Файл: Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в регионе в рыночных условиях.pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 549
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации
1.1. Сущность понятия «агропромышленный комплекс»
1.2.Государственная политика регулирования агропромышленного комплекса
Глава 2. Анализ управления агропромышленным комплексом Нижегородской области
2.1. Состояние агропромышленного комплекса в регионе
2.2.Реализация политики импортозамещения в регионе
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Под посев яровых зерновых культур в 2016 году было использовано 96% кондиционных семян, из них 13% элитных.
Особое внимание в этом году уделялось созданию прочной кормовой базы. Была поставлена задача - создать полуторагодовой запас кормов.
В текущем году посеяно около 24 тыс.га кукурузы на зеленый корм и более 12 тыс.га на зерно.
Возделывая кукурузу по зерновой технологии, используя при этом высокопродуктивные гибриды, мы увеличиваем продуктивность кормового поля.
В целях создания и обеспечения бесперебойной работы зеленого конвейера в разные сроки высеяны однолетние травы.
Приоритетным направлением в кормопроизводстве является обновление многолетних трав. Подсеяно 30 тыс.га многолетних трав (10%). А в перспективе уровень их обновления должен составлять не менее 30% ежегодно.
В настоящее время принимаются меры к увеличению объемов производства зерна, картофеля и овощей, льна и сахарной свеклы.
В производстве картофеля и овощей важным звеном является не только освоение современных технологий, но и строительство картофеле- и овощехранилищ с системами поддержания и регулирования климата, приобретением техники для сортировки, хранения, мойки, чистки и упаковки.
В 2016 году начала действовать подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области на 2016-2020 годы» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области».
В рамках реализации Подпрограммы планируется к 2020 году ввести в оборот 8400 га мелиорируемых земель.
На орошаемых землях будет возделываться морковь, свекла столовая и картофель.
ООО Производственная Компания «Нижегородская Картофельная система» в 2016 году приняло решение о строительстве нового автоматизированного картофелехранилища в с. Поя Лукояновского района мощностью 16,4 тыс. тонн и и овощехранилища в п. Светлогорск Шатковского района мощностью 18,48 тыс. тонн, из них 14,785 тыс. тонн для хранения моркови.
За 9 месяцев 2016 году производство овощей защищённого грунта составило 8,7 тыс.тонн, в том числе 6,8 тыс.тонн – огурцы, 1,5 тыс.тонн – томаты, 0,5 тыс.тонн – прочие.
На территории Нижегородской области производственную деятельность осуществляют 3 тепличных комбината, с общей площадью защищенного грунта 26,52 га, тепличный комплекс - ОАО «Агрокомбинат «Горьковский» имеет 16 га, ООО ТК «Ждановский» имеет 6 га, ОАО «Дзержинское» - 4,52 га.
В овощеводстве закрытого грунта основной задачей является проведение дальнейшей реконструкции тепличного хозяйства.
Тепличные комбинаты активно ведут деятельность по реконструкции производственных мощностей. За последние 5 лет удалось реконструировать производственные мощности на 16 га зимних теплиц с применением современных технологий. В ОАО «АК «Горьковский» реконструировано порядка 8 га теплиц.
На ближайшие 4 года разработана стратегия развития овощеводства, которая позволит увеличить объемы производства овощей еще на 4 тыс. тонн в год. В 2017 году в ОАО «АК «Горьковский» будет реализован новый проект, целью которого является техническое перевооружение одной котельной и реконструкция 4 га теплиц.
Учитывая возросшие потребности в льноволокне, необходимо наращивать площади льна-долгунца, создавать сельскохозяйственные организации, осуществляющие полный цикл работ по его выращиванию и переработке.
В регионе действует экономически значимая программа «Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015-2020 годы». Она дает возможность нашим сельскохозяйственным товаропроизводителям решать вопрос обновления материально-технической базы. В 2016 году из средств федерального и областного бюджетов на приобретение льнотехники и оборудования по переработке льна выделено порядка 16 млн.рублей.
