ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.11.2019
Просмотров: 569
Скачиваний: 1
З А К О Н
У К Р А Ї Н И
Про
державну підтримку
сільського
господарства України
(
Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2004, N 49, ст.527 )
{
Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 2657-IV ( 2657-15
) від 16.06.2005, ВВР, 2005, N 29, ст.381
N 401-V (
401-16
) від 30.11.2006, ВВР, 2007, N 4, ст.36
N 922-VI (
922-17
) від 04.02.2009, ВВР, 2009, N 26, ст.323 -
зміну визнано неконституційною
згідно з Рішенням
Конституційного
Суду N 29-рп/2009 ( v029p710-09
) від 24.11.2009
N 1447-VI ( 1447-17
) від 04.06.2009, ВВР, 2009, N 43, ст.638
N 1782-VI (
1782-17
) від 22.12.2009, ВВР, 2010, N 9, ст.85
N 2373-VI (
2373-17
) від 29.06.2010, ВВР, 2010, N 37, ст.493
N 2756-VI (
2756-17
) від 02.12.2010
N 2856-VI ( 2856-17
) від 23.12.2010 }
{
У тексті Закону слова "центральний
орган виконавчої влади
з питань
формування та забезпечення реалізації
державної
аграрної політики",
"державний продовольчий резерв",
"мінімальна закупівельна ціна",
"максимальна закупівельна
ціна", "мінімальна та максимальна
закупівельна ціна" та
"біржовий
договір" в усіх відмінках і числах
замінено
відповідно словами
"центральний орган виконавчої влади
з
питань аграрної політики",
"державний інтервенційний
фонд", "мінімальна інтервенційна
ціна", "максимальна
інтервенційна ціна", "мінімальна
та максимальна
інтервенційна
ціна" та "біржовий договір
(контракт)" у
відповідному
відмінку і числі, а слова "аграрна
біржа"
у всіх відмінках замінено
словами "Аграрна біржа" у
відповідному відмінку згідно із
Законом N 1447-VI
( 1447-17
) від 04.06.2009 }
Стаття
1. Цілі та сфера
застосування Закону
1.1.
Цей Закон визначає основи державної
політики у
бюджетній, кредитній,
ціновій, страховій, регуляторній та
інших
сферах державного управління
щодо стимулювання виробництва
сільськогосподарської продукції
та розвитку аграрного ринку, а
також
забезпечення продовольчої безпеки
населення.
1.2.
Цей Закон не регулює питання, визначені
Земельним
кодексом України ( 2768-14
).
Для
цілей цього Закону терміни вживаються
у такому значенні:
2.1.
Аграрна біржа - юридична особа,
створена згідно із
Законом України
"Про товарну біржу" ( 1956-12
), яка підпадає під
регулювання норм
такого закону і статей 279-282 Господарського
кодексу України ( 436-15
) (з урахуванням особливостей, визначених
цим Законом) та надає послуги суб'єктам
господарювання з укладення
біржових
договорів (контрактів) щодо
сільськогосподарської
продукції,
товарних деривативів, базовим
активом яких є
сільськогосподарська
продукція, іпотечних сертифікатів
та
іпотечних закладних, а також з
проведення розрахунково-клірингової
діяльності за ними.
2.2.
Аграрний ринок - сукупність правовідносин,
пов'язаних з
укладенням та виконанням
цивільно-правових договорів щодо
сільськогосподарської продукції.
2.3.
Базовий актив - вартісний вираз права
на придбання або
продаж окремого
об'єкта державного цінового регулювання
на
строкових умовах.
2.4.
Біржовий рахунок - пасивно-активний
рахунок, відкритий у
розрахунково-кліринговій
системі біржі.
2.5.
Державна аграрна інтервенція - продаж
або придбання
сільськогосподарської
продукції на організованому аграрному
ринку
з метою забезпечення цінової
стабільності.
Державна
аграрна інтервенція поділяється на
товарну та
фінансову.
