Файл: Понятие оперативно-розыскной деятельности (Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и основные направления их использования).pdf

Если руководитель органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, согласен с доводами, изложенными в постановлении, то один эк­земпляр постановления с вышеуказанными материалами направляется дозна­вателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования позволяют сделать ряд выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение.

Изучение работ, в которых рассматриваются вопросы использования ре­зультатов оперативно-розыскной деятельности, приводит к неожиданному вы­воду: исследования проводятся в отрыве от судебной практики. Если в теории уголовного процесса доминирующей является точка зрения о том, что резуль­таты оперативно-розыскной деятельности ни при каких обстоятельствах не мо­гут быть доказательствами, то в последние годы в судебной практике исполь­зуются в качестве доказательств результаты целого ряда оперативно-розыск­ных мероприятий, что находит свое вербальное отражение в приговорах судов первой инстанции, в определениях и постановлениях судов второй и надзорной инстанций.

Осмысление сложившейся ситуации через призму изученной судебной практики, которая, разумеется, не вся нашла свое применение в настоящей ра­боте, приводит к выводу о необходимости критического осмысления сложив­шейся за многие десятилетия концепции доказывания в уголовном судопроиз­водстве, и прежде всего такой его составной части как собирание доказа­тельств.

Практическим выходом теоретических исследований, на наш взгляд, должно быть внесение изменений в статьи УПК РФ, устанавливающие понятие иных документов и собирание доказательств.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», результаты ОРД могут использоваться доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего собирание, проверку и оценку доказательств. Данной норме в свою очередь корреспондирует ст.89 УПК РФ, предусматривающая, что в процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ.

Если буквально понимать указанные нормы, то результаты ОРД, в принципе, невозможно использовать в доказывании, поскольку они никогда не будут отвечать требованиям, предъявляемым УПК РФ к доказательствам, по причине того, что способы их получения не отвечают нормам процессуального закона.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые акты

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))// СПС «КонсультантПлюс».
2. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017)// Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4800
4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 11.07.2016, N 28, ст. 4558
5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О полиции»// Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4821
6. Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 03.07.2017, N 27, ст. 3945
7. Приказ МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 N 30544) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 сентября 1998 г., № 23.

Учебная и научная литература

1. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Рос­сийской Федерации (постатейный). - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2016.
2. Бозров В. Результатам оперативно-розыскной деятельности - статус до­казательств в уголовном процессе // Российская юстиция. 2014. № 5.С.40
3. Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельнос­ти в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2016. – С. 65.
4. Горяинов К.К., Вагин О.А., Исиченко А.П. Теория и практика приме­нения органами внутренних дел Закона «Об оперативно-розыск­ной деятельности»: Научный доклад. – М.: ВНИИ МВД России, 2001. – С. 91.
5. Громов Н.А., Лисоволенко В.В., Гущин А.Н. Оценка доказательств и ре­зультатов оперативно-розыскной деятельности // Следователь. 2016. № 2. С.12-15
6. Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П., Зайцева С.А., Зейналова Л.М. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учебно-практ. пособие. – 2-е изд. – М., 2014. – С. 91.
7. Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: Конспект лек­ций. – М.: Приор-издат, 2015. – С. 72.
8. Дубоносов Е.С Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – М.: ЮИ МВД РФ: Книжный мир, 2016. – С. 139.
9. Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. Комментарий к Фе­деральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2015. – С. 62.
10. Зайковский В.Н., Голубев В.В. Методика использования в расследовании результатов оперативно-розыскной деятельности // Следователь. 2015. №2. С.41-42
11. Захарцев СИ. Оперативно-розыскные мероприятия в России и за рубежом. – СПб., 2013. – С. 162.
12. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С по­статейным приложением нормативных актов и документов / авт.-сост. д-р юрид. наук, проф. А.Ю. Шумилов. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2000. С. 59; Оперативно-розыскная деятель­ность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М., 2014. С. 356-360.
13. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С по­статейным приложением нормативных актов и документов / авт.-сост. д-р юрид. наук, проф. А.Ю. Шумилов. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2014. С. 61.
14. Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоре­тических основ: учебное пособие. - 2-е изд., доп. - М., 2016. М.99
15. Михайловская И.Б. Использование в доказывании результатов оператив­но-розыскной деятельности // Уголовно-процессуальное право Российской Феде­рации: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / Л.Н. Башкатов и др.; отв. ред. И.Л. Петру­хин, И.Б. Михайловская. - М., 2016
16. Поляков МЛ. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов опера­тивно-розыскной деятельности: Монография / Под науч. ред. ВТ. Томина. – Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2015. – С. 122.
17. Шумилов А.Ю. Наведение справок // Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М., 2015. С. 360.
18. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскные мероприятия второй категории // Оперативно-ро­зыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумило­ва. - М., 2014. С. 384.

