениях изложены в ст.123.21 ГК РФ, где сказано, что "Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с Кодексом". Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Соучредительство нескольких лиц при создании учреждения не допускается. Существуют государственные, муниципальные учреждения и частные учреждения. Государственные и муниципальные учреждения могут быть казенными, бюджетными или автономными. Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

Учреждения могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и иных некоммерческих целей. Среди учреждений можно выделить органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, учреждения культуры (театры, библиотеки, музеи), учреждения социальной защиты, научные, медицинские учреждения и т.д.

3.4.3. Автономные некоммерческие организации

Автономная некоммерческая организация является новым видом некоммерческих организаций. Согласно ГК РФ автономная некоммерческая организация - это унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя). в качестве учредителей могут выступать только физические и юридические лица. Автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана. Прежде всего, это возмездное оказание услуг в соответствии с уставом организации. Учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.). Имущественная база автономной некоммерческой организации создается путем передачи учредителями имущества в собственность некоммерческой организации, а также путем приобретения имущества за счет разрешенной деятельности. Причем учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.