Продовольственная безопасность страны основывается на высокоэффективной системе земледелия, главным звеном которой является воспроизводство почвенного плодородия.
Для обеспечения бездифицитного баланса питательных веществ в почве необходимо ежегодно вносить не менее 65 кг действующего вещества минеральных удобрений на 1 га посевной площади, а объемы применения органических удобрений довести до 6 - 8 тонн на гектар.
В 2016 году внесено 26,4 тыс. тонн в д.в. минеральных удобрений (105% к плану) или по 24,4 кг д.в. на 1 га посевной площади.
Осень - пора активизации работ по известкованию, внесению органических удобрений. За 9 месяцев текущего года на поля области вывезено 1063 тыс. тонн органических удобрений (89% к плану) или по 1 тонне на 1 га посева, известкование кислых почв проведено на площади 14,3 тыс. га (91% к плану).
В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо развивать в сельскохозяйственных организациях собственную переработку. Особенно остро в этом плане стоит вопрос по рапсу, льну, плодоовощной продукции. А полученные продукты переработки (жмых) окажут существенное влияние на повышение продуктивности дойного стада. Однако это требует в первую очередь серьезной модернизации сельскохозяйственного производства. Приобретение дополнительного комбайнового парка, создание мощностей сушильно-сортировочного хозяйства, строительства баз хранения и логистических центров.
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и снижение ее себестоимости - основная наша задача.
Особое внимание мы должны обратить на соблюдение научно-обоснованных севооборотов, применения качественного семенного материала, рационального использования органических и минеральных удобрений, выстраивания системы защиты сельскохозяйственных культур.
Учитывая высокую стоимость минеральных удобрений, низкие объемы применения органических удобрений, повышение уровня плодородия почв необходимо вести через освоение биологизированных систем земледелия.
Использование в качестве зеленого удобрения горчицы, рапса и других культур под озимые зерновые культуры позволяют увеличить посевные площади за счет сокращения чистых паров.
Периодически ведется работа по закладке полевых опытов совместно со специалистами филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Нижегородской области, ФГБУ ЦАС «Нижегородский», научными учреждениями Нижегородской области. Проводятся семинары, научно-практические конференции для специалистов и руководителей органов управления сельским хозяйством и руководителей сельскохозяйственных предприятий муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
В Нижегородской области пищевая и перерабатывающая промышленность включает 16 отраслей, и представлена 838 предприятиями с общей численностью работающих около 27,3 тыс. человек.
За январь – декабрь 2016 года предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и отгружено продукции на сумму 98,7 млрд. рублей или 109,8 % к соответствующему периоду 2015 года. Доля пищевых продуктов в общем объеме обрабатывающих производств – 8,9 %. [21]
Индекс физического объема производства по полному кругу организаций составил 105,4 %.
По объемам производства пищевых продуктов по итогам 2016 года Нижегородская область заняла третье место среди регионов Приволжского федерального округа.
Наибольшую долю в общем объеме пищевых продуктов в денежном выражении занимают отрасли: молочная – 18,7%; мясная – 18,1%; хлебопекарная – 11%; производство напитков, включая пиво, спирт и алкогольную продукцию, - 21,7%.
На предприятиях пищевой промышленности в 2016 году наблюдался рост объемов производства мяса, колбасных изделий, полуфабрикатов мясных, цельномолочной продукции, овощей консервированных, майонезов, круп, сахара белого свекловичного в твердом состоянии, мороженого и десертов замороженных, меланжа, безалкогольных напитков и других видов. Существующие производственные мощности предприятий позволяют обеспечить население области в полном объеме по основным продовольственным группам. Также предприятия поставляют свою продукцию во множество регионов России и зарубежные страны. В настоящее время предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности региона активно осваивают рынки Москвы и Санкт – Петербурга.
При увеличении спроса населения предприятия имеют возможность увеличить производство сыров, масла сливочного, колбасных изделий и других видов продукции.
