Файл: Влияние кадровой стратегии на работу служб персонала.pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 458
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ СТРАТЕГИИ
1.1. Эволюция кадровой стратегии
1.2. Сущность кадровой стратегии в органах государственной власти
2. АНАЛИЗ КАДРОВОЙ СТРАТЕГИИ В ПФ РФ ПО ГОРОДУ ИРКУТСКУ
2.1. Организационно-правовая характеристика ПФ РФ
2.2. Анализ кадрового состава Пенсионного фонда
Пенсионный фонд РФ должен обеспечивать сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее используя в этих целях данные ему права, так как, начиная с 1995 года доходов Пенсионного фонда от страховых взносов не хватает для обеспечения его расходов и для выплаты пенсий требуются дотации из федерального бюджета. Выплачиваемые пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-экономическому значению – обеспечивать достойный уровень жизни людям, не имеющим трудовых доходов. Таким образом, можно сделать вывод, что выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и что такая задача только ему под силу.
Деятельность Пенсионного фонда измеряется в федеральном масштабе. Более 2,5 тыс. управлений, отделов и специализированных клиентских служб по всей стране ежедневно принимают граждан и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и социального обеспечения.
В территориальных органах ПФР представлены все услуги по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению, которые сегодня оказывает Пенсионный фонд.
2.2. Анализ кадрового состава Пенсионного фонда
Перспективы развития Пенсионного фонда в значительной степени зависят от рационального состава и состояния профессионального уровня и качества подготовки кадров.
Анализ численности и структуры персонала в Пенсионного фонда по городу Иркутску произведен на основании штатного расписания, отчетных документов Управления кадровой, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения.
Обеспеченность Пенсионного фонда по городу Иркутску представлена в аналитической таблице 2.1.
Таблица 2.1 Характеристика численности персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску по категориям работающих за 2015–2016 гг.
|
Наименование показателя |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Темп роста, % |
||
|
2015 к 2014 |
2016 к 2015 |
2016 к 2014 |
||||
|
Численность работников, всего |
513 |
520 |
528 |
1,3 |
1,5 |
2,9 |
|
Руководители |
114 |
125 |
125 |
9,6 |
- |
9,6 |
|
Помощники (советники) |
118 |
120 |
127 |
1,6 |
5,8 |
7,6 |
|
Специалисты |
27 |
30 |
30 |
11,1 |
- |
11,1 |
|
Обеспечивающие специалисты |
294 |
309 |
309 |
5,1 |
- |
5,1 |
Из приведенной выше таблицы 2.1 видно, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом в Пенсионного фонда по городу Иркутску произошел рост всех категорий рабочих, количество специалистов выросло на одиннадцать человек (9,6%), служащих на два человека (1,6%), руководителей на три человека (11,11%), обеспечивающих специалистов на 5,1%, всего численность работников списочного состава в 2015 году увеличилась на 14,7%.
В 2016 году численность списочного состава в Пенсионного фонда по городу Иркутску увеличилась на 1,02%. Численность руководителей увеличилась на 9,6%, численность помощников (советников) увеличилась на 7,6%. По сравнению с 2014 в 2016 году общая численность списочного состава Пенсионного фонда по городу Иркутску увеличилась на 15 человек, численность специалистов, по сравнению с 2015 годом осталась неизменной.
Квалификационный уровень работников во многом зависит от их возраста. Поэтому в процессе анализа проведем изучение изменения в составе и структуре рабочих по данному признаку. Данные для анализа представлены в таблице 2.2.
Таблица 2.2 Динамика распределения персонала по возрасту за 2014–2016 гг.
|
Показатели |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
|
Человек |
Удельный вес |
Человек |
Удельный вес |
Человек |
Удельный вес |
|
|
До 26 лет |
276 |
53,8 |
285 |
54,8 |
286 |
54,1 |
|
26–30 лет |
144 |
28 |
142 |
27,3 |
148 |
28 |
|
31–46 лет |
89 |
17,3 |
85 |
16,3 |
86 |
16,2 |
|
Старше 46 |
4 |
0,7 |
8 |
1,5 |
8 |
1,5 |
|
Итого: |
513 |
100 |
520 |
100 |
528 |
100 |
В 2014-2016гг. в целом преобладали работники в возрастной группе до 26 лет. Затем следуют в порядке убывания их доли в общей численности организации работники в возрастных группах 26-30 лет, 31-46 лет. Наименьшее число работников в составе персонала – работники в возрасте старше 46 лет.
