Файл: Индивидуальное предпринимательство (Теоретические подходы к определению категории предпринимательства).pdf

Отсюда во многих крупных производственных структурах появились целые подразделения, применяющие творческий подход при исполнении своих функций и получающие интракапитал – капитал, необходимый для реализации идей, лежащих в основе внутрифирменного предпринимательства. Ни одна из указанных экономических теорий, описывающих предпринимательскую деятельность, не ставит на первое место получение прибыли в отличие от современной правовой доктрины, закрепленной в ст. 2 ГК РФ, которая определяет исследуемый объект как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Однако, несмотря на то что в экономических теориях получение прибыли не является главным фактором, лежащим в основе организации предпринимательской деятельности, указанный признак всегда являлся стимулом предпринимательства, имущественной наградой за те трудности, которые преодолевает предприниматель. Так, французский экономист Ж.Б. Сей определял предпринимателя как экономического агента, перемещающего экономические ресурсы из области низкой производительности и низких доходов в область высокопроизводительную и прибыльную. Очень точно выявил сущность предпринимательской деятельности А.И. Каминка, отметив, что прибыль – это лишь стимул коммерческой деятельности. Что касается цели, то это сама деятельность, которая к тому же приносит прибыль.

Тем не менее, легальное определение предпринимательства выдвигает на первое место коммерческую цель – систематическое получение прибыли, и это бесспорно. Однако не всегда занятие бизнесом приносит прибыль, более того, предприниматель может нести и убытки, и при этом его деятельность все равно будет считаться предпринимательской. Получение прибыли, прежде всего, предполагает создание своей коммерческой структуры, которая и будет позволять в рамках закона получать эту самую прибыль.

По-видимому, именно создание субъекта, который будет заниматься коммерцией, является основной целью предпринимательства. Причем не важно, будет ли этот субъект организован в форме индивидуального предпринимателя или являться коммерческой организацией, главное для его учредителей (участников) иметь возможность с помощью созданной структуры легально получать прибыль. Данный вывод подтверждается и историей развития предпринимательства, которое всегда шло по пути, прежде всего, создания новых правовых конструкций, в рамках которых коммерсанту было удобней осуществлять свою деятельность. Также необходимо отметить, что все восхищенные высказывания о том, что развитие стран и миропорядка всецело зависело от той роли, которую играло предпринимательское сообщество, не совсем верны.

В Российской Федерации статус МП на государственном уровне определен различного рода законодательными актами и документами. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие указанным в законе условиям.

Обобщение критериев отнесения предприятия к малому в России и странах с развитой рыночной экономикой представлено в таблице 1.

Таблица 1

Критерии отнесения предприятия к малому в России и странах с развитой рыночной экономикой

Таким образом, можно утверждать, что среди отечественных и зарубежных исследователей малого предпринимательства не сложилось единого подхода относительно практического применения критериев отнесения предприятия к малому.

В частности, Т. Алимова, Е. Василенко, Л. Карасева и А. Яковлев предлагают сохранить традиционную методику организации статистического наблюдения с охватом всех малых предприятий независимо от их форм собственности, с использованием в качестве основного критерия числа занятых. Данный подход является достаточно упрощенным, в соответствии с ним более 90% всех западноевропейских и американских предприятий можно отнести к малым, а в Японии – около 99%. Размер малого предприятия по количеству работающих может отличаться также и в региональном аспекте.

В связи с этим И.М. Семенушкин предлагает законодательно установить рамки, в которых субъекты РФ могут корректировать критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства. Вместе с тем существует другая точка зрения – И.И. Елисеева и К.Ф. Мосин утверждают, что предоставление субъектам федерации права самим устанавливать (в оговоренных пределах) значения критериев, на основании которых юридическим лицам как малым предприятиям предоставляются льготы, в том числе налоговые и по платежам в федеральный бюджет, существенно снизит размеры налоговых поступлений в федеральный бюджет. Обобщение изложенных научных подходов к определению системы критериев отнесения предприятия к малому представлено в таблице 2.

Таблица 2

Теоретические подходы к отнесению предприятия к категории «малого»

Наиболее комплексной является методика, разработанная А. Бизаге, так как она включает в себя наибольшее количество критериев, определяющих принадлежность предприятий к субъектам бизнеса. На примере Российской Федерации, в которой развитие малого предпринимательства крайне дифференцировано, необходимо применение нескольких критериев, относящих предприятия к малым, для получения наиболее объективных результатов.

Таким образом, в настоящее время существует большое разнообразие подходов и методик, определяющих сущность малого предпринимательства с помощью качественных и количественных критериальных признаков.

