Файл: Взаимодействие органов государственной власти и молодежных организаций в Российской Федерации: современное состояние и пути совершенствования.pdf

Важное значение для популяризации и развития массового спорта в городе Мурманске имеют две молодежные общественные организации: «Лига дворового футбола» и «Лига уличного баскетбола». В этих лигах объединено более 80 дворовых команд по баскетболу и футболу, насчитывающих более 1000 человек. В течение года под эгидой Комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска проводятся чемпионаты и Кубки города, а также соревнования и турниры, посвященные знаменательным датам.

В городе Мурманске функционирует 54 спортивных федерации по различным видам спорта: 8 федераций зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции по Мурманской области, 46 имеет статус общественных организаций без образования юридического лица. С федерациями заключены соглашения о сотрудничестве по развитию видов спорта на территории города Мурманска.

Федерации проводят большую работу по подготовке и проведению официальных спортивных и физкультурных мероприятий, организации показательных выступлений на общегородских праздниках, награждение лучших спортсменов, лучших судей спортивных федераций, общественников.

Комитет оказывает содействие федерациям по видам спорта и тесно взаимодействует с ними по следующим направлениям:

• формирование и реализация единого календарного плана;
• представление документов на присвоение званий, спортивных разрядов;
• формирование сборных команд города Мурманска по видам спорта;
• работа с активом, ветеранами, молодежью;
• подготовка спортивных судей по видам спорта.

Спортивные мероприятия в дошкольных учреждениях были направлены на оздоровление детей, посредством проведения процессов закаливания, утреней гимнастики, различных соревнований и спортивных праздников.

Учитывая, что студенческий спорт является фундаментом в формировании здорового образа жизни молодежи и развитии мурманского спорта, Комитет совместно с кафедрой физического воспитания МГТУ (заведующий кафедрой - Шелков Михаил Владимирович) разработали ряд мероприятий, направленных на привлечение студентов и обучающихся к занятиям спортом.

Самым важным ежегодным спортивным мероприятием является традиционный фестиваль спорта среди студентов города Мурманска, в котором в 2016 году приняло участие 3 ВУЗа и 7 средних специальных учебных заведения (СУЗа) города Мурманска. Студенты принимали участие в различных состязаниях по программе фестиваля: легкой атлетике, перетягиванию каната, веселых стартах, направленных на сдачу норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «готов к труду и обороне» (ГТО). Активное участие студенческая молодежь принимает в массовых городских мероприятиях:

• • легкоатлетические пробеги: «Мой Мурманск», «Кола – Мурманск», Пробег Мира, эстафета памяти Анатолия Бредова;
  • Фестиваль спорта «Гольфстрим»;
  • «Лыжня Кольского Заполярья»;
  • первенства и чемпионаты города и области.

Комитет совместно с военным комиссариатом города, МО ДОСААФ России города Мурманска и Мурманской области, комитетом по образованию, комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, Управлением ФСКН России по Мурманской и МРО ОГО ВФСО «Динамо» оказывает практическую и методическую помощь общеобразовательным школам, гимназиям, лицеям, учебным заведениям, в организации и проведении военизированных игр. Определенный опыт работы с молодежью имеется в общеобразовательных школах №№ 31, 57, гимназии № 7, кадетской школе города Мурманска, где созданы и работают стрелковые секции, проводятся соревнования по стрельбе, перетягиванию каната, силовой гимнастике, поднятию гири и др., оформлены уголки Боевой Славы, проводятся уроки мужества.

Одной из важных задач Комитета является пропаганда здорового образа жизни. В этом огромную роль играют средства массовой информации. Готовятся репортажи о соревнованиях (интервью с победителями, тренерами и судьями). Приглашаются журналисты на физкультурные активы, приемы спортсменов в Комитете и администрации города. Выпускается рекламная продукция к спортивным мероприятиям: афиши, буклеты, вымпелы, значки, листовки.

Комитет еженедельно информирует СМИ о предстоящих спортивных мероприятиях.

Функционирует Интернет-сайт Комитета, который доступен для Интернет-пользователей. Сайт регулярно пополняется информацией о проведенных мероприятиях, общественных организациях и анонсами предстоящих соревнований.

Регулярно снимаются и выпускаются рекламные видео- и аудио-ролики, организуется их прокат на ТВ и радио, а также снимаются документальные видеофильмы об истории физкультурно-спортивной организации города и организации значимых спортивно-массовых мероприятий. Комитетом используются рекламные щиты в городской черте и на спортивных объектах для размещения баннеров с информацией о предстоящих значимых мероприятиях. Арендуются билборды и пиларсы с целью размещения информации спортивной направленности. В 2016 году в серии номеров газет «Мурманский Вестник» и «Вечерний Мурманск» была размещена информация о спортивных мероприятиях и ведущих спортсменах.

В городе Мурманске открыто большое количество спортивных магазинов, ассортимент которых насыщен и многообразен. Товары, представленные в них, рассчитаны на широкую аудиторию и в своем большинстве предназначены для массового использования. Основной проблемой в городе Мурманске остается нехватка специализированной и сертифицированной спортивной экипировки для занятия отдельными видами спорта (лыжные гонки и биатлон, греко-римская борьба, конькобежный спорт, легкая атлетика, различные виды боевых искусств и.т.д.).

