Файл: Международный валютный фонд: цели, функции и особенности.pdf

В соответствии с статьям Соглашения, Исполнительный совет МВФ отвечает за выбор Руководителя-распорядителя Фонда. Хоть какой исполнительный руководитель

может предложить претенденту на данный пост, вне зависимости от гражданства претендента. Руководитель-распорядитель назначается на пятилетний срок с возможностью повторного назначения на новый срок. Сейчас Руководителем-распорядителем является Кристин Лагард (Франция) с 5 июля 2011 года. При этом, по согласованию с Исполнительным советом, он назначает первого заместителя Руководителя-распорядителя (на данный момент Джон Липски из Соединенных Штатов Америки) и 2-ух заместителей Руководителя-распорядителя для оказания управленческой поддержки, один из которых делает функцию Главу Исполнительного совета в отсутствие Руководителя-распорядителя^[22]. Руководитель-распорядитель является управляющим штата работником МВФ и ведет текущую работу МВФ под управлением Исполнительного совета.^[23]

Работники МВФ назначаются Руководителем-распорядителем и несут ответственность лишь перед Международным валютным фондом. Персонал МВФ насчитывает 2478 человек из 143 государств.

1.4. Порядок вступления в МВФ и обязанности вступающих государств.

Устав МВФ не предугадывает особых критерий для вступления в компанию. Участие в ней открыто для страны, которое способно и готово выполнить определенные обязанности. Вступая в МВФ, государство обязуется:

1. Повсевременно предоставлять информацию остальные государства о мероприятиях по определению цены собственных средств относительно средств остальных стран;

2. Отрешиться от ограничений на обмен государственных средств на остальные валюты^[24];

3. Придерживаться этот финансовой политики, которая приведет к росту, как своего государственного богатства, так и богатства всего общества в общем^[25].

Государство, вступающее в МВФ, заносит определенную сумму средств (взнос по предоплате), собственного рода членский взнос. Такая сумма средств называется квотой. Квоты имеют подобные функции:

 При их поддержки определяется сумма, которую государство, внесшая квоту, может заимствовать либо получить в МВФ при повторяющемся распределении особых активов, узнаваемых как СДР (SDR). Чем больше взнос, тем больший кредит по мере необходимости может получить государство^[26];

 Определяют «вес» голоса каждого члена фонда.

МВФ организован на примере акционерного общества, а поэтому возможность каждого члена влиять на деятельность Фонда ограничивается размером его части в капитале. Например, любая государство-член имеет 250 «базисных» голосов (в независимости от размера взноса в капитал Фонда) и добавочно по 1 голосу за все 100 000 единиц СДР его части в данном капитале. При волеизъявлении по неким вопросам кредиторы могут получить по 1 голосу на все $400 000 кредитов, которые были предоставлены ими ко деньку голосования, за счет соответственного уменьшения количества голосов государств-должников^[27].

После утверждения Советом государство подписывает статьи соглашения и становится членом МВФ. Но ни одна государство не имеет право использования устройств Фонда до полной уплаты собственного взноса. А также, норма государства-члена не быть может увеличена, пока государство не условится на подобное повышение и выплатит полной суммы взноса^[28].

Глава 2. Разнообразие форм деятельности МВФ и его роль в регулировании международных валютно-финансовых отношений

2.1. Инспектирование, консультации, предоставление услуг и финансирование стран-членов

В современных условиях деятельность Фонда ассоциируется по большей части с его финансово-кредитными функциями. Но в целом существуют и другие формы деятельности МВФ (рис.1).

Рис.1. Классификация форм деятельности МВФ^[29]

Появление этой формы деятельности как инспектирование соединено с переходом от паритетной к современной открытой системе обмена валют. При всем этом членами МВФ было решено про то, что Фонд должен расширить свою деятельность за рамки меновой цены, которая, в конечном итоге, является результатом целого ряда финансовых мероприятий, провести изучение все сферы экономики государств, устанавливающие размер этой цены, и непредубежденно давать оценку финансовой деятельности государств для всего общества членов. Такая форма деятельности была определена самим МВФ как «инспектирование» либо контроль за обменной политикой членов организации.

Оказание консультаций является так же неизменной формой деятельности Фонда. Консультируясь со своими членами, МВФ получает данные про то, как трепетно и открыто действует государство при установлении критерий, на которых кабинета министров и личные лица остальных государств приобретают и продают ее валюту, а так же данные об общем положении дел в государстве^[30].

МВФ проводит три типа консультаций:

• Каждогодние консультации. Раз в год группа из 4-5 профессионалов МВФ приезжает в столицу определенной государства и около 2-ух недель ведут сбор сведений, и обсуждает с должностными лицами финансовую политику государства^[31]. После этих 2-ух шагов группа, уже в главном офисе готовит детализированный отчет для обсуждения его на Директорате. Заключения, советы и предложения, которые были разработаны в итоге этого обсуждения, передаются на изучение правительству государства^[32].

• Доп консультации может организовать Руководитель-распорядитель Фонда в вариантах, когда государство нежданно оказывается в тяжелом положение в экономике, либо есть подозрения, что ее деяния противоречат «Кодексу поведения» и могут нанести вред иным странам.

• Особые консультации МВФ проводит с теми государствами, финансовая политика которых в значимой степени описывает состояние мировой экономики.

Услуги странам-членам МВФ предоставляются в таковых формах:

 Увеличение квалификации государственных кадров.