Однако использование указанных параметров для определения сущности малого предпринимательства недостаточно с позиций выяснения специфических особенностей и той роли, которую оно играет в экономической системе страны и региона. Это объясняет необходимость проведения дополнительных исследований в области малого предпринимательства, направленных на выявление основных показателей, характеризующих роль и влияние МП на экономическое развитие территорий.

1.2. Признаки и организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в Российской Федерации

Статьей 34 Конституции РФ в числе конституционных прав и свобод человека и гражданина закрепляется право каждого «на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Следует отметить, что цель экономической деятельности — обеспечение жизнедеятельности человека, удовлетворение его потребностей в материальных и духовных благах.

Содержание экономической деятельности предопределяет смысл и назначение других видов деятельности, в нее входящих — в частности хозяйственной, предпринимательской и коммерческой. Однако встречается и другая точка зрения, согласно которой не имеет смысла дифференцировать деятельность, о которой идет речь, на отдельные разновидности, достаточно выделения предпринимательской деятельности, поскольку хозяйственная разновидность характеризует исключительно советскую систему хозяйствования и не может характеризовать рыночную.

Предпринимательство — направление экономической деятельности, основной чертой которой является получение прибыли. Е.П. Губин и П.Г. Лахно обращают внимание на то, что предпринимательство — это особый, новаторский стиль поведения, в основе которого лежит сочетание постоянного поиска новых возможностей, готовность к риску, ориентация на инновации. Предприниматель рационально соединяет материальные и людские ресурсы, организует процесс воспроизводства и управляет им на основе предпринимательского риска, экономической ответственности за конечный результат.

Коммерческая деятельность, коммерция представляет собой вид предпринимательской, а следовательно, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом. Как следует из сказанного, предпринимательская деятельность является составной частью более широкого понятия — экономической деятельности. При этом следует иметь в виду, что предпринимательство — это экономическая категория, вид экономической деятельности, предпринимательская же деятельность — экономико-правовое понятие.

Согласно действующему российскому законодательству, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Приведенное определение предпринимательской деятельности нередко подвергается критике, поскольку одни специалисты считают его неоправданно широким, охватывающим также деятельность, которая в общественном сознании не считается предпринимательской (например, репетиторство), другие же полагают, что отсутствие в определении хотя бы одного из указанных признаков позволяет правоприменителю утверждать, что определенная деятельность не является предпринимательской.

Итак, исходя из приведенного определения, деятельность в экономической сфере будет являться предпринимательской, если она соответствует нижеследующим признакам.

Систематичность. Признак постоянства и систематичности свидетельствует о том, что данная деятельность осуществляется в течение длительного или даже неопределенного периода с некой повторяемостью выполняемых действий, как то: пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг. При этом необходимо, чтобы рассматриваемые действия (операции) были едины, неразрывны и охватывались одной целью, были направлены именно на получение прибыли, а не осуществлялись в целях личного потребления материальных благ.

Самостоятельность осуществления. Самостоятельность предпринимательской деятельности означает свободу в выборе направлений иметодов работы, независимое принятие решений, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Самостоятельность предпринимателей проявляется также в личном риске и личной имущественной ответственности. Предприниматели свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В то же время деятельность предпринимателя может быть ограничена определенными рамками, при этом гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и лишь той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Таким образом, понятие «самостоятельность предпринимательской деятельности» включает такие компоненты, как имущественная и организационная самостоятельность.

Рисковый характер. Вероятностный характер рыночной экономики привносит в предпринимательство риск, в связи с которым ситуация для предпринимателя характеризуется той или иной степенью неопределенности результатов (например, риском неполучения ожидаемых доходов). И.В. Троицкая отмечает по этому поводу, что «функционированию субъектов предпринимательской деятельности присуща неопределенность, выражающаяся в постоянно изменяющихся условиях хозяйствования и образующая круг объективных рисков, которые не зависят от воли и сознания сторон.

В случае игнорирования объективных факторов деятельности рынка предприниматели становятся подверженными и субъективным рискам». При этом категорию предпринимательского риска не следует отождествлять с добросовестной некомпетентностью, когда неблагоприятные последствия являются не итогом рисковой деятельности, а следствием недостаточности знаний в той или иной сфере предпринимательства. Называют следующие виды предпринимательского риска — коммерческий, финансовый, кредитный, валютный, инвестиционный, технический, моральный (например, риск утраты деловой репутации) и другие.

Направленность на систематическое получение прибыли. Следует отметить, что речь идет не только о фактическом получении прибыли, а о направленности действий на систематическое получение прибыли. Следовательно, прибыли в результате такой деятельности может и не быть, при этом деятельность будет признаваться предпринимательской.