Файл: Влияние кадровой стратегии на работу служб персонала.pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 460
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ СТРАТЕГИИ
1.1. Эволюция кадровой стратегии
1.2. Сущность кадровой стратегии в органах государственной власти
2. АНАЛИЗ КАДРОВОЙ СТРАТЕГИИ В ПФ РФ ПО ГОРОДУ ИРКУТСКУ
2.1. Организационно-правовая характеристика ПФ РФ
2.2. Анализ кадрового состава Пенсионного фонда
Также следует отметить, что в организации ведется постоянная работа по развитию кадров в Пенсионного фонда по городу Иркутску , которая предполагает периодическое обучение работников.
Обучение в Пенсионного фонда по городу Иркутску проводится как на принудительной, так и на добровольной основе. Все обучение Пенсионного фонда по городу Иркутску проводится в пять этапов.
- анализ потребности в обучении;
- планирование и проектирование обучения;
- разработка программы обучения;
- проведение обучения;
- оценка эффективности обучения.
Ведется строгое соблюдение всех этапов, так как если пропустить хотя бы один этап, то качество обучения заметно снизится.
Потребность в обучении в Пенсионного фонда по городу Иркутску определяет линейный руководитель, который организовывает процесс обучения для своих подчиненных.
Повышение квалификации персонала в Пенсионного фонда по городу Иркутску ведется в соответствии со стандартом, утвержденным главным управляющим.
Основной задачей повышения квалификации руководящих работников в Пенсионного фонда по городу Иркутску , специалистов и рабочих является повышение уровня квалификации всего персонала, с целью формирования у работников профессионализма.
Так в 2015 году в Пенсионного фонда по городу Иркутску повысили свою квалификацию 4 человек, в 2016 году – 6 человек. Данные о количестве человек, прошедших обучение представлены в таблице 2.4.
Таблица 2.4 Обучение и повышение квалификации персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску, чел.
|
Категории персонала |
2015 г |
2016 г |
|
Руководители |
- |
- |
|
Помощники (советники) |
- |
- |
|
Специалисты |
20% |
22% |
|
Обеспечивающие специалисты |
21% |
24% |
|
Всего |
41% |
26% |
В настоящее время ведется работа по подготовке новых работников Пенсионного фонда по городу Иркутску с техническими училищами и техникумами города. Активизировалась работа с высшими учебными заведениями страны по привлечению на предприятие специалистов, которых готовят в ВУЗах г. Иркутска.
Организация обучения и повышения квалификации Пенсионного фонда по городу Иркутску требует определенных затрат.
Динамика средств затраченных на обучение Пенсионного фонда по городу Иркутску приведена в таблице 2.5.
Таблица 2.5 Динамика средств на обучение Пенсионного фонда по городу Иркутску
|
Персонал |
2015 г |
2016 г |
Изменение, «+», «-» |
||||
|
Кол. чел. |
Затраты на одного чел., т.р. |
Сумма тыс. руб. |
Кол. чел. |
Затраты на 1 чел. |
Сумма, тыс. руб. |
||
|
Руководители Помощники (советники) Специалисты Обеспечивающие специалисты |
- 2 2 |
6,4 3,2 |
12,8 6,4 |
2 4 |
7,1 3,8 |
14,2 15,2 |
+ 1,4 + 8,8 |
|
Итого |
4 |
19, 2 |
6 |
29,4 |
+ 10,2 |
||
Как видно из таблицы 2.5, наблюдается положительная динамика в количестве человек Пенсионного фонда по городу Иркутску , прошедших обучение, однако расходы на обучение также повысились, это обусловлено не только увеличение численности обучаемого персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску, но и повышением затрат на обучение.
После обучения Пенсионного фонда по городу Иркутску проводится оценка, которая предполагает:
- оценка уровня профессиональных знаний работника;
- оценка производственной деятельности работника;
- оценка личностных качеств работника исходя из требований рабочего места.
Оценка персонала в Пенсионного фонда по городу Иркутску проводится по следующим критериям (показателям) на 5 – ти уровнях (по 5-ти бальной шкале). Оценочные критерии могут меняться, но их структура остается не изменой. В состав критериев оценки деятельности входят.
- Результаты (эффективность) деятельности в Пенсионного фонда по городу Иркутску :
- для руководителей: личный вклад в выполнении планов Пенсионного фонда по городу Иркутску; отсутствие срывов плановых и договорных обязательств; личный вклад по внедрению новой техники и технологии, совершенствование организации труда в новых экономических условиях, финансовая стабильность; благоприятный социально – психологический климат;
- для специалистов: полное и инициативное исполнение должностных обязанностей; отсутствие срывов плановых заданий; соблюдение трудовой дисциплины; личный вклад по внедрению новой техники и технологии.
Руководитель работника Пенсионного фонда по городу Иркутску делает анализ его деятельности и производит обобщенную оценку по данному критерию.
- Качество работы в Пенсионного фонда по городу Иркутску:
- для руководителей: умелое сочетание стилей управления; умение выбирать перспективные стратегии развития Пенсионного фонда по городу Иркутску ;
- для специалистов: сдача труда с первого предъявления; отсутствие ошибок при выполнении заданий; овладение смежными специальностями; высокая культура оформления заданий и др.