Товарна
інтервенція - продаж сільськогосподарської
продукції
при зростанні цін на
організованому аграрному ринку понад
максимальний рівень, що здійснюється
з метою досягнення рівня
рівноваги,
у тому числі шляхом продажу товарних
деривативів.
Фінансова
інтервенція - придбання
сільськогосподарської
продукції
при падінні спотових цін на організованому
аграрному
ринку нижче мінімального
рівня, яка здійснюється з метою
досягнення рівня рівноваги, у тому
числі шляхом придбання товарних
деривативів.
2.5-1.
Державний інтервенційний фонд - фонд,
який формується
Аграрним фондом
за рахунок фінансових інтервенцій,
заставних,
форвардних і ф'ючерсних
закупівель та використовується для
здійснення товарних інтервенцій
з метою забезпечення цінової
стабільності.
{
Статтю 2 доповнено пунктом 2.5-1 згідно
із Законом N 1447-VI
( 1447-17
) від 04.06.2009 }
2.6.
Заставна закупівля - зарахування
до державного
інтервенційного
фонду об'єкта державного цінового
регулювання -
предмета застави у
разі, коли бюджетна позика та/або плата
за її
використання не були погашені
у строк, передбачений договором.
2.7.
Маркетинговий період - період, який
розпочинається з
місяця, у якому
починає поставлятися (продаватися)
окремий вид
продукції рослинництва
відповідного врожаю, та закінчується
останнім числом місяця, що передує
місяцю, в якому починає
поставлятися
(продаватися) такий самий вид продукції
рослинництва
наступного врожаю.
Для інших видів сільськогосподарської
продукції
маркетинговий період
дорівнює одному бюджетному (фінансовому)
року.
З
метою фінансового та бюджетного
планування маркетинговий
період
має бути кратним повному календарному
місяцю.
2.8.
Місцеві потреби - потреби територіальної
громади в
обсягах сільськогосподарської
продукції для їх споживання
бюджетними установами та
організаціями, утримання яких
здійснюється за рахунок коштів
місцевого бюджету у межах власних
або
делегованих повноважень такої
територіальної громади.
2.9.
Моніторинг аграрного ринку - система
регулярних
спостережень на
аграрному ринку, що здійснюється
протягом
маркетингового періоду
шляхом збирання, оброблення, аналізу
та
висвітлення інформації про
ціни попиту і обсяги товарних
пропозицій на сільськогосподарську
продукцію та продукти її
переробки
з метою характеристики поточного
стану ринку,
прогнозування та
підготовки пропозицій.
{
Пункт 2.9 статті 2 в редакції Закону N
1447-VI ( 1447-17
) від
04.06.2009 }
2.10.
Негайна поставка (далі - спот) - поставка
товару на
організованому аграрному
ринку на умовах, що передбачають
передання у власність або розпорядження
такого товару контрагенту
протягом
п'яти робочих днів, наступних за
днем укладення
відповідного
цивільно-правового договору, при
виконанні таким
контрагентом його
умов.
2.11.
Обставини непереборної сили - обставини,
що виникли
внаслідок прийняття
рішень законодавчого або нормативно-правового
характеру, обов'язкових для суб'єктів
аграрного ринку згідно із
законодавством,
або ті, що виникли внаслідок стихійного
лиха, у
тому числі пожежі, повені,
посухи, заморозків, граду, землетрусу,
військових дій або суспільних
збурень, а також з інших обставин,
які
не могли бути керованими стороною
договору (контракту),
включаючи
втрату врожаю або його частини внаслідок
несприятливих
погодних умов,
раптового припинення поставки води,
тепла,
електроенергії, нафтопродуктів
чи газу, не пов'язаного з несплатою
їх
вартості.
2.12.
Організований аграрний ринок -
сукупність
правовідносин, пов'язаних
з укладенням та виконанням
цивільно-правових договорів, предметом
яких є сільськогосподарська
продукція,
за стандартизованими умовами та
реквізитами біржових
договорів
(контрактів) і правилами Аграрної біржі.
