Файл: Задачи оперативно-розыскной деятельности (Понятие задач оперативно розыскной деятельности).pdf

1. отождествление личности - оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в опознании лица, подозреваемого в совершении преступления, по его индивидуальным признакам.

Доказательство по уголовному делу должно соответствовать критериям допустимости, достоверности и относимости. Должна быть в обязательном порядке обеспечена возможность проверки любых доказательств путем сопоставления их с другими доказательствами и установления их источников. Указанные требования в полной мере касаются материалов аудио- и видеозаписи, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий и приобщенных к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.^[24]

Мероприятие проводится негласно или с применением мер конспирации и осуществляется: непосредственно визуально, например, пребывание в местах массового скопления людей, негласное патрулирование в месте возможного появления и другое; по видеозаписи; по аудиозаписи; по изображению (фотографии, фотороботу, рисованному художником-криминалистом портрету); по запаховым следам (с использованием служебно-розыскной собаки).^[25]

Каждый из вышеперечисленных способов имеет как свои преимущества, так и недостатки. При непосредственном визуальном контакте отождествляющее лицо может иметь мало времени для рассматривания лица, по изображению – исключается опознание по голосу, интонации, заиканию (при наличии). При отождествлении по аудиозаписи – исключается опознание по манере поведения, походке, не используются ярко выраженные индивидуальные признаки хромота, нервные тики, шрамы, татуировки и другое, по запаховым следам вообще используется только один критерий.

Отождествление личности проводится как в обычных условиях (по месту служебной деятельности, в бытовой обстановке, на объектах преступных посягательств), так и в искусственно создаваемых оперативным сотрудником ситуациях; как опознающим лицом с оперативным сотрудником, так и с участием специалистов (художник-криминалист, кинолог и другое).

В процессе отождествления личности запрещается оказывать воздействие на участников оперативно-розыскных мероприятий и искусственно создавать условия, в результате которых увеличивается вероятность совершения ошибки, при отождествлении личности подозреваемого или разыскиваемого, а также допускать действия, исключающие последующее процессуальное опознание и ставящие под сомнение возможность сбора доказательств по уголовному делу.

Результаты отождествления отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым могут прилагаться аудио – и видеозаписи проведения мероприятия, фотографии, а также объяснения опознающего лица.

1. наблюдение - оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в негласном слежении за интересуемыми лицами, их транспортными средствами, а также местами постоянного или временного пребывания указанных лиц.

В процессе наблюдения выявляется следующая информация:

а) скрытая деятельность лица, содержащая признаки состава преступления; 

б) психологический портрет объекта наблюдения: характер и эмоционально-волевые качества лица;

в) психологический портрет объекта наблюдения: характер и эмоционально-волевые качества лица;

г) круг общения – личные, служебные и иные (особенно криминальные) связи лица;

д) используемые лицом тайники;

е) при наличии преступной группы – ее количественный и качественный состав, кто является лидером группы, рядовыми участниками, их психологическая характеристика, распределение обязанностей в группе, источники ее финансирования, места сбора и времяпрепровождения, связи группы с правоохранительными органами, подходы к группе через лиц, постоянно контактирующих с членами группы вне их преступной деятельности.^[26]

Наблюдение может осуществляться визуально, при помощи технических средств, а также комплексно. В процессе наблюдения может применяться аудиозапись, видео-, фотосъемка и средства слухового контроля.

В процессе наблюдения в порядке хронологии фиксируются все действия объекта наблюдения.

Наблюдение, ограничивающее конституционные права граждан, допускается на основании судебного решения только при наличии у оперативного сотрудника информации, предусмотренной Законом об оперативно-розыскной деятельности.

Наблюдение, не ограничивающее конституционные права граждан, осуществляется по решению оперативного сотрудника, а в случае привлечения дополнительных сил и средств – по решению руководителя соответствующего подразделения.

С учетом того, что преступные действия лиц не ограничиваются пределами одного государства, наблюдение может осуществляться и за пределами Российской Федерации:

• сотрудниками правоохранительных органов государств – участников СНГ по запросам российских органов;
• оперативными сотрудниками российских органов в течение пяти часов с момента пересечения границы государства – члена Европейского союза с правом задержания лица до прибытия местной полиции.

Результаты наблюдения отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются аудио – и видеозаписи, фотографии. ^[27]

Глава3 Решение проблем задач оперативно розыскной деятельности

Как выяснилось в первой главе, существую проблемы для выполнения оперативно розыскных задач, сейчас попробуем их решить.