Рис. 2.2 Структура персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску в 2014 г.
Анализируя представленные данные, отметим, что численность персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску в возрасте до 25 лет гораздо выше, чем у других возрастных групп. Численность персонала в возрасте до 45 лет имеет тенденцию к росту, возрастная группа старше 46 лет имеет тенденцию к увеличению, в связи с увеличением возраста персонала.
Рис. 2.3 Структура персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску в 2015 г.
Наибольшим удельным весом в общей структуре персонала обладают сотрудники в возрасте до 25 лет доля которых составляет 54,11%.
Рис. 2.3 Структура персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску в 2016 г.
Следующими по удельному весу в общей структуре персонал идут сотрудники в возрасте от 26 до 30 лет их доля составляет 28%, следующая возрастная группа от 31 до 46 лет их удельный вес составляет 16,2%, наименьшим удельным весом в общей структуре персонала обладаю сотрудники в возрасте старше 46 лет.
2.3. Анализ кадровой стратегии в ПФ РФ
Работа с персоналом осуществляется под руководством начальника по кадрам и социально бытовым вопросам, отделом кадров, отделом организации труда и заработной платы.
Администрация Пенсионного фонда по городу Иркутску в полной мере выполняет права и обязанности перед своими работниками. Соблюдается охрана труда и техника безопасности. Не нарушается Трудовое законодательство, основанное на системе правовых мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об основах охраны труда РФ». Со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, проводится «Вводный инструктаж по охране труда и технике безопасности».
Основной задачей отдела кадров является обеспечение Пенсионного фонда по городу Иркутску в кадрах, повышение квалификации персонала, постоянная и целенаправленная работа с сотрудниками организации для создания коллектива с высоким потенциалом развития, способного успешно решать все сложные задачи для достижения целей организации.
Основными функциями, выполняемыми кадровой службой Пенсионного фонда по городу Иркутску являются:
- прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее обеспечения, заключение договоров с учебными заведениями на подготовку специалистов, разработка и реализация мер по стабилизации трудового коллектива.
- планирование и регулирование движения и профессионально-квалификационного роста кадров, процессов их высвобождения и перераспределения.
- планирование и обеспечение непрерывной подготовки и переподготовки кадров с учетом потребностей Пенсионного фонда по городу Иркутску.
- принятие управленческих решений по вопросам труда, кадров и социального развития на основе анализа социально-экономической ситуации, изучение потребностей и интересов различных категорий работников Пенсионного фонда по городу Иркутску.
- организация работы по профессиональной ориентации молодежи, адаптации молодых специалистов и рабочих Пенсионного фонда по городу Иркутску, изучение причин текучести, динамики изменений трудового коллектива.
- использование всех форм материального и морального стимулирования работников в соответствии с их трудовым вкладом.
- создание таких условий, при которых интересы работников отождествляются с интересами организации.
- работа по изучению деловых и личных качеств работников.
Работа кадровой службы и руководящего состава Пенсионного фонда по городу Иркутску неизбежно связана с необходимостью поиска и отбора персонала. Отбор кадров в Пенсионного фонда по городу Иркутску является одной из целенаправленных функций управления, поскольку именно люди обеспечивают эффективное использование любых видов ресурсов, имеющихся в распоряжении организации и именно от людей, в конечном счете, зависят ее экономические показатели и конкурентоспособность.
Так, подбор персонала в Пенсионного фонда по городу Иркутску сводится к созданию необходимо резерва кандидатов на все должности и специальности, из которого организация подбирает более подходящих для нее работников. Эта работа проводиться буквально по всем специальностям. Необходимый объем работы по набору в значительной мере определяется разницей между наличной рабочей силой и будущей потребностью в ней.
