Файл: Международный валютный фонд: цели, функции и особенности.pdf

Введение

В системе международных экономических отношений немаловажную роль играют валютно-финансовые организации. Они создают условия для накопления и перераспределения международного валютного капитала, что позволяет использовать его целенаправленно и эффективно.

Международный валютный фонд (МВФ) – межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, называемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд – специализированное учреждение ООН – практически служит институциональной основой мировой валютной системы.

МВФ играет значительную роль, как в развитии экономик стран-участников, так и в развитии мировой экономики в целом. Поэтому изучение его сущности, методов работы и роли в мировой экономики важно для создания полной картины функционирования международных экономических отношений. В этом и состоит актуальность рассмотрения данной темы.

Главной целью данной курсовой работы является изучение Международного валютного фонда, его роли в регулировании международных валютно-финансовых отношениях и его сотрудничество с Россией. Следовательно, можно определить следующие задачи данной курсовой работы:

- Изучение истории возникновения, целей, задач и структуры МВФ;

- Рассмотрение деятельности Фонда и его отношений с Россией;

- Определение роли и места МВФ в системе международных валютно-финансовых отношений.

При этом, объектом исследования является деятельность Международного валютного фонда.

Предмет исследования – роль этой международной организации в регулировании международных валютно-финансовых отношений.

Исследование в данной курсовой работе будет включать как анализ различных показателей деятельности Международного валютного фонда, так и общей информации о его деятельности, включающей формы и методы его работы с соответствующими структурами стран-членов. Результаты такого анализа будут обобщены в определенные выводы, касающиеся деятельности и роли МВФ в международной валютно-финансовой системе.

Глава 1. МВФ: его история, сущность и структура

1.1. История возникновения МВФ

Развитие интернациональной валютно-денежной системы прошло ряд шагов. Бреттон-Вудское соглашение (1944 год) стало важным звеном в процессе поиска международно-законодательного обеспечения кредитно-денежных и денежных отношений, также началом нового шага сотворения механизма интернационального регулирования в этих взаимосвязанных меж собой областях^[1].

К завершению 2-ой мировой войны стала ясна тесноватая связь меж мировым рынком и государственными экономиками. Одним из чертовских итогов этой войны стал разрушение евро местного рынка, что притормозило либо свело на нет развитие межгосударственного финансового взаимодействия. По этим причинам возникла надобность единообразного, всепригодного интернационального регулирования финансовых отношений. Одним из устройств этого регулирования стал МВФ^[2].

Надобность в организации, схожей МВФ, стала тривиальной во время Величавой депрессии, поразившую мировую экономику в 30-е годы. Не в наименьшей степени в данное время пострадал мир от кризисов которые произошли на интернациональных денежных и валютных рынках. Общее недоверие к картонным деньгам породило спрос на золото. Ряд государств последовали примеру Англии, принужденной отрешиться от золотого эталона^[3].

Из-за отсутствия убежденности в цены средств, которые сейчас не имели фиксированной цены в золоте, очень затруднился обмен валют государств, отказавшихся от золотого эталона, и государств, которые продолжали им воспользоваться. Государства копили припасы золота и валют, которые были бы обращены в золото, сокращая размер и частоту валютных операций^[4]. Соотношение меж средствами и ценой продуктов нарушилось, ровно, как и соотношение меж ценой валют. В этих критериях происходил спад мировой экономики.

Сначала 40-х годов Харри Декстер Уайт из Соединенных Штатов Америки и известный финансист Джон Мейнард Кейнс из Англии, практически сразу, предложили сделать международную национальную компанию на неизменной базе, которая бы производила контроль над интернациональной денежной системой. Данная компанию обязана была проявлять реакцию на требования времени и содействовать обмену валют без каких-то ограничений, установлению точной и конкретной цены каждой валюты и ликвидации всех ограничений^[5]. В 1943 году, когда финал войны был уже очевиден, переговорный процесс о разработке новой денежной системы и организации был восстановлен и принял более интенсивный характер. В итоге многосторонних переговоров и консультаций, проходившие меж государствами зачинателями сотворения МВФ (США, Англия и Канада), были выработаны главные принципы его деятельности. Подразумевалось, что в его функции кроме воплощения контроля над интернациональной денежной системой, должно было заходить решение вопросов, которые связаны с оказанием поддержки слаборазвитым странам в переобустройства их экономик^[6].

В декабре 1943 года к переговорному процессу по выработке главных принципов деятельности МВФ, подключился СССР. Управление Советского Союза предложило, чтоб при предоставлении денежной поддержки Фонд учитывал индивидуальности политической и положение в экономике в государстве заемщике и не навязывал ей таковых критерий, реализация которых ухудшило бы экономико-политическое положение в этом государстве.

В конце концов, переговорный процесс по вопросам сотворения МВФ, который начат еще в 1943 году, получил свое окончание на интернациональной валютно-денежной конференции Объединенных наций, которая состоялась в период с 1 по 22 июля 1944 года в Бреттон-Вудсе (США, штат Нью Гемпшир)^[7]. В ней участвовали представители 44 стран. Конференция приняла «Последний акт», включавший так называемые Статьи Соглашения о МВФ и его «вкладывательном филиале» Международном Барке Переобустройства и Развития (МБРР), исполняющий роль их устава. 27 декабря 1945 года после ратификации Договоров о МВФ и МБРР 29 странами они официально начали свое действие. В марте 1946 года на учредительной сессии Совета управляющих МВФ в Саванне (США) были приняты доп постановления, которые регулируют деятельность МВФ. К озари 1946 года организация Фонда была окончена, и после опубликования начальных денежных паритетов большей части стран-членов 18 декабря 1946 года, было официально объявлено, что МВФ готов приступить к денежным операциям с 1 марта 1947 года^[8].