Первой разберем проблему использования результатов оперативно розыскной деятельности в уголовно процессуальном доказывании, она является одной из более актуальных проблем в современном уголовном судопроизводстве. Как выяснилось, сложность заключается, что при использовании результатов оперативно розыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании требование конспирации, секретности многих сведений может вступить в противоречие с интересами полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. В практике встречаются такие случае, когда для проверки достоверности доказательств, просто необходимо использование сведений составляющие государственную тайну сформированных на основе оперативных данных. Это может быть в связи с ходатайством, которые могут заявить обвиняемые или защитники, отказ в представлении данных сведений означал бы ущемление права, как обвиняемого, так и подозреваемого на защиту, нарушение требования закона о всесторонности и полноте исследования обстоятельств дела.

Одним из путей решения проблемы является развитие и совершенствование положений уголовно-процессуального законодательства, которые были бы направлены на обеспечение сохранности государственной тайны в уголовном судопроизводстве.

Так, например, в целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения дела орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, обязан предоставить судье по его требованию оперативно-служебные документы, содержащие информацию о сведениях, в предоставлении которых было отказано заявителю, за исключением сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.^[28]

В случаях, когда такие лица соглашаются выступать в качестве свидетелей и давать показания о ставших им известными обстоятельствах и фактах, суд должен руководствоваться положением части 5 статьи 278 УПК РФ, согласно которой при необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства. К сожалению данная защита в России недостаточно практикуется и по этой причини многие важные свидетели по делу попросту отказываются давать показания в суде, стоило бы уделить больше внимание этому пункту, ведь именно это бы помогло в суде. Так же необходимо ввести поправки в конституции, которые бы позволили оперативно розыскной деятельности использовать доказательную информацию в полной мере. ^[29]

Также существует проблема недостаточная профессиональной и психологической подготовка, для решения этой проблемы необходимо пересмотреть методы служебной подготовки сотрудников оперативно розыскного мероприятия. Необходимо проводить обучающие и закрепляющие занятия с привлечением более опытных и квалифицированных сотрудников, а так же преподавательского состава учебных заведений и учебных центров министерства внутренних дел Российской Федерации, для лучшей подготовке работников оперативно розыскной деятельности. Также возможность приглашать сотрудников прокуратуры и судов. Приобретение необходимых проффесионально важных качеств, навыков и умений при выполнение служебных задач в нестандартных, экстримальных ситуациях, умение перейти от длительного ожидании к активным действиям по отражению нападения, задержанию преступников.^[30]

Было бы правильно изучать каждую задачу оперативно розыскной деятельности отдельно и более подробно, ведь порой некоторые дела не идут именно по причине недостаточного знания работника. Именно по такому принципу уже давно идет подготовка зарубежных отделов полиции. Существует необходимость ввести к примеру такие курсы, как психологический допрос который бы помог при работе с несовершеннолетними, курсы расстройства поведения, а также умение вести переговоры, для случаев связанные с похищением и вымогательством. Обучение сотрудников позволило бы сотрудникам:

1. для продвижения по службе,
2. Повышение квалификации и компетентности сотрудников, которая возникает через определенное время суток,
3. При появлении потребности в развитие у полицейского коммуникативных способностях.

Таким образом практически весь состав полиции постоянно нуждается в прохождении того или иного вида обучения, то есть можно говорить о существовании системы непрерывного профессионального полицейского образования. ^[31]

Следующая проблема связана с низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел со службами безопасности юридических лиц. В целях улучшения оперативно розыскной деятельности и совершенствование взаимодействия подразделения и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытий преступлений необходимо организовать изучение нормативно правовых актов как руководителями так и сотрудниками. Основные задачи взаимодействия необходимо направить на: расследование и раскрытие преступлений, привлечение к уголовной ответственности виновных и возмещение причиненного материального ущерба, совместная деятельность по розыску преступника, пресечение преступлений и принятие мер по их предотвращению. Обеспечение неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при совершении преступлений, также на объективное и всестороннее расследование, своевременное привлечение и изобличение к уголовной ответственности лиц их совершавших и на розыск скрывшихся преступников.^[32] Необходимо совместно осуществлять мероприятия, которые идут направлены на возмещение материального ущерба причиненного гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, а также общественным объединениям вне зависимости от форм собственности преступными действиями виновных лиц. В первую очередь необходимо объединить органы предварительного следствия и дознания это поможет оперативно розыскному следствию увеличить раскрываемость преступлений, так же повысит качество предварительного расследования. Улучшение во взаимодействии следователя и оперативно розыскного подразделения при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, устранение пробелов в его законодательном, ведомственном и межведомственном регулировании. Необходимость взаимодействия следователя и оперативно-розыскных подразделений обусловлена рядом объективных факторов. Также необходимо для решения данной проблемы взаимодействие следователя с оперативно розыскным подразделением. Только благодаря совместным усилиям оперативно розыскного подразделения и использование уголовно-процессуальных возможностей следователя, поможет успешно решать задачи оперативно розыскной деятельности.