Материалы судебной практики

1. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 17.01. 2016 № 8-007-46 // СПС «КонсультантПлюс».
2. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2012 № 69-Д12-2 по делу Х. // СПС «КонсультантПлюс».
3. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12.01.2016 № 50-Д11-34 по делу К. // СПС «КонсультантПлюс».
4. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 24.04.2016 № 50-Д12-10 // СПС «КонсультантПлюс»
5. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.01.2016 № 69-Д11-25 // СПС «КонсультантПлюс»
6. Опре­деление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.06.2015 № 14- Д08-7 // СПС «КонсультантПлюс»
7. Кассационное определение Московского городского суда от 14.11.2015 по делу № 22- 13901/2015 // СПС «КонсультантПлюс»; Кассационное определение Московского городско­го суда от 24.01.2016 по делу 322-482/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
8. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-0 по жа­лобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной де­ятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ, 1999, N 3
9. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2013 г. № 4-014/03 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, ноябрь 2014 г., № 11.

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017)// Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4800 ↑

2. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 11.07.2016, N 28, ст. 4558 ↑

3. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Рос­сийской Федерации (постатейный). - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2016. ↑

4. Бозров В. Результатам оперативно-розыскной деятельности - статус до­казательств в уголовном процессе // Российская юстиция. 2014. № 5.С.40 ↑

5. Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельнос­ти в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2016. – С. 62. ↑

6. Приказ МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 N 30544) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 сентября 1998 г., № 23. ↑

7. Громов Н.А., Лисоволенко В.В., Гущин А.Н. Оценка доказательств и ре­зультатов оперативно-розыскной деятельности // Следователь. 2016. № 2. С.12-15 ↑

8. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-0 по жа­лобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной де­ятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ, 1999, N 3 ↑

9. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑

10. Поляков МЛ. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов опера­тивно-розыскной деятельности: Монография / Под науч. ред. ВТ. Томина. – Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2015. – С. 122. ↑

11. Михайловская И.Б. Использование в доказывании результатов оператив­но-розыскной деятельности // Уголовно-процессуальное право Российской Феде­рации: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / Л.Н. Башкатов и др.; отв. ред. И.Л. Петру­хин, И.Б. Михайловская. - М., 2016 ↑

12. Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: Конспект лек­ций. – М.: Приор-издат, 2015. – С. 72. ↑

13. Дубоносов Е.С Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – М.: ЮИ МВД РФ: Книжный мир, 2016. – С. 139. ↑

14. Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельнос­ти в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2016. – С. 65. ↑

15. Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. Комментарий к Фе­деральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2015. – С. 62. ↑

16. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2013 г. № 4-014/03 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, ноябрь 2014 г., № 11. ↑

17. Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П., Зайцева С.А., Зейналова Л.М. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учебно-практ. пособие. – 2-е изд. – М., 2014. – С. 91. ↑

18. Захарцев СИ. Оперативно-розыскные мероприятия в России и за рубежом. – СПб., 2013. – С. 162. ↑

19. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскные мероприятия второй категории // Оперативно-ро­зыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумило­ва. - М., 2014. С. 384. ↑

20. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О полиции»// Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4821 ↑

21. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 17.01. 2016 № 8-007-46 // СПС «КонсультантПлюс». ↑

22. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 11.07.2016, N 28, ст. 4558 ↑

23. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2012 № 69-Д12-2 по делу Х. // СПС «КонсультантПлюс». ↑

24. Кассационное определение Московского городского суда от 14.11.2015 по делу № 22- 13901/2015 // СПС «КонсультантПлюс»; Кассационное определение Московского городско­го суда от 24.01.2016 по делу 322-482/2012 // СПС «КонсультантПлюс». ↑

25. Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))// СПС «КонсультантПлюс». ↑

26. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12.01.2016 № 50-Д11-34 по делу К. // СПС «КонсультантПлюс». ↑

27. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 24.04.2016 № 50-Д12-10 // СПС «КонсультантПлюс»; Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.01.2016 № 69-Д11-25 // СПС «КонсультантПлюс»; Опре­деление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.06.2015 № 14- Д08-7 // СПС «КонсультантПлюс»; Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.01.2016 № 69-Д11-25 // СПС «КонсультантПлюс»; и др.5 ↑

28. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С по­статейным приложением нормативных актов и документов / авт.-сост. д-р юрид. наук, проф. А.Ю. Шумилов. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2000. С. 59; Оперативно-розыскная деятель­ность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М., 2014. С. 356-360. ↑

29. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С по­статейным приложением нормативных актов и документов / авт.-сост. д-р юрид. наук, проф. А.Ю. Шумилов. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2014. С. 61. ↑

30. Шумилов А.Ю. Наведение справок // Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М., 2015. С. 360. ↑