Специализированная спортивная экипировка закупается спортсменами, спортивными школами и федерациями в центральных регионах России (г. Москва, г. Санкт -Петербург) [28].^[22]

3 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНЕ

Чтобы не отходить от темы спорта сразу назовем ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе и требующих неотложного решения, в том числе:

- утрата традиций российского спорта высших достижений;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также моральный и физический износ спортивного оборудования и снаряжения.

В связи с этим необходимо использовать системный подход к вопросам поддержки физической культуры и спорта, основанный на реализации целевой программы, разработанной с учётом реального состояния физической культуры и спорта, потребностей в физической культуре и спорте. К решению данного вопроса необходимо подходить комплексно: привлекать заинтересованные организации, проводить физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия, учебно-тренировочные занятия, массовые физкультурно-спортивные мероприятия, спартакиады, ярмарки спорта, турниры, первенства, фестивали, спортивные праздники (в том числе среди студентов, трудовых коллективов), соревнования. Также для решения проблемы поддержки физической культуры и спорта необходимо всестороннее взаимодействие органов власти и населения, занимающегося физической культурой и спортом, что позволит рассмотреть данный вопрос с разных точек зрения и поможет учесть пожелания и предложения всех заинтересованных сторон.

На сегодняшний день самыми острыми проблемами являются:

- отсутствие в городе Мурманске современных спортивных сооружений, таких как: физкультурно-оздоровительный центр для игровых видов спорта, многофункциональный спортивный центр, крытый хоккейный корт;

- повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг сделало недоступным учреждения физической культуры и спорта для большинства мурманчан;

- не сформирован идеал физического здоровья как нравственной ценности и важнейшей составляющей образа жизни современного молодого человека, не в полной мере используются возможности и потенциал современных средств массовой информации для пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- нехватка спортивных объектов, доступных различным социальным группам населения.

В сложившейся ситуации, рассматривая физическую культуру как наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения населения города, пути решения проблем видятся в следующем:

• • сосредоточить усилия на строительстве современных комплексов, крытых спортивных залов из лёгких, быстровозводимых конструкций;
  • создать условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации физкультурных работников города;
  • усилить работу по формированию у населения позитивного отношения к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой.

Что касается досуга, по оценке важности для молодежи Мурманска и Мурманской области услуг, предоставляемыми в сфере досуга, и по степени удовлетворенности этими услугами был рассчитан средний уровень удовлетворенности молодежи условиями социализации и самореализации. Этот средний уровень составляет 3,1 балла по 5-бальной шкале.

Это говорит о средней степени удовлетворенности молодежи сферой досуга, организованная в области. Наиболее предпочитаемыми видами досуга молодежи города Мурманска и Мурманской области являются домашний и развлекательный досуг. Для половины из числа молодого поколения развлекательные и оздоровительные мероприятия, организованные властями, являются менее востребованными. Основными причинами неудовлетворенности являются: высокая стоимость услуг, недостаточное количество и разнообразие услуг, отсутствие информации об услугах, низкое качество услуг.

Таким образом, молодежь проявляет слабый интерес к досуговым мероприятиям, организованным органами власти, т.к. они носят формальный характер и не соответствуют ее досуговым предпочтениям. В этой связи необходим новый социальный механизм организации досуга молодежи органами государственной региональной и муниципальной власти [29]. ^[23]

Сегодня молодежь Мурманска не уверена в завтрашнем дне, будущее региона очень туманно и потому основная часть молодых людей не строят больших планов: 5 лет – это максимум, на сколько можно распланировать свое дальнейшее развитие, образование, работу.

Непопулярность долгосрочного планирования, вероятно, может быть связана с особенностями социально-экономического развития российского общества, которые, прежде всего, отличаются такими характеристиками как нестабильность и интенсивность [30].^[24]

В области наблюдается устойчивая тенденция снижения численности населения, население стареет и сокращается. Старение населения вызывает проблемы, связанные с формированием трудового потенциала в регионе, снижением налоговых поступлений в бюджетную систему, а также ростом социальных бюджетных расходов по поддержке лиц пенсионного возраста. Причинами уменьшения численности населения является сокращение лиц моложе трудоспособного возраста, рост числа умерших не достигших пенсионного возраста и миграционная убыль.

С Севера уезжают, в основном, лица в трудоспособном возрасте, как правило, квалифицированные специалисты. Таким образом, вопросы занятости молодежи, дискриминация молодых людей на рынке труда – это актуальная проблема, решение которой необходимо начинать на государственном уровне внесением необходимых изменений в структуру, объемы и профили подготовки специалистов и рабочих, которые будут согласовываться с требованиями современного производства и экономики каждого отдельно взятого региона. Следовательно, властям необходимо как можно лучше изучить молодежь, определить, что ее влечет в другие регионы, и суметь сформировать программу по закреплению молодежи в регионе.

Проблема с медициной тесно увязано с предыдущей. В регионе отсутствуют высшие учебные заведения по подготовке высококвалифицированных врачей. Молодежь, как правило, уезжает учиться в другие регионы, поначалу планируя вернуться на малую родину. Но к концу своего обучения цепляются за новое место, за новых знакомых, за новые перспективы. Другие регионы оказываются для молодых людей привлекательней. Проблема в том, что Правительство Мурманской области не готово удовлетворить хотя бы минимум требований врачей, приглашенных со стороны: власти не способны платить повышенную компенсацию (нет финансового стимула) и не способны выделить бесплатное жилье. Таким образом, в регионе с каждым годом обостряется «врачебная проблема».