2.13.
Продовольча безпека - захищеність
життєвих інтересів
людини, яка
виражається у гарантуванні державою
безперешкодного
економічного
доступу людини до продуктів харчування
з метою
підтримання її звичайної
життєвої діяльності.
2.14.
Ризики організованого аграрного
ринку - ризики
невиконання умов
біржових договорів (контрактів), які
поділяються
на системні та стандартні:
а)
системний аграрний ризик - ризик масового
невиконання умов
біржових договорів
(контрактів), що виникає внаслідок дії
обставин
непереборної сили, який
неможливо забезпечити як біржовими
гарантіями, так і заходами
державного цінового регулювання,
визначеними цим Законом;
б)
стандартний аграрний ризик - ризик, що
не є системним та
забезпечується
системою біржових гарантій та/або
заходами
державного цінового
регулювання.
Зазначена
класифікація ризиків використовується
виключно для
цілей цього Закону.
2.15.
Сільськогосподарська продукція
(сільськогосподарські
товари) -
товари, зазначені у групах 1-24 УКТ ЗЕД
( 2371а-14
)
згідно із Законом України "Про
Митний тариф України" ( 2371-14
),
якщо при цьому такі товари
(продукція) вирощуються,
відгодовуються,
виловлюються, збираються,
виготовляються,
виробляються,
переробляються безпосередньо виробником
цих товарів
(продукції), а також
продукти обробки та переробки цих
товарів
(продукції), якщо вони були
придбані або вироблені на власних або
орендованих потужностях (площах).
До
сільськогосподарської продукції
(товарів) також належать
відходи,
отримані при виробництві сільськогосподарської
продукції
(товарів), визначених у
групах 1-24 УКТ ЗЕД ( 2371а-14
) згідно із
Законом України "Про
Митний тариф України" ( 2371-14
), а саме:
органічні добрива (гній,
перегній, пташиний послід, а також
полова, бадилля тощо), суміші
органічних та мінеральних добрив, у
яких частка органічних добрив
становить більше 50 відсотків від
загальної ваги таких сумішей, а
також усе біологічне паливо та
енергія,
отримані при переробці та
утилізації
сільськогосподарської
продукції (товарів) та їх відходів
(біогаз,
біодизель, етанол, тверде
біопаливо, у виробництві якого була
використана сільськогосподарська
продукція (її відходи) в розмірі
більше
50 відсотків від усієї використаної
продукції, електрична
енергія, пар,
гаряча вода тощо).
{
Абзац третій пункту 2.15 статті 2
виключено на підставі
Закону N 2756-VI
( 2756-17
) від 02.12.2010 }
Норми
цього пункту не поширюються на виробників
підакцизних
товарів, крім підприємств
первинного виноробства, які поставляють
виноматеріали (код УКТ ЗЕД 2204 29 - 2204
30) ( 2371а-14
).
{
Пункт 2.15 статті 2 в редакції Закону N
1447-VI ( 1447-17
) від
04.06.2009 }
2.16.
Дериватив - стандартний документ,
що відповідає
визначенню, наведеному
у Податковому кодексі України ( 2755-17
).
{ Пункт 2.16 в редакції Закону N
2856-VI ( 2856-17
) від
23.12.2010 }
2.17.
Торгова (біржова) сесія - період
часу, який
розпочинається від
моменту відкриття біржових торгів
та
закінчується моментом їх закриття.
2.18.
Торгова секція - частина Аграрної
біржі, де об'єктом
біржової торгівлі
виступають товарні деривативи (крім
форварду)
або об'єкти державного
цінового регулювання, призначені для
їх
експорту.
2.19.
Умови поставки - умови, визначені
відповідно до вимог
Міжнародних
правил щодо тлумачення термінів
"Інкотермс" чинної
редакції.
Якщо
товар продається або придбавається на
Аграрній біржі, то
базисом поставки
такого товару для цілей визначення
його ціни
вважається франко-склад.