Предприятия активно внедряют международные системы менеджмента безопасности и качества выпускаемой продукции.
Ежегодно качество продукции подтверждается результатами Всероссийских дегустационных конкурсов.
Проводится значительное переоснащение масложировой, хлебопекарной, молокоперерабатывающей, мясоперерабатывающей и других отраслей промышленности.
В 2016 году проведены следующие мероприятия:
- введен в эксплуатацию новый цех по производству мягкого творога, сливок и детского питания с увеличением мощности по переработке молока до 250 тонн в сутки на ОАО «Павловский молочный завод»;
- пущена в эксплуатацию линия по производству йогуртов питьевых в бутылочке 0,2 литра для детского питания на Молочном комбинате «Нижегородский» филиала «Вимм-Билль-Данн»;
- организовано производство крупы в Вадском районе ООО «Нижегородский геркулес», в ноябре 2016 года пущена линия по переработке ячменя и гороха;
- на Городецком молочном заводе построены новые производственные площади для размещения линий по производству и фасовке творога в новую контейнерную упаковку;
- установлено новое высокопроизводительное оборудование на ведущих хлебопекарных предприятиях.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций в январе – декабре 2016 года составила 21 392,8 рублей (103,7% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе по крупным и средним предприятиям –25 574,4 рубля (100,3 %).
За 9 месяцев 2016 года предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности перечислено налогов и сборов в бюджеты всех уровней 12485,1 млн. рублей (110,3 %).
В развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области за 2016 год инвестировано 2834,9 млн. рублей (76,7 % к соответствующему периоду 2015 года).
2.2.Реализация политики импортозамещения в регионе
В настоящее время, в силу политической ситуации, сложившейся на международной арене, в связи с введениями санкций Европейским Союзом, и постоянным их продлением, актуальными стали вопросы реализации политики импортозамещения.
Особо остро стоит вопрос импортозамещения в отдельных регионах, что в первую очередь связано с уровнем регионального экономического развития. Проблема импортозамещения коснулась и Нижегородскую область, как одного из самого экономически развитого и крупнейшего региона России.[22]
На сегодняшний день, в Нижегородской области действует план содействия импортозамещения по Нижегородской области в 2015-2020 гг., которые включают в себя:
1) меры информационной и организационной поддержки – это оказание содействия организациям, зарегистрированным в Нижегородской области и производящим импортозамещающую продукцию, в размещении на территории промышленно-производственной особой экономической зоны; формирование базы данных продукции, импортируемой промышленными предприятиями Нижегородской области, с указанием отраслей, предприятий и потребности предприятий в этой продукции, марок импортируемой продукции и т.д.
2) меры финансовой поддержки в рамках государственных программ – это предоставление государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам, способствующим импортозамещению, в соответствии с Законом Нижегородской области от 31.12.2004 №180-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области»;[23] предоставление государственной поддержки в виде субсидий из областного бюджета организациям Нижегородской области в соответствии с государственной программой «Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области»; реализация комплекса мер по вопросам повышения качества и конкурентоспособности товаропроизводителей Нижегородской области в соответствии с государственной программой «Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области»[24] и т.д.
3) меры регулирования товарных рынков – это формирование прогнозных продовольственных балансов в Нижегородской области по продукции, ограниченной к ввозу в Российскую Федерацию; проведение мероприятий «Покупайте нижегородское» (проведение выставок-ярмарок «Покупайте нижегородское»; проведение расширенных совещаний и «круглых» столов по вопросам взаимодействия товаропроизводителей и организаций торговли «Покупайте нижегородское»; формирование положительного имиджа нижегородских товаров и освещение вопросов качества и безопасности в средствах массовой информации, в т.ч. посредством подготовки телепрограмм «Покупайте нижегородское»; Модернизация сайта www.product-nnov.ru).[25]
Следовательно, можно сказать, что в Нижегородской области, идет активная пропаганда и поддержка политики импортозамещения, а так же поддержка предпринимательской деятельности в АПК.