 Техно помощь, которую предоставляют специалисты из состава служащих Фонда;

 Информационное сервис. Публикация каждогодних и каждомесячных статистических материалов, издание серий особых брошюр и иные виды информационной деятельности.

Более же популярной является такая форма деятельности МВФ, как выделение денежных средств. МВФ предоставляет финансовую помощь странам-членам в рамках различных устройств выделения финансовых средств, отличаемых в главном типом вопросов платежного баланса, для устранении которых они предусмотрены, и критериями предоставления займов^[33].

Конкретное выделение денежных средств производится с помощью таковых устройств, как резервный транш и кредитные транши.

Запасным траншем государства-члена называется превышение ее квоты в МВФ над «скорректированной» суммой ее денежных ресурсов, которые находятся в Фонде на счету общих ресурсов. Резервный транш складывается за счет части взноса государства-члена в запасных активах (СДР, зарубежная валюта, золото) и незапятанной суммы денежных ресурсов государства-члена, использованных МВФ. Государство-член может считать резервный транш своим запасным активом, который можно мобилизовать в сжатый срок^[34].

Кредитные транши. В соответствии с принципам собственной кредитной политики МВФ предоставляет кредиты в виде 4 перечислений, любой из которых равен двадцать пять процентов квоты. Покупка кредитных перечислений позволяется странам-членам лишь для выделения финансовых средств финансовых мероприятий, которые были направлены на преодоление вопросов платежного баланса. Обязанности государства-заемщика, предусматривающие проведение соответственных финансово-финансовых мероприятий, фиксируются в так называемом «письме о планах».

Внедрение первой кредитной толики быть может осуществлено в 2-ух формах:

 Ровная покупка валюты, когда государство получает всю сумму сходу после одобрения Фондом ее запроса;

 Поэтапная покупка, осуществляемая на основании подписания с МВФ «контракта о запасном займе»^[35].

Поэтапное выделение денежных средств. Следующие покупки государством-участницей валюты у МВФ изучается как внедрение ею так именуемых «граничных кредитных толикой». Подобное выделение денежных средств может производиться 2-мя способами: с внедрением механизма запасных займов (займов «щит бай») либо в рамках механизма расширенного выделения финансовых средств (расширенные кредиты)^[36].

Договора по запасным кредитам либо соглашения «щит бай», как и договора по расширенным кредитам, обеспечивают стране-члену гарантию того, что она сумеет автоматом получать зарубежную валюту от МВФ в обмен на национальную до исчерпания обусловленной контрактом суммы, в хоть какое время в протяжении деяния соглашения, но при условии выполнения положений контракта^[37].

Расширенное выделение денежных средств предоставляется странам, у каких имеются сложности с платежным балансом, обусловленные структурой несбалансированностью производства, торговли и цен, либо тем странам, у каких отсутствует возможность проводить политику финансового развития в связи с неудовлетворенным состоянием платежного баланса. При обращении к МВФ с прошением о расширенном финансировании государство обязана предоставить общую программку деятельности на 1-ые 12 месяцев, которую нужно обновлять раз в год.

Льготное выделение денежных средств. Данный термин соединяет воединыжды два механизма выделения финансовых средств МВФ, которые направлены на помощь прогрессирующим странам, и более бедным странам: механизмы выделения финансовых средств структурной перестройки экономики (МФСП) и механизмы расширенного выделения финансовых средств структурной перестройки (МРФСП)^[38].

Механизмы выделения финансовых средств структурной перестройки могут употребляться лишь 62 развивающимися государствами. Для получения займа в рамках МФСП государство подает среднесрочную программку действий в виде отчета о принципах политики, который готовится вместе с работниками МВФ и Глобального банка.

Спец выделение денежных средств. В соответствии с терминологии МВФ эта форма предоставления кредита соединяет воединыжды три механизма^[39]:

o Компенсационного выделения финансовых средств и выделения финансовых средств в случае неожиданных событий;

o Выделения финансовых средств буферных припасов;

o Выделения финансовых средств системных трансформаций.

Получать помощь в рамках СТФ могут лишь те государства, которые находятся на исходных шагах в процессе изменений и пока они не могут составить программку, в целях выполнения которой МВФ мог бы применять возможности остальных устройств выделения финансовых средств.

2.2. Место МВФ в системе международных валютно-кредитных отношений и его роль в их регулировании

Специфика МВФ по сравнению с другими межправительственными организациями определяется тем, что в своей деятельности он сочетает регулирующие, консультативные и финансовые функции, вытекающие из целей, во имя которых он был создан. Статьи Соглашения фактически предопределяют центральное место МВФ в международной валютной системе. Поэтому Фонд занимается не только проблемами отдельных стран, но и вопросами функционирования международной валютной системы в целом^[40].

Его деятельность направлена на поддержку методов и стратегий, с помощью которых государства-члены могут вести совместную работу по обеспечению стабильности мировой валютной системы и устойчивого экономического роста. Кроме того, Фонд должен находиться в постоянной готовности к разрешению кризисных ситуаций, причем не только таких, которые касаются остальных государств-членов, но также и тех, которые ставят под угрозу всю международную валютную систему. В обязанности МВФ, связанные с контролем над международной валютной системой в целях обеспечения ее эффективного функционирования, входит такой крайне важный аспект, как осуществление контроля политики государств-членов на предмет соблюдения ими своих обязательств, предусмотренных в Статьях Соглашения МВФ^[41].