Набор кадров организация Пенсионного фонда по городу Иркутску ведет как из внешних, так и внутренних источников.
Однако руководство Пенсионного фонда по городу Иркутску предпочитает проводить отбор в основном внутри своей организации, так как продвижение по службе своих работников обходится дешевле. Если руководство Пенсионного фонда по городу Иркутску решило все же прибегнуть к набору работников из вне, в этом случае публикуется объявление в газетах и профессиональных журналах. Отбор кандидатов на вакантное место в Пенсионного фонда по городу Иркутску осуществляется согласно заполненных анкет.
После изучения анкет проводится собеседование. И по результатам собеседования руководитель принимает решение в пользу того или иного кандидата. Результаты отбора персонала представлены в таблице 2.3.
Таблица 2.3 Отбор персонала Пенсионного фонда по городу Иркутску
|
Показатели |
2015 г |
2016 г |
|
Наличие вакантных мест |
4 |
6 |
|
Принято всего, из них: Руководители Помощники (советники) Специалисты Обеспечивающие специалисты |
4 1 3 - - |
6 2 3 - 2 |
|
Набор за счет внутренних источников |
3 |
4 |
|
Набор за счет внешних источников |
1 |
2 |
Как видно из таблицы 2.3, с каждым годом увеличивается число вакантных мест, что предоставляет большему числу граждан возможность получить хорошую работу. В 2016 году Пенсионного фонда по городу Иркутску наблюдается положительная тенденция приема персонала со стороны, это связано с тем, что открываются новые специальности, а у организации нет необходимо резерва кадров для занятия этих должностей.
Подбор сотрудников в резерв кадров производится в соответствии с номенклатурой должностей руководящего состава. Суть любой такой номенклатуры, сводится к праву назначать на те должности, которые входят в систему управления. Так, замещение должностей в системе Пенсионного фонда по городу Иркутску осуществляется на основании плана кадрового резерва и включает в себя (как вариант) подбор кандидатов:
- в резерв кадров на должности руководящего состава, назначение на которые находится в компетенции должностных лиц руководящего состава центрального аппарата Пенсионного фонда по городу Иркутску;
- резерв кадров на должности руководящего состава, назначение на которые находится в компетенции начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- резерв кадров на должности руководящего состава, назначение на которые находится в компетенции начальника Главного управления ПФ РФ по субъекту Российской Федерации;
- резерв кадров на должности руководящего состава, назначение на которые находится в компетенции начальников образовательных, научно-исследовательских и иных учреждений и организаций системы ПФ РФ.
Окончательное рассмотрение кандидатур, подобранных в состав резерва кадров, осуществляется на оперативном совещании (коллегии, собрании сотрудников соответствующего подразделения).
Кандидат на зачисление в резерв кадров вправе присутствовать при обсуждении его кандидатуры на коллегии (оперативном совещании), общем собрании.
Некоторое влияние на включение сотрудника в резерв кадров также может оказать аттестационная комиссия, однако это не является нормой для руководителя органа управления.
Критериями отбора в резерв кадров являются, как правило, возраст сотрудника (с учетом предельного специального и (или) воинского звания по предполагаемой к замещению руководящей должности), уровень образования, результаты последней служебной аттестации и рекомендации аттестационной комиссии о соответствии сотрудника занимаемой должности, личностные качества. Учитывается опыт работы кандидата, а также уровень его правовой компетентности (знание современного законодательства), добросовестное выполнение должностных обязанностей, состояние здоровья. На этой основе делается вывод о соответствии потенциальных возможностей кандидата замещаемой конкретной руководящей должности.
Получив достаточные основания для рассмотрения сотрудника в качестве кандидата в резерв кадров, его непосредственный начальник и (или) сотрудник кадрового органа обязаны выяснить его желание быть зачисленным в резерв кадров, разъяснить кандидату необходимость изучения его личностных и профессиональных качеств, его права и ответственность на период нахождения в резерве кадров.