Фонд производит свою деятельность в качестве спец учреждения ООН (ООН). Этот статус ему был предоставлен в итоге заключенного с ООН соглашения, который был утвержден в 1947 году Советом управляющих МВФ и генеральной Ассамблеей ООН^[9]. По настоянию США в это соглашение было включено положение, в согласовании с которым ООН не имеет права давать Фонду советы, относящиеся к проводимой им политики. Фактически МВФ является институциональной основой интернациональной денежной системы.

1.2. Основные цели и функциональные характеристики МВФ

МВФ организован для регулирования отношений в сфере денежных расчетов меж странами и воплощения денежной поддержки странам-членам

через предоставление им при появлении денежных трудностей, обусловленных нарушением равновесия платежных балансов, короткосрочных займов в зарубежной валюте^[10].

Официально утверждены подобные цели МВФ:

• Помощь интернациональному взаимодействию методом обеспечения механизма для консультации и согласованных действий относительно интернациональных денежных вопросов;

• Помощь равновесному росту интернациональной торговли в целях увеличения уровня занятости и настоящих доходов жителей, развитию промышленных возможностей государств-членов;

• Помощь стабильности валют и упорядоченным денежным отношениям и недопущение конкурентноспособному обесцениванию валют;

• Помощь созданию многосторонней системы платежей и переводов по текущим операциям и стремиться к устранении денежных ограничений^[11];

• Временно предоставлять общие ресурсы Фонда странам-членам (при наличии соответственных гарантий) для того, чтоб они могли поправить нарушения равновесия их платежных балансов, избегая мер, которые могли бы принести ущерб на государственном и международном уровне^[12];

• Уменьшить сроки и объемы недостатка платежных балансов.

Участники Бреттон-Вудской конференции дали поручение Фонду выполнение 3-х главных функций:

 Контроль над реализацией «кодекса поведения» (тесноватого взаимодействия в вопросах интернациональной денежной политики и межгосударственного платежного оборота);

 Предоставление членам Фонда денежных ресурсов в целях обеспечения реализации ими «кодекса поведения»;

 Организация форумов для обоюдных консультаций государств-членов и взаимодействия по интернациональным денежным вопросам.

Позже государства-члены обусловили для МВФ и доп функции и обязанности зависимо от условий времени и событий. На данный момент МВФ имеет подобные функции^[13]:

 Воплощение контроля за утвержденной системой упорядоченного обмена государственных валют^[14];

 Предоставление займов своим членам на преобразование экономики для установления более действенного взаимодействия;

 Предоставление доп услуг странам-членам (увеличение квалификации персонала, техно помощь в специализированных сферах, информационное обеспечение)^[15].

1.3. Организационная структура Фонда

Высшим руководящим органом МВФ является Совет управляющих, который состоит из уполномоченных лиц государств-членов (обычно ответственного за проведение денежной политики руководителя Министерства либо главы Центрально Банка вместе с замом), которые назначены на пять лет^[16].

В ведение Совета входят: изменение статей Соглашения, прием и исключение стран-членов, определение и пересмотр величины их толикой в капитале, выборы исполнительных руководителей. Совет управляющих собирается один раз в год и обычно воспринимает решения по вопросам, которые согласно Уставу не могут быть переданы другому органу. Кроме ряда возможностей (определение критерий и прием новых членов, пересмотр квот, изменение денежных паритетов и др.)^[17], Совет управляющих может делегировать выполнение собственных задач Исполнительному совету. Совет управляющих воспринимает решения обычным большинством голосов, а по более принципиальным вопросам (финансовым и политическим) – либо грамотным большинством (70 либо восемьдесят пять процентов от голосов членов).^[18]

Исполнительный совет, определяющие политику и отвечает за большая часть решений, состоит из 24 исполнительных руководителей. Руководителей

назначают 8 государств с большими квотами в Фонде – США, Япония, Германия, Франция, Англия, Китай, Россия и Саудовская Аравия. Другие 176 государств организованы в 16 групп, любая из которых выбирает по исполнительному руководителю. Нередко группы формируются государствами со похожими интересами и обычно из 1-го региона.

Имеется два комитета управляющих, представляющие все страны-члены. Интернациональный валютно-денежный комитет (МВФК) является совещательным органом, которые состоят из 24 управляющих МВФ (либо их заместителей), представляющие те же государства либо группы государств, что и 24 исполнительных руководителя^[19]. МВФК представляет советы Совету управляющих и отчитывается перед ним по подобным вопросам, как выполняемые Советом функции контроля за управлением интернациональной денежной и денежной системой и ее изменением и связанного с ним изучения изменений глобальной ликвидности и передачи ресурсов прогрессирующим странам, рассмотрение предложений Исполнительного совета по изменения статьи Соглашения, также преодоление сбоев, которые могут представлять угрозу для системы. Он не имеет возможностей по принятию решений. МВФК обычно проводит совещания дважды в год в марте либо апреле и в сентябре либо октябре – во время Вешних и Каждогодних заседаний^[20].

Комитет по развитию (официально называемый Объединенным министерским комитетом Совета управляющих МБРР и МВФ по передаче настоящих ресурсов прогрессирующим странам) является коллективным органом Глобального банка и МВФ, которые состоят из 24 управляющих либо заместителей управляющего Глобального банка либо МВФ. Он консультирует Советы управляющих МВФ и Глобального банка по важным вопросам развития, также относительно денежных ресурсов, которые требуют для содействия финансовому развитию в развивающихся странах^[21].