{ Абзац другий пункту 2.19 статті 2 із
змінами, внесеними згідно із
Законом N 1447-VI ( 1447-17
) від
04.06.2009 }
{
Пункт 2.20 виключено на підставі
Закону N 2856-VI
( 2856-17
) від 23.12.2010 }
2.21.
Франшиза - частина збитків, що не
відшкодовується
страховиком згідно
з договором страхування.
{
Пункт 2.21 статті 2 в редакції Закону N
1447-VI ( 1447-17
) від
04.06.2009 }
2.22.
Ціна пропозиції - ціна, офіційно
заявлена продавцем
(товаровиробником),
яка зумовлює безвідкличну пропозицію
продажу
заявленого товару.
{
Пункт 2.22 статті 2 в редакції Закону N
1447-VI ( 1447-17
) від
04.06.2009 }
2.23.
Ціна попиту - ціна, офіційно заявлена
покупцем, яка
зумовлює безвідкличну
пропозицію придбати заявлений товар
на
умовах споту, форварду або
ф'ючерсу.
2.24.
Ціна рівноваги (фіксінг) - ціна, яка
встановлюється
внаслідок досягнення
рівноваги між ціною пропозиції та
ціною
попиту і зазначається у
зареєстрованому біржовому договорі
(контракті).
Розділ
II
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН
ОКРЕМИХ ВИДІВ
СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ
ПРОДУКЦІЇ ТА АГРАРНИЙ ФОНД
Стаття
3. Правила цінового
регулювання та його об'єкт
3.1.
Держава здійснює регулювання гуртових
цін окремих видів
сільськогосподарської
продукції (далі - державне цінове
регулювання), встановлюючи мінімальні
та максимальні інтервенційні
ціни,
а також застосовуючи інші заходи,
визначені цим Законом, при
дотриманні
правил антимонопольного законодавства
та правил
добросовісної конкуренції.
{ Пункт 3.1 статті 3 із змінами,
внесеними
згідно із Законом N 401-V ( 401-16
) від 30.11.2006 }
3.2.
Зміст державного цінового регулювання
полягає у
здійсненні Аграрним
фондом державних інтервенцій в обсягах,
що
дозволяють встановити ціну
рівноваги (фіксінг) на рівні, не
нижчому за мінімальну інтервенційну
ціну та не вищому за
максимальну
інтервенційну ціну. Держава не
здійснює цінове
регулювання за
межами організованого аграрного ринку
України.
{ Пункт 3.2 статті 3 із
змінами, внесеними згідно із Законом
N 401-V ( 401-16
) від 30.11.2006 }
3.3.
Об'єкти державного цінового регулювання
3.3.1.
Об'єктами державного цінового регулювання
є такі види
сільськогосподарської
продукції (товарів):
зерно
суміші пшениці та жита (меслин);
м'ясо
та субпродукти забійних тварин та птиці;
{
Підпункт 3.3.1 пункту 3.3 статті 3 в редакції
Закону N 1447-VI
( 1447-17
) від 04.06.2009 }
3.3.2.
Відповідно до ринкової кон'юнктури
Кабінет Міністрів
України запроваджує
державне цінове регулювання окремих
об'єктів,
визначених підпунктом
3.3.1 цього Закону. Перелік таких об'єктів
визначається за результатами
моніторингу аграрного ринку та
підлягає офіційному оприлюдненню
не пізніше ніж за 30 календарних
днів
до початку маркетингового періоду.
Якщо
перелік об'єктів державного цінового
регулювання не
сформовано або
офіційно не оприлюднено в зазначений
строк, діє
перелік об'єктів для
попереднього маркетингового періоду.
На
кожний вид сільськогосподарської
продукції (товар),
визначений
відповідно до стандартів і який є
об'єктом державного
цінового
регулювання, встановлюються мінімальні
або максимальні
інтервенційні ціни.
{
Підпункт 3.3.2 пункту 3.3 статті 3 в редакції
Закону N 1447-VI
( 1447-17
) від 04.06.2009 }