3. Профессионализм в Пенсионного фонда по городу Иркутску оценивается, исходя из опыта или разряда работника, качества работы, отсутствия профессиональных ошибок, самостоятельности при принятии решений, обоснованности риска и др.
4. Оценка личностных, то есть индивидуально – психологических качеств работника в организации Пенсионного фонда по городу Иркутску , проводится в целях определения соответствия этих качеств требованиям рабочего места.
Оценку деятельности работников в Пенсионного фонда по городу Иркутску проводит непосредственный руководитель или приглашенный эксперт (аудиторская компания).
Обучение государственных служащих, впервые принятых на государственную службу- выявление недостающих для эффективного исполнения обязанностей по должности государственной службы знаний, умений и навыков (степени подготовки) государственных служащих.
Повышение квалификации для лиц, впервые принятых на государственную службу, имеет целью приобретение ими знаний, умений и навыков, необходимых для эффективной профессиональной служебной деятельности, ускорения адаптации к ее условиям и закрепления на замещаемой должности.
При поступлении в Инспекцию на должность государственной гражданской службы, гражданин проходит все этапы обучения, как показано на рисунке1:
- в соответствии с Федеральным законом гражданин поступает на гражданскую службу по результатам конкурса на замещение вакантной должности;
- гражданскому служащему устанавливается испытание сроком от одного до шести месяцев;
- издается правовой акт о прохождении адаптации;
- по истечении трех месяцев гражданский служащий сдает квалификационный экзамен на присвоение классного чина;
- по истечении 6 месяцев гражданского служащего необходимо направить на повышение квалификации;
- по истечении одного года государственной службы проводится аттестация;
- по результатам конкурса гражданский служащий может быть включен в кадровый резерв [от 24 июля 2004 №79-ФЗ].
Этапы повышения квалификации
|
Конкурс на замещение вакантных должностей |
Квалификационный экзамен |
Повышение квалификации |
|
Испытание |
Самообразование |
Рис. 2.4 Этапы развития профессионального обучения в ПФ РФ
Основанием для направления гражданского служащего на повышение квалификации являются:
1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
3) результаты аттестации гражданского служащего.
В таблице 2.6 представлен процесс повышения квалификации гражданских служащих в ПФ РФ.
Повышение квалификации гражданских служащих в ПФ РФ проводится на основании утвержденного Плана – графика повышения квалификации, который формируется на основании предварительной заявки ПФ РФ. Заявка о потребности в обучении составляется на основании индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих.
Приказом закрепляются ответственные лица за осуществлением контроля процесса повышения квалификации и оказания методической помощи.
При обучении государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу, основными задачами являются:
- организация соответственно полученным данным учебного процесса по программам дополнительного профессионального образования;
- выявление недостающих для эффективного исполнения обязанностей знаний, умений и навыков (степени подготовки) государственных служащих;
- определение уровня подготовки обучаемых после получения ими дополнительного профессионального образования;
- определение уровня ответственности и исполнительности.
Таблица 2.6 Анализ повышения квалификации гражданских служащих, впервые поступивших на госслужбу за период 2014 – 2016гг.
|
Наименование показателя |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Гражданские служащие впервые принятые на госслужбу из них |
3 |
14 |
8 |
|
прошли повышение квалификации |
0 |
4 |
2 |
|
прошли повышение квалификации, % |
0 |
28,5 |
25,0 |
Повышение квалификации гражданских служащих по государственному заказу регулируется Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», Федеральным законом № 79-ФЗ « государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 63 Размещение государственного заказа на профессиональную пер подготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих осуществляется с учетом программ развития государственной службы.
Государственный заказ включает в себя:
1) государственный заказ на профессиональную переподготовку гражданских служащих;
2) государственный заказ на повышение квалификации и стажировку гражданских служащих.
Государственный заказ на переподготовку государственных служащих должен включать в себя переподготовку государственных служащих для занятия должностей и в других государственных органах, с тем, чтобы при сокращении, реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) государственного органа, а также при сокращении должности государственной службы в государственном органе исключить для государственных служащих перерывы в государственной службе, потерю профессиональных знаний, умений и навыков, которыми обладают эти люди.
Порядок размещения и содержание государственного заказа определяются положениями о государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, утверждаемыми Правительством РФ.
Государственный заказ содержит следующие сведения:
- численность подлежащих обучению государственных служащих (отдельно по программам переподготовки и по программам повышения квалификации);
- объем средств, подлежащих уплате за обучение кадров (отдельно за повышение квалификации и за переподготовку);
- объем средств на возмещение транспортных и командировочных расходов при направлении государственных служащих на переподготовку или повышение квалификации за пределы регионов проживания;
- задания по финансированию работ и услуг, связанных с обучением государственных служащих.
Проведен анализ повышения квалификации специалистов по государственному заказу за период 2014-2016 гг.
Показатели в таблице 2.7 приведены из отчетов ПФ РФ форма 2-ДО «Сведения о результатах дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих». Как видим из таблицы число работников, прошедших повышение квалификации по государственному заказу снизилось по сравнению с 2014 и 2015 